Евросоюз решил поискать еще

Брюссель готовит новые иски в ВТО против Москвы: впереди похолодание и торговые войны

Евросоюз собирается подать против России несколько новых исков в ВТО за невыполнение обязательств по линии этой организации. Об этом в интервью Wall Street Journal заявил еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт. Намерения эти, по словам чиновника, «очень серьезны». Он не уточнил, на что именно собирается жаловаться ЕС, однако в Брюсселе, по его словам, разочарованы, и очень сильно.

В самих по себе исках в ВТО ничего страшного нет. В конце концов, она для того и существует, чтобы улаживать трения между участниками. Споры подаются сотнями и решаются не скоро: организация сперва даст партнерам два месяца, чтобы договориться миром, и только потом задумается о том, заставить ли нарушителя изменить торговую политику или ввести против него санкции. Куда хуже, что заявления ЕС – знак нового похолодания в его отношениях с Россией, которое ничего хорошего нам не сулит.

Первую жалобу европейцы против России, напомним, уже подали – за введение утилизационного сбора на импортные машины. К иску, кстати, присоединяются США и Япония. Месяц назад Россия ответила тем же: подала в ВТО иск против антидемпинговых мер со стороны Брюсселя. Таковых, по подсчетам Минэкономразвития, за последние два десятилетия было ровным счетом 17.

Теперь на очереди могут оказаться молочно-мясные войны. Осенью Евросоюз уже ставил в ВТО вопрос о запрете Москвой литовской молочной продукции, однако до формального иска тогда дело не дошло. Дойдет ли теперь? Литва заявляла, что считает российские санитарные и фитосанитарные запреты вроде недавно введенного ограничения на ввоз литовской свинины политическими придирками. В частности, потому, что в России избегают процедуры двусторонних консультаций, которые полагается проводить, прежде чем закрывать границу для «больного» товара.

Еще в Европе недовольны тем, что из-за введения Россией квот на некоторую сельхозтехнику в нашу страну никак не могут проехать европейские комбайны, по поводу чего уже плакались немецкие концерны. Конкуренция в этом сегменте жесточайшая. Правда, как ни странно, эта запретительная мера ограничивает инвестиции в Россию тех производителей сельхозтехники, которые уже открыли у нас свои производства: у американской John Deere, например, есть завод под Оренбургом. Другой повод для иска в ВТО – антидемпинговые пошлины, которые Таможенный союз ввел для коммерческих грузовиков из Европы и Турции и которые могут достигать трети стоимости машин.

Показательно, что угрозы Карела де Гюхта прозвучали перед саммитом Россия – ЕС, который откроется во вторник в Брюсселе. Это позволяет предположить, что встреча на высшем уровне имеет все шансы провалиться, даже не начавшись. Похоже, стороны не отменили ее разве что из вежливости. Саммит был запланирован еще на декабрь, но затем его не только перенесли на 2014 год, но и сократили с двух дней до одного. А ведь мы на него строили немалые планы: российская сторона, помимо нового базового соглашения с ЕС, намеревалась обсудить и отмену виз – сейчас едва ли не главный для нашего правительства вопрос в отношениях с Брюсселем.

Москва упорно добивается безвизового режима с ЕС, видимо, не желая признавать следующее: он вводится не для отличников миграционно-бюрократической подготовки, которые блюдут все евронормы, а для «правильных» правительств, которые нравятся Брюсселю. Москва и Еврокомиссия нравятся друг другу все меньше и меньше…

Так что всерьез обсуждаться этот вопрос не будет, о чем Евросоюз объявил официально. А место этого пункта в повестке дня займет «открытый стратегический диалог о наших отношениях», напомнил эмиссар ЕС в Москве Вигаудас Ушацкас. То есть завуалированный обмен взаимными обвинениями и перечисление взаимных обид – конечно же, с назначением даты следующей «конструктивной встречи». Там, правда, на повестке дня могут оказаться совсем другие вопросы – вроде Украины, которую Москва и Брюссель с таким упоением тащат каждый в свою сторону, что рискуют разорвать на части. В буквальном смысле слова.

Вступление России в ВТО со всеми его следствиями оставляет нарастающее впечатление политико-экономической шизофрении. Мы вошли туда, ясно осознавая вред этого шага для целого ряда отраслей российской экономики и вроде бы зная, как свести его к минимуму. В то же время Москва на каждом шагу дает понять, что присоединилась к ВТО не для того, чтобы подчиняться ее правилам (и, видимо, даже не для того, чтобы умело пользоваться ее преимуществами).

Если эта политика кому-то в руководстве России показалась остроумным выходом из положения, то этим государственным мужам должно хватить изобретательности и на то, чтобы переиграть нашего главного торгового партнера, ЕС, без ущерба для отношений и не усугубляя начавшееся похолодание. Ведь Брюссель может достать весьма неприятные козыри и из «колоды ВТО», и из рукава. Вроде, например, упомянутых виз и Третьего энергопакета, с помощью которого Евросоюзу очень удобно поддавливать на «Газпром» и «Южный поток». А ведь переговоры по этому трубопроводу не за горами: в феврале ждем нового раунда. И, видимо, новых столкновений.