Непотопляемый Чуров отказался быть волшебником

Но ответ перед депутатами, которые вовсю требуют его отставки, чиновнику все же пришлось держать

Центризбиркому не привыкать к критике в свой адрес со стороны оппозиции. Можно даже сказать, что это – вообще «рабочая среда» для в буквальном смысле судьбоносного ведомства. Но всё же прежние претензии к ЦИК не идут ни в какое сравнение с тем валом негатива, который довелось ему черпнуть из бурлящих волн гражданского протеста после парламентских выборов в декабре 2011-го.

Требование оппозиции об отставке Чурова перекочевало, как помним, из резолюции митинга на Болотной в резолюцию митинга на проспекте Сахарова. Очевидно, что этот пункт, принимаемый системной и несистемной оппозицией с редким единодушием, перекочует и в резолюцию нового митинга на Болотной, назначенного на 4 февраля. Ведь власть, как оказалось, готова идти на уступки несогласным по довольно широкому спектру вопросов, а мэрия Москвы даже не стала проявлять традиционную «лужковскую» упертость и все же согласовала шествие и митинг «За честные выборы» внутри Садового кольца. Но вот кандидатура Чурова для Кремля – это просто последний бастион. В Кремле разводят руками: мол, не в компетенции президента увольнять главу ЦИК. Закон действительно предусматривает достаточно узкий перечень поводов к отставке данного должностного лица (см. Справку KM.RU), но мы, чай, не дети и прекрасно знаем, что снятие небесспорных фигур с занимаемых постов вообще в устоявшейся российской политической практике проходит, как правило, под соусом «собственного желания». И желание это чаще всего формируется, очевидно, не самим отставником за приемом утреннего душа, а подсказывается извне.

В этой связи недавний проект заявления с требованием отставки Владимира Чурова с поста главы Центризбиркома, инициированный тремя оппозиционными фракциями – «Справедливой Россией», ЛДПР и КПРФ, – выглядел как перфоманс с намеком, поскольку Дума также не обладает полномочиями снимать главу ЦИК РФ. Так что депутатам осталось лишь уповать на возможность «посмотреть в глаза» своему обидчику. Примечательно же в этом сюжете то, что и единороссы не стали спешить говорить «нет» требованиям оппозиции, но и тем более не стали спешить и со своим «да», заняв фактически промежуточную позицию, сославшись на необходимость консультаций и безотказный аргумент из серии «давайте спокойно разберемся». А времени разбираться – навалом. Как раз до выборов президента должно хватить. Пока же народным избранникам остается довольствоваться высказыванием своего «фе» г-ну Чурову лично, чем депутаты и не преминули воспользоваться в ходе встречи с главой ЦИК в пятницу, 27 января.

Что неподвластно депутатам, подвластно (и даже очень) суду, в чью сторону уже обратили свои взгляды протестующие. Суд должен установить причастность главы ЦИК к нарушению Закона «О выборах». При этом, конечно же, подразумевается, что данные нарушения должны были быть совершены при непосредственном участии главы ведомства. Тут-то и немудрено споткнуться: ведь практически все установленные в ходе минувших парламентских выборов нарушения допускались на каких угодно уровнях, но не на уровне ЦИК. Тем не менее оппозиция не оставляет надежды на силу правосудия. В нее верит и депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, возглавляющий юридическую службу партии. «Доказывать нарушения по каждому избирательному участку бессмысленно», – считает секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев, возглавляющий юридическую службу партии. По мнению депутата и юриста, инициативной группе истцов следует идти в Верховный суд с требованием отмены итогов выборов в Государственную Думу «по совокупности причин».

Г-н Соловьев уверен, что доказательство нарушений по каждому участку – дело тупиковое: «Страна поделена на 96 000 участков. Значит, мы будем судиться в районных судах до следующих выборов, а то и дольше», – приводит слова видного функционера КПРФ издание «Коммерсантъ». Также коммунист призвал коллег по оппозиции не слишком уповать на имеющиеся у наблюдателей копии протоколов. Они, уверяет Соловьев, уместны лишь в том случае, «когда все бюллетени на конкретном избирательном участке «арестовываются» в день голосования сразу же после того, как наблюдатели зафиксировали факт фальсификации».

