Янукович расчистил путь к новой коалиции

Партия регионов продавила через парламент закон о внесении изменений в регламент Рады

Избавившись от правительства Тимошенко, сторонники новоизбранного президента Украины в Верховной раде стараются ковать железо, пока оно горячо.

Напомним, 2 марта спикер Рады Владимир Литвин объявил о прекращении деятельности коалиции, в состав которой входили фракции Блока Юли Тимошенко (БЮТ), «Наша Украина – народная самооборона» (НУ-НС) и Блок Владимира Литвина. Уже 3 марта Литвин пообещал объявить о создании новой коалиции, если ему предоставят 226 подписей депутатов. И в тот же день президент страны Виктор Янукович призвал фракции создать новую правящую коалицию во избежание досрочных парламентских выборов.

Надо напомнить, что по украинскому законодательству для создания правящей коалиции, формирующей правительство, недостаточно просто большинства депутатов Верховной рады. Для этого необходима коалиция парламентских фракций партий и блоков, прошедших в Раду.
Согласно закону, коалиция депутатских фракций – это сформированное по результатам выборов, на основе согласованных политических позиций и на принципах, установленных Конституцией Украины и регламентом ВР, объединение депутатских фракций и народных депутатов, в которое входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной рады (226 и более депутатов).

Коалиция формируется на протяжении одного месяца со дня открытия первого заседания новоизбранной Рады или на протяжении одного месяца со дня прекращения деятельности предыдущей коалиции.

Также предусмотрено, что коалиция считается сформированной с момента официального объявления об этом председателем Рады на пленарном заседании парламента на основании поданных в аппарат Рады документов.

К коалиционному соглашению добавляется список народных депутатов, сформировавших коалицию, скрепленных личными подписями парламентариев, и такой список является неотъемлемой составляющей коалиционного соглашения.

Сообщение о формировании коалиции, коалиционное соглашение и персональный состав коалиции не позже, как через 4 дня после официального объявления на пленарном заседании о ее формировании, публикуются газетой «Голос України».

Правда, последняя правящая коалиция во главе с Юлией Тимошенко несколько лет обходилась без такого списка 226 образующих ее депутатов. И ни самой Юлии Владимировне, ни ее министрам это никак особенно не мешало жить и работать. Даже когда тогдашний президент Виктор Ющенко вздумал распустить Верховную раду, чтобы избавиться от правительства своей заклятой подруги, Юлия успешно отбила все подобные поползновения.

Но теперь праздник – не на ее улице, и банкуют ее враги, в компании с бывшими друзьями. Уже по ходу действий большинство депутатов Рады приняло закон о внесении изменений в собственный регламент.

Еще 4 марта Рада приняла за основу законопроект, которым устанавливалось, что парламентская коалиция теперь формируется депутатскими фракциями и отдельными депутатами.

А сегодня, 9 марта, Верховная рада разрешила отдельным народным депутатам входить в состав коалиции. За данное решение проголосовали 235 депутатов.

Разумеется, в полном составе проголосовали депутаты Партии регионов (172 депутата) и Коммунистической партии (27 депутатов). Практически аналогично проголосовал Блок Владимира Литвина: 19 из 20 депутатов. Лишь сам председатель Рады, как бы демонстрируя свое положение «над схваткой», от голосования воздержался. Зато свои голоса подали четверо «внефракционных» депутатов – Василий Киселев, Инна Богословская, Тарас Чорновил и Игорь Рыбаков

За изменение правил формирования парламентской коалиции проголосовали также 6 народных депутатов из фракции «Наша Украина – Народная самооборона», а именно Иван Плющ, Александр Омельченко, Владимир Поляченко, Игорь Палица, Станислав Довгий и Юрий Бут.

Разумеется, и в родном для Тимошенко БЮТ не обошлось без «держащих нос по ветру». В частности, данное решение поддержали депутаты от БЮТ Виталий Барвиненко, Геннадий Задирко, Владимир Каплиенко (все трое – соратники Иосифа Винского), Олег Черпицкий, Игорь Савченко, Юрий Полунеев и Григорий Омельченко.

