Как прописаться на даче
Эти изменения, которые подготовило министерство регионального развития, вносятся в норму федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая ранее запрещала строительство жилых домов на землях сельхозназначения и регистрацию там граждан.
Вообще суть документа сводится к закреплению права граждан на регистрацию по месту жительства. До сегодняшнего дня доказывать свое право на прописку в садовом домике приходилось после решения по данному вопросу Конституционного суда.
Поводом для поправок стало несколько судебных прецедентов, в частности, жалоба Анатолия Воробьева, проживающего в дачном доме в Ленинградской области. Дом принадлежит Воробьеву на правах собственности и находится на участке, относящемся к землям сельхозназначения. На основании нынешнего закона, гражданину было отказано в получении постоянной регистрации по месту жительства в садовом доме. Однако другого жилья у заявителя просто нет.
Согласно решению Конституционного суда, дело Воробьева подлежит пересмотру, а в случае принятия поправки в закон, право регистрироваться по месту жительства на даче смогут получить все соотечественники. Вот так благодаря обычному человеку, а не работе чиновников, которые получают за это деньги, все население получит новые права.
Но, конечно, после решения Конституционного суда все будет не так уж и просто.
Во-первых, согласно Конституции, регистрация россиян возможна лишь в помещениях, признанных жилыми и годными для круглогодичного проживания. Для того, чтобы дачный домик был признан жилым, он должен быть капитальным, а это значит, что фундамент и стены должны быть выполнены в соответствии со СНиПами и нормами безопасности. Так что сарайчик из фанеры или ржавый вагон не будет признан местом, годным для прописки. А вот в деревнях все по-иному, там любой сарайчик сойдет за место проживания.
Кроме того, признание дачного домика жилым возможно только при наличии следующих инженерных коммуникаций: электричества, газоснабжения, отопления, водопровода, вентиляции и канализации. Особое внимание чиновники уделяют наличию в доме питьевой, а не технической воды. Можно, конечно, использовать индивидуальный фильтр очистки, однако в этом случае придется доказывать его эффективность, а это очередной повод для коррупции.
Такие же требования чиновники предъявляют к отоплению и канализации. Они могут быть построены самостоятельно, однако при этом должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, указанными в СНиПах и СанПиНах. То есть выгребная яма тут никак не прокатит.
Третье требование для получения прописки на даче – месторасположение вашего домика. Ведь регистрация граждан возможна лишь в помещениях, расположенных на территории населенного пункта – города, села или деревни, то есть тут повезет тем гражданам, чьи дачные строения находятся в границах или идут по границе населенного пункта. Это требование проистекает из положения, согласно которому регистрация подразумевает точный адрес строения, с улицей и номером дома.
В-четвертых, прописаться на даче возможно лишь при наличии правоустанавливающих документов на дом. Кроме того, земля на которой стоит домик, также должна находиться в частной собственности, а не в аренде или на условиях найма.
И, наконец, пятый и основополагающий пункт: получить прописку на даче смогут те граждане, кто не имеет иного жилья, кроме дачного строения. Если прописка уже имеется, то им необходимо будет выписаться до начала оформления новых документов.
Итак, вы проанализировали все вышеизложенное и понимаете, что ваша дача отвечает всем необходимым требованиям. Что делать дальше?
Вопросами дачной регистрации занимается Федеральная миграционная служба (ФМС), поэтому с заявлением о прописке на дачном участке нужно идти в районное отделение ФМС по месту нахождения дачи. Там нужно предоставить документы на право собственности на землю и дом и техпаспорт БТИ. После этого чиновники должны начать оформлять документы. Так как процедура оформления еще до конца не утверждена, то на это может потребоваться несколько месяцев.
Из всего этого вытекает, что, хотя регистрация на даче и стала теоретически возможной, на практике этим могут воспользоваться все-таки далеко не все желающие. И выход у тех, у кого это не получится сделать мирным путем, прежний: пытаться добиться прописки через суд.
Вообще данное решение может привести к тому, что дачи и коттеджи, расположенные на территориях населенных пунктов, могут сильно подорожать. Ведь плата за недвижимость с правом прописки – значительно выше, чем за домик с сезонным проживанием. А вот домов на территории садовых товариществ это вряд ли коснется, поскольку они редко находятся в границах населенных пунктов.
