«Наказ президенту РФ – в первую очередь декларация представлений о добре и зле»

Народное собрание - стабилизирующий элемент в политической архитектуре России

4 ноября, в День народного единства, я принял участие в работе Общественного форума [http://news.km.ru/esli_ne_my_to_nikto_ne_smozhet_p «Народное собрание России как гражданская инициатива»], который проходил в Зале Церковных соборов храма Христа Спасителя. Надо сказать, что в эту символически значимую дату, когда мы отмечали завершение российской Смуты начала XVII в., организаторам этого мероприятия удалось собрать очень представительный состав участников. Хочется верить, что это событие также знаменует собой переход России на восстановительную траекторию развития.

'''Народное собрание – стабилизирующий элемент в политической архитектуре России'''

То, что в одном зале собралось такое большое число рассудительных и здравомыслящих людей из самых разных регионов страны для обсуждения самых актуальных проблем современной России, – безусловно, отрадный факт. Честно говоря, я даже не ожидал, что в наше непростое время это удастся сделать. Обратили на себя внимание широта горизонтов и отсутствие надрывности в выступлениях участников, что говорит в пользу того, что подобная площадка для широкой общественной дискуссии представляет собой большую ценность.

Конечно, это собрание, по большому счету, носило центристскую направленность. Т. е. оно вряд ли удовлетворило бы какие-либо радикальные силы – ни радикальных реформаторов, ни столь же рьяных противников реформ. С другой стороны, истинно общенародное представительство всегда является центристским, поскольку выражает интересы самых разных сил. Я бы сказал, что это – стабилизирующий элемент в актуальной политической архитектуре России. А стабилизация сейчас – в общих интересах.

'''Сформулировать общезначимые цели и принципы партии не могут'''

Теперь хотелось бы сказать несколько слов относительно тех документов, которые были приняты участниками форума, и в первую очередь – об обращении к президенту РФ в виде [http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_rossii_obratil Наказа]. На мой взгляд, крайне важно разработать и представить на суд широкой общественности и власти идеальный образ будущего в виде системы ценностных координат для оптимального жизнеустройства. Надо сказать, что партии представляют обществу усеченный образ будущего, исходя из интересов той социальной группы, на которую они ориентируются, а затем начинают спорить между собой. Сформулировать же общезначимые цели и принципы партии не могут, потому что они созданы для того, чтобы вести политическую борьбу, а не заниматься консолидацией разных общественных сил. Это – главный изъян заимствованной нами на Западе организации политической жизни в рамках партийной системы. Вот почему рядовой (неполитизированный) обыватель не очень-то одобряет эту нацеленность на конкуренцию в политике. Вот почему народные собрания могут выступать в качестве необходимой дополняющей компоненты партийно-политической системе.

Конечно, на тех же Земских соборах XVI-XVII вв. тоже шла борьба мнений. Однако кроме этого здесь шло согласование интересов, которое переводило борьбу в режим диалога и поиска решения, которое удовлетворяло бы всех сословий. Собор – это такой тип собрания людей, который нацелен на поиск компромисса. Это как семья, где ищется решение, которое не ущемляет ничьи интересы. Это – принцип консенсуса, а не решения по большинству голосов. Некоторые соборы проходили годами, потому что они искали взаимоприемлемый вариант решения той или иной проблемы. Пока участники не находили, в чем заключается общее (а не узкопартийное) благо, они продолжали разговор.

Конечно, в условиях современной жизни решения зачастую должны приниматься быстро и оперативно. Этим должны заниматься другие органы власти. На соборе определяется лишь общий вектор развития – куда мы идем и как мы будем достигать этой цели. А затем в текущем порядке уже одобряются или отклоняются решения, принимаемые оперативными органами. Можно провести аналогию с Верховным Советом в советское время, который являлся именно органом соборного типа. Депутаты голосовали единогласно, потому что они просто одобряли курс правительства в целом, а не разбирали конкретные решения. В период СССР неодобрение выражалось «голосованием ногами». Если избиратели не приходили выборы, то это уже был сигнал власти о том, что в определенной группе населения возникает недовольство.

