Перемены в политике России встревожили Китай

Там анализируют, почему Россия отдает приоритет Европе и США

Хотя прошло уже больше двух недель после выступления президента России Дмитрия Медведева перед российским дипломатическим корпусом, в мире продолжают анализировать основные положения этой речи.

Напомним, 12 июля Дмитрий Медведев на совещании с российскими послами и постоянными представителями в международных организациях поставил перед дипломатическим корпусом страны новые задачи. В частности, он потребовал «более эффективно использовать наш внешнеполитический инструментарий именно для решения внутренних задач, для целей модернизации нашей страны, ее экономики, социальной сферы и отчасти политической системы». И первая такая задача, по мнению президента, – «это модернизация нашей экономики, и прежде всего – модернизация производства, создание элементов инновационной экономики».

Медведев считает, что эта задача является основной и для дипломатов, а «не только сотрудников Министерства экономического развития или других экономических ведомств. Мы занимаемся изменением в сфере биомедицины, космическими, информационными технологиями, энергетикой, телекоммуникациями, и здесь мы определили свои приоритеты. Но нам нужно решить, сотрудничество с какими странами даст наибольшую отдачу для развития в России соответствующих технологий и рынков для выхода отечественной высокотехнологичной продукции на региональные и глобальные рынки».

Поэтому России необходимы «специальные модернизационные альянсы с нашими основными международными партнерами, прежде всего с такими странами, как Германия, Франция, Италия, с Евросоюзом в целом, с Соединенными Штатами Америки».

Также Медведев назвал важной задачей «использование в интересах совершенствования российской экономики потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона. И поэтому «мы намерены всячески укреплять наше стратегическое партнерство, включая взаимодействие на международной арене с Китайской Народной Республикой, обеспечивать дальнейшее развитие сотрудничества с Индией, укреплять связи с Японией, с другими странами, включая, естественно, государства АСЕАН».

Впрочем, Медведев уточнил, что «при всей значимости Запада, Азиатско-Тихоокеанского региона как внешних источников нашей модернизации крайне важным и приоритетным остается наше сотрудничество с партнерами по СНГ». Однако все наблюдатели обратили внимание, что до сих пор российские президенты обычно называли приоритетными именно отношения со странами СНГ, а не вспоминали про них в конце и наряду с прочими.

Исходя из этих заявлений, многие иностранные обозреватели заключили, что президент России берет новый внешнеполитический курс. Как написала французская газета La Russie d'Aujourd'hui (опубликовано [http://www.inosmi.ru ИноСМИ]), «Кремль меняет курс российской дипломатии. Первостепенной задачей отныне становится модернизация страны, а главными партнерами являются Германия, Франция, Италия, Евросоюз в целом, а также США». Большинство западных изданий также сделали схожие выводы.

Не остались незамеченными новые идеи российского президента и в Китае. Газета «Жэньминь жибао» на днях опубликовала на своем сайте аналитический материал агентства Синьхуа о недавнем выступлении президента России Дмитрия Медведева. Комментируя это выступление китайскому агентству, научный сотрудник Института социальных исследований Евразии Центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР Шэн Шилян отметил, что внешняя политика России переживает сейчас третьи после окончания холодной войны крупные перемены.

Первые перемены произошли в период, охватывающий конец пребывания Михаила Горбачева на посту президента СССР, время президентства Бориса Ельцина и начало президентства Владимира Путина. Тогда, говорится в сообщении, Россия стремилась к прекращению конфронтации с США и другими западными странами, пыталась присоединиться к Западу и стать его частью.

Вторые по счету перемены произошли примерно в 2003 году после того, как США в одностороннем порядке аннулировали Договор по ПРО, Североатлантический альянс начал второй тур расширения на Восток, а США поддержали «цветные революции» в странах, являющихся бывшими республиками СССР. Россия в то время ясно осознала невозможность присоединения к Западу и осуществила вторые крупные перемены в своей внешней политике.

Шэн Шилян назвал эти перемены во внешней политике России «кардинальными». По его словам, на прошлых совещаниях руководители России обычно выступали с такими словами: России необходимо бороться с западными странами за свои интересы, Россия должна стать отдельным «полюсом», Россия не может покориться Западу...

Однако теперь президент России призывает создавать «модернизационные альянсы» со странами Запада. Как считает Шэн Шилян, Медведев идет на такой шаг потому, что считает, что финансовые средства, технологии и квалифицированные кадры, необходимые для модернизации страны, могут быть получены только из западных развитых стран. Шэн Шилян отмечает, что после вспышки финансового кризиса спрос стран мира на энергоносители сократился; как следствие этого, цены на энергоносители снизились, а экспорт энергоносителей всегда являлся главным источником доходов России. В этой ситуации Россия осознала, что ей необходимо трансформировать способ экономического роста и скорректировать структуру экономики, с тем, чтобы доля инновационной индустрии и обрабатывающей промышленности в ВВП возросла, а доля энергоиндустрии в ВВП сократилась. На самом деле Россия уже давно вынашивала эти планы, отмечает Шэн Шилян, но сейчас Дмитрий Медведев перестал сомневаться и наконец принял волевое решение.

По словам Шэн Шиляна, пока трудно сказать, будут ли успешно осуществлены перемены во внешней политике России или нет. Россия хочет получать от западных стран финансовые средства, технологии, управленческий опыт и квалифицированные кадры. Проблема заключается в том, готовы ли западные страны предоставлять ей все это или нет.

Позиция западных стран является ясной: если сотрудничество между сторонами будет соответствовать интересам западных стран и, разумеется, интересам России, то стороны могут добиться взаимной выгоды и совместного выигрыша. Но если такое сотрудничество будет приносить большую пользу лишь российской стороне, то западные страны откажутся от такого сотрудничества.

Как видим, Шэн Шилян прав, отмечая кардинальность нынешних перемен во внешней политике. И причина его неуверенности в позитивных результатах новой внешней политики России кроется в стоящей задаче по ее интеграции в глобальные институты, где правила игры написаны совсем другими, причем куда более опытными и могущественными игроками.

Заинтересовали новые идеи президента Медведева и главного врага официального Пекина – Тайвань. Не без доли ехидства тайванская The China Post сделала вывод: «Китай – это тоже важно, но, как ясно дал понять в своей речи российский лидер, России нужно партнерство с такими европейскими странами, как Германия, Италия и Франция, а также, конечно, с США».

Далее тайваньское издание отмечает, что «слова, произнесенные президентом, могут встревожить официальный Китай: «Мы должны способствовать гуманизации систем общественного устройства во всем мире, особенно у нас... Это – в интересах российской демократии: чтобы как можно больше государств следовали демократическим стандартам в своей внутренней политике».

Затем, однако, Медведев начал употреблять выражения, которые Китаю нравятся: «Конечно, не может быть никакого вмешательства во внутренние дела каких бы то ни было стран. Подобные стандарты должны разрабатываться совместно, в т. ч. с участием государств, в которых демократия была введена недавно, включая наше собственное государство, а также другие государства, где демократия пока не укоренилась. Все знают, о каких странах я сейчас говорю».

«Пока что Китай не выступил с публичной реакцией на смену политики России. Без сомнения, китайцы – прагматики во всем – поймут, почему Россия отдает приоритет Европе и США, несмотря на хваленое «стратегическое партнерство» с Китаем. В конце концов, Россия ведь не отказывается от этого партнерства. Ей просто нужны и другие партнеры. Но суть стратегического партнерства Китая с Россией теперь изменится», – заключает тайваньское издание.