Формирование правящей коалиции на Украине – дело, безусловно, интересное и даже захватывающее. Но пока неизвестно, как она (даже если будет создана) намерена решать такой традиционный прозаический вопрос, как расценки на российский газ. Во всяком случае, действующее соглашение, подписанное в январе 2009 года Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным, никому из участников новой правящей коалиции не нравится. Как обычно водится, отставные чиновники обвиняют сегодня друг друга в подписании невыгодных соглашений. Недавно бывший представитель Ющенко по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский заявил:

«В 2010 году ключевым заданием украинской стороны будет необходимость пересмотра газовых контрактов… Необходимо обеспечить возвращение к схеме сотрудничества, которая была отработана с Россией в газовой сфере еще в феврале 2008 года, когда были заключены договоренности между президентом Украины Виктором Ющенко и тогдашним президентом России Владимиром Путиным. Эти схемы предусматривали одновременный параллельный переход на рыночные цены как на газ, так и на транзит».

Со своей стороны, экс-руководитель «Нафтогаза» Олег Дубина напомнил, что «подписание контракта в январе 2009 года было вынужденной мерой», поскольку из-за 19-дневного отсутствия поставок газа целые области Украины могли остаться без отопления. При этом Дубина напомнил Соколовскому, что своевременному подписанию контракта мешали «игры» тогдашнего президента Украины Виктора Ющенко с РосУкрЭнерго. «Все можно было подписать 30 декабря 2008 года, если бы не, скажем так, игра Ющенко с РосУкрЭнерго», – заявил Дубина.

Насколько новому украинскому правительству удастся заставить российскую сторону изменить условия контракта, покажет время. Пока «Газпром» неумолимо заявляет: «Российская сторона исходит из необходимости неукоснительного выполнения имеющихся договоренностей и контрактов в этой области, принимая во внимание в т. ч. задачу обеспечения бесперебойных поставок российского газа европейским потребителям».

Однако, как ни покажется странным, казалось бы, навеки канувшая в лету посредническая компания «РосУкрЭнерго» вновь оказывается на плаву! Как раз сегодня стало известно, что Киевский апелляционный хозяйственный суд удовлетворил апелляцию подконтрольного Дмитрию Фирташу УкрГазЭнерго и постановил пересмотреть решение Хозяйственного суда Киева от 1 октября 2008 года о ликвидации предприятия. «Дело передано на рассмотрение Хозяйственного суда Киева для рассмотрения заявления УкрГазЭнерго о его пересмотре из-за нововыявленных обстоятельств», – говорится в решении суда.

Теперь УкрГазЭнерго будет добиваться окончательной отмены решения суда о ликвидации компании. Тогда ее учредители смогут приступить к следующему этапу борьбы – возврату долгов. По утверждению УкрГазЭнерго, только «Нафтогаз Украины» накопил более 1 млрд гривен долга. Кроме того, УкрГазЭнерго якобы принадлежит еще и 8,5 млрд кубометров газа, которые ушли неизвестно куда после ликвидации компании (якобы их прибрал к рукам «Нафтогаз»). Их тоже хотели бы вернуть.

Ни для кого не секрет, что расправа с подконтрольными Фирташу структурами была волевым решением Юлии Тимошенко. Теперь же, когда Тимошенко потерпела политическое поражение, Фирташ, похоже, желает реванша (по крайней мере, финансового).

Правда, Фирташ традиционно считался связанным с Виктором Ющенко, еще одним проигравшим политиком. Но сейчас все вспомнили, что начинал он свой газово-посреднический бизнес еще при Леониде Кучме, когда премьером был, кстати, Виктор Янукович. И с последним Фирташ, несмотря ни на какие «оранжевые революции» и «майданы», отношений никогда не портил. В этой связи совсем по-другому начинает выглядеть назначение главой нынешней администрации президента Украины Сергея Лёвочкина, о котором известно, что он – человек из команды Фирташа.

В этой связи звучащие от представителей БЮТ заявления, что Януковичу придется долго расплачиваться с российскими и украинскими олигархами за счет Украины за поддержку на выборах, не выглядят такими уж злопыхательствами. Недавно БЮТ предупреждал: «Очень скоро мы увидим попытку вернуть на газовый рынок посредника РосУкрЭнерго, который в свое время разрушил прямые отношения между «Нафтогазом» и «Газпромом». Как утверждают бютовцы, «теперь Януковичу придется рассчитаться с теми, кто его поддерживал. Это не только Фирташ, но и другие украинские и российские олигархи. Все они вчера присутствовали на приеме у Януковича. Это Коломойский, Ахметов, Григоришин и Новинский». А назначение Лёвочкина означает, что не Янукович, а группа Фирташа руководит кадровыми назначениями в администрации, что уже вызывает, по слухам, нервную реакцию у традиционного спонсора Януковича – донецкого олигарха Леонида Ахметова.