Что же касается «совокупности причин», которые могут стать основанием для отмены итогов выборов, то подача иска с такой формулировкой требования предполагает, что суд может установить и факты, не сопряженные с самим процессом голосования, но при этом имеющие значение в определении законности или незаконности процедуры. Так, результаты выборов могут быть отменены по решению Верховного суда, если суд установит, что та или иная партия позволила себе финансирование своей предвыборной кампании не из избирательного фонда, либо когда лидер партии в процессе агитации использовал свое служебное положение (камень понятно в чей огород). Но тут, как водится, есть нюанс: вынося решение по тому или иному эпизоду использования лидером партии своего служебного положения, судья должен установить, что данные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. Надо ли говорить, что этот вариант – из области политической фантастики?

Ну а пока вокруг ЦИК продолжают кипеть эти и другие страсти, в самом ведомстве также, что ни день, имеют место призывы, изрекаемые рядовыми членами ведомства, об отставке своего начальника. Призывы эти, впрочем, столь же методично отклоняются, и «волшебник» благодарит ведомые лишь ему высшие силы за очередной подаренный в статусе главы ЦИК день. К слову, данный неформальный титул вдруг стал тяготить Владимира Чурова. В ходе своей состоявшейся 24 января встречи с ветеранами правоохранительных органов, армии и спецслужб г-н Чуров гласно отрекся от этого титула, который ему даровал президент Дмитрий Медведев, видимо, неравнодушный к прозе Роулинг. Однако тут же, в ходе того же совещания, продемонстрировал новое чудо – с цифрами, обвинив Росстат ни много ни мало в том, что в ходе переписи населения данное ведомство неправильно посчитало население России. Граждан, оказывается, на целых два миллиона больше, чем доложили статистики.

Однако лучше бы Владимир Евгеньевич этой темы не касался. Росстат за словом в карман не полез и представил свои аргументы, согласно которым это ЦИК куда-то «потерял» почти пять миллионов человек. «По данным переписи, численность россиян, постоянно проживающих в стране на дату переписи, 14 октября 2009 года, составляла 137,9 млн человек. Из них в возрасте 18 лет и более, т. е. потенциальных избирателей, – 112,4 млн человек. У Чурова же их всего «порядка 110 млн человек» (цитируется по ИТАР-ТАСС). Так что ошибка у уважаемого главы ЦИК – в другую сторону: не мы недосчитали, а именно он не учитывает еще пару миллионов избирателей. Речь даже не идет о тех, кто живет за рубежом. Просто при проведении переписи как минимум миллион человек просто отказались в ней участвовать. А еще 2,6 млн человек переписчики не нашли: данные о них пришлось собирать по загсам и отделениям миграционной службы», – рассказал «Новой газете» замглавы ведомства Максим Дианов. В общем, опять «неувязочка вышла»…

Впрочем, тяга к совершению чудес у главы ЦИК осталась. Например, Владимир Евгеньевич пригласил на пятничное заседание своего ведомства пикетчицу от партии «Яблоко», которая проводила свою одиночную акцию прямо напротив входа и держала плакат с надписью «Требуем честные выборы». Как передают СМИ, чиновник лично вышел к пикетчице и предложил ей продолжить одиночный пикет прямо в зале заседаний, что, как сообщают, пикетчица с удовольствием и сделала.

И вряд ли пожалела. Ибо один из членов Центризбиркома, Евгений Конкин, как раз выступил с идеей, что неплохо было бы, если бы члены избирательных комиссий вообще не могли бы быть членами какой-либо партии. Мол, исполняя указания партийного руководства, они порой затрудняют работу комиссий, например, отказываясь подписывать итоговые протоколы. Надпартийный статус члена избирательной комиссии, уверен Конкин, позволит ЦИК работать эффективнее и, стало быть, станет залогом абсолютно прозрачных кампаний.

Вот ведь где, оказывается, собака зарыта! А в Кремле-то и не знали!..

Феномен «непотопляемости» Чурова в беседе с обозревателем KM.RU прокомментировал известный политолог, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин:

– Фактически Владимир Чуров выполняет очень благородную миссию: он является громоотводом народного гнева от высшей власти. Ведь до него проще «дотянуться», чем до Путина, и именно ему достаются все шишки. И в этой связи его отставка выглядела бы совершенно бессмысленной, если смотреть с позиций здравого смысла, но она, вполне возможно, разрядит социальное напряжение.

Трудно принимать решения за Владимира Путина, но он как человек, который не принимает решения под влиянием толпы, очевидно, полагает, что чем дольше Чуров пребывает на своем посту, тем сильнее он как кандидат в президенты.