Для иногородних граждан прописка на даче может стать весьма привлекательным вариантом приобретения московской регистрации, поскольку это априори будет дешевле и перспективнее.
Даже при положительном решении о прописке в каждом конкретном случае будет вставать вопрос о наличии социальной инфраструктуры. Ведь для того чтобы комфортно проживать в доме, поблизости должны быть расположены поликлиники, детские сады, школы, магазины, ДЭЗы и так далее. А далеко не во всех деревнях и садоводческих товариществах все это есть, а сформировать инфраструктуру с нуля - задача просто невыполнимая. Хотя для тех дачников, которые уже фактически проживают в садовых домиках, это абсолютно не является препятствием, поскольку выбора-то у них все равно нет.
Вообще, если обратиться к закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятому в 1998 году, то он категорически запрещает регистрацию в жилом помещении на садовых и дачных участках.
Однако Конституционный суд признал положение закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» несоответствующим Конституции, которая гарантирует право на жилище, свободу передвижения и выбора места проживания. Суд счел, что спорная норма закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» «породила правовую неопределенность, нарушает принцип равенства, позволяя органам местной власти отказывать в регистрационном учете по месту проживания».
Однако, несмотря на то, что в России насчитывается около 100 тысяч садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, КС предоставил гражданам право зарегистрироваться только в тех помещениях, которые расположены на территории населенных пунктов, то есть на землях, которые входят в категорию поселенческих. А таких объектов совсем немного – всего около 5-10% от всех дачных построек. В основном дачные участки и возведенные на них дома находятся на землях сельхозназначения. При этом, чтобы зарегистрировать всех дачников, надо признать садовые товарищества населенными пунктами, выбрать в них местное самоуправление, построить больницы, школы, почту, коммуникации, а это нереально.
КС разрешил регистрироваться в домах населенных пунктов, потому что там есть паспортные столы. Если граждане, состоящие в дачных товариществах, будут обращаться в паспортные столы соседних городов или деревень, то, скорее всего, получат отказ.
Самыми заинтересованными в прописке на даче будут граждане, для которых она осталась единственным жильем. И новый документ призван защитить их от произвола чиновников на местах.
Комментарии читателей Оставить комментарий
интересно а кто и в какои деревни отыскал инженерные коммуникации типа отопление водоснабжение канализация отопление -да есть если дрова есть принесеш печку затопиш водоснабжение тоже есть выбираите какое по душе -с реки -колодец или привозное и все это нужно в тепло занести а иначе замерзнет два ведра в руки и в перед. канализация тоже есть типа деревянного сортира. Вопрос а не слишком ли большие требования у ваших чиновников ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ ?
"Третье требование для получения прописки на даче – месторасположение вашего домика."
Не могу согласиться с данным высказыванием автора, так как оно не соответствует действительности.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 30.06.2011 г. 13П, место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью не только в целях административного учета во избежание осложнения деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживает гражданин, а не где он формально зарегистрирован в силу невозможности регистрации по фактическому месту проживания, но и в целях использования такого правового средства, как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизмы правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений. Кроме того, поскольку право на свободу выбора места жительства не исключает выбор постоянного места жительства, находящегося за пределами населенных пунктов, и поскольку понятия "место пребывания" и "место жительства" определены в Законе Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" вне привязки к населенному пункту, регистрация граждан, при том что она носит обязательный характер, должна осуществляться независимо от местонахождения соответствующего жилого строения (при условии, что оно пригодно для постоянного проживания).
Всё по закону: бедным - бедное, богатым - богатое. А как вы думали жить при капитализме.
это просто произвол,у самих то,дворцы на гектарах земли,а где простому рабочему денег взять, чтоб все нормы соблюсти.под себя законы пишут
Как всегда чиновники делают все,чтобы не прописывать на дачных участках в садовых товариществах под предлогом особой заботы о своем народе.Ведь народ ничего от чиновников не требует кроме прописки чтобы числиться в стране где живет.А разве во всех деревнях есть паспортные столы,поликлиники,больницы,водоснабжение,канализация,газификация? Конечно нет.Где же логика? Почему там жители имеют прописку?И чем дачи в садовых товариществах от них отличаются?В садовых товариществах ведь тоже есть правление?