'''Собор (или совет) демонстрирует консенсус и способность договариваться'''

Единогласный тип решения присущ всем традиционным обществам. Разница между парламентом и соборным органом заключается в том, что они отражают разные политические ритуалы. Парламент отражает ритуал политической конкуренции. Допустим, в процессе голосования за тот или иной законопроект победила какая-то фракция с перевесом в 1 голос. По сути, она навязывает свою позицию проигравшим. И это означает, что представители различных социальных сил не договорились между собой. В отличие от парламента, собор (или совет) демонстрирует консенсус и способность договариваться. Это – разные типы представительства, которые имеют разные ритуалы и выполняют разные функции.

Что касается принятого Общественным форумом Наказа, то, конечно, в первую очередь это – декларация представлений о добре и зле на уровне общественной жизни. Можно обратить внимание, что большинство пожеланий, обращенных к руководству РФ (сохранить народ, идентичность, мораль и т. д.), носят консервативный характер. Т. е. пока это собрание не предлагает проекта действий для того, чтобы воплотить предложенную систему ценностей в реальности, что неслучайно. Потому что очень трудно будет реализовать такую программу без изменения на самых различных уровнях жизнедеятельности общества. Но во всеуслышание заявить о том, к чему необходимо стремиться, было очень важно.

Ссылки по теме:

[http://news.km.ru/esli_ne_my_to_nikto_ne_smozhet_p Статья: «Если не мы, то никто не сможет помочь нашему отечеству»]

[http://news.km.ru/o_czennostnoj_osnove_rossijskoj_ Статья. О ценностной основе российской государственности]

[http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_rossii_obratil Статья: «Народное собрание России обратилось к Медведеву с Наказом»]

[http://tv.km.ru/mixail_lermontov_my_obratilis_k_ Конференция «Мы обратились к Президенту России с Наказом»]

[http://tv.km.ru/narodnoe_sobranie_dalo_nakaz_pre Спецрепортаж «Народное собрание дало Наказ президенту России»]

[http://tv.km.ru/chto_udalos_forumu_narodnoe_sobr Круглый стол. «Народное собрание России как гражданская инициатива»]

[http://tv.km.ru/medvedev-poluchil-nakaz-narodnog Спецрепортаж Медведев получил Наказ Народного собрания России]

[http://mihail-smolin.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=2bb25d22078f440280933d26e2585592 Блог М. Смолина. Самое важное в Народном собрании - то, что оно не похоже на партийное собрание]

[http://kara-murza.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=848b2642424744d7b639e2290546d1bb Блог С. Кара-Мурзы. Народное собрание – новый элемент в политической системе России]

[http://burlyaev.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=85c8e9e1ea5a45fab45fab0614bd2a4a Блог Н.Бурляева. Все мы понимаем, что что-то неправильно в нашем обществе]

[http://9066165.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=59d545644dd344ca8fc258b1ec678a27 Блог А. Агеева. Такое движение, как Народное собрание, симптоматично и перспективно]

[http://dmitrieva-n.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=8b138a4ece4e44be913a99ce0d1c61f0 Блог Н. Дмитриевой Нам как воздух необходимо достижение согласия между государством, обществом и человеком ]

[http://parshev.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=ae2b040819ba495881a7c6e8c0b98572 Блог А. Паршева. Система Народных собраний должна ставить задачи перед властью]

[http://sulakshin.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=b5acf11c49d44267b1b9f5c7da7f36fb Блог С. Сулакшина. «Народное собрание», прошедшее в символических стенах, является знаковым событием]

[http://a-vladimirov.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=237e71e455ea4640801d0e19cdd5578a Блог А.Владимирова. Народное собрание дает людям возможность оценить эффективность институтов государства]

[http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_-_novyj_i_znac «Без купюр» А.Владимиров: «Народное собрание - новый и значимый институт гражданского общества России» ]

[http://news.km.ru/sistema_narodnyx_sobranij_nuzhna «Без купюр». А. Паршев: ««Система Народных собраний нужна для того, чтобы придать государству устойчивость» ]

[http://news.km.ru/imenno_sobornost_