Гастарбайтерам дали карты в руки

24.07.2008

Факты:
Гастарбайтер (от нем. Gastarbeiter, дословно: гость-рабочий — иностранный наемный работник) — наемный рабочий, проживающий и занимающийся трудовой деятельностью вне своей страны. В конце 1990-х это слово, заимствованное из немецкого языка, получило широкое распространение и часто употребляется в значении «нелегальный иммигрант».

В Москве вводятся так называемые электронные карты гостя. Эти карты будут на добровольных началах выдавать мигрантам при их въезде в столицу. Эксперимент планируется начать в аэропорту Внуково. Об этом вчера заявил заместитель мэра Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Валерий Виноградов.

«Мы завершаем отработку эксперимента по введению электронной «карты гостя», которую на добровольных началах будут получать мигранты при въезде в Москву. Апробация эксперимента начнется в аэропорту Внуково», - передает его слова Мосинформ (www.mosinform.ru).

В памяти пластиковой смарт-карты будет храниться достаточно подробная информация о человеке, в том числе его место работы, дата получения разрешения на работу, когда прошел медицинское освидетельствование. По словам Виноградова, эта мера будет способствовать защите гастарбайтера.

Напомним, что еще весной идею такой карты озвучил на заседании городского правительства председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Алексей Александров. По его словам, карта призвана помочь решить целый ряд задач. Среди них - анализ рынка труда и его тенденций, создание банка данных о потребностях столицы в рабочей силе из-за рубежа и автоматизация работы Московского единого миграционного окна по трудоустройству иностранных граждан (МЕМО). МЕМО - это новая структура, над созданием которой сейчас работают московские власти. Эта организация займется целым комплексом вопросов, связанных с трудовой миграцией: приемом необходимого пакета документов для получения разрешения на работу, постановкой на миграционный учет и т. п.

Отметим, что миграционная политика государства вызывает множество вопросов. Не секрет, что с целью устроиться на работу в Россию и в частности в Москву прибывает значительное число иностранных граждан. В первую очередь это относится к жителям стран СНГ. Многие из приезжающих к нам людей плохо знают русский язык, имеют отдаленные понятия о русской культуре, традициях и обычаях. Данная ситуация чревата обострением межнациональных отношений, поэтому проблема адаптации иностранцев в новых условиях представляется актуальной. Также вряд ли кто-то поставит под сомнение тезис о том, что России не нужны люди с преступным прошлым (или, тем более, настоящим). Иными словами, за трудовой миграцией нужен строгий государственный контроль. Рынок труда должен быть прозрачным и находиться в правовом поле. И в этой связи введение электронной карты представляется шагом в правильном направлении. Вместе с тем очевидно, что само по себе создание электронного досье - это скорее тактическая мера. А действительно радикальное улучшение ситуации на рынке труда невозможно без изменения подходов к миграции. Эксперты отмечали, что значительная часть русскоязычного населения, покинувшая в свое время Россию или волею судеб оказавшаяся за ее пределами, состояла из интеллигенции и высококвалифицированных рабочих. Их возвращение повысило бы кадровый потенциал нашей страны. При этом удалось бы избежать многих издержек межцивилизационного взаимодействия - ведь в Россию возвратились бы люди русской культуры. В свое время предлагались различные программы поддержки наших соотечественников с целью стимулировать их возвращение на Родину. Однако эти идеи не были профинансированы должным образом и, по большому счету, так и остались на уровне благих пожеланий. Возможно, властям столицы следует подумать над этим вопросом, который представляется достаточно важным?..

Возвращаясь к вопросу введения электронной карты гостя, мы обратились к доктору политических наук Андрею Савельеву, который прокомментировал для KM. RU это нововведение в сфере трудовой миграции:

Андрей Савельев

- Я думаю, что это начинание не решает ни одной проблемы. В Москве подавляющее большинство гастарбайтеров - это нелегалы: живут они в чудовищных условиях, не собираются нигде регистрироваться, не знают, как это делать. Надо начинать с кадровых проблем - выяснять, кто занимается привлечением в Москву такого невероятного количества гастарбайтеров; чем занимается милиция, если она не может выявить нелегалов, которые по улицам ходят просто толпами; чем занимаются чиновники, которые курируют бизнес, в массовом порядке привлекающий гастарбайтеров. Для досье достаточно удостоверения личности. Фотография и паспортные данные являются исчерпывающими и удостоверяют личность в полной мере без всякой карты. Вопрос ведь не в технологиях, а в содержании этой информации: насколько она достоверна, как она будет использоваться чиновниками и т. д.

Так же и карта москвича. Многие привыкли, что пенсионеры используют эту карточку на всех углах, но, с другой стороны, это вещь, которая никак не улучшила уровень обслуживания пенсионеров. Досье создано, а толку-то? Что, у нас лучше стали лекарства, меньше очередей в собесах?.. Но карточка есть.

Ссылки по теме:

► С гастарбайтерами поговорят по-русски

► Миграционные потоки «разводят» Россию

► Сегодня нелегальная миграция способствует росту криминала

Обсудить статью на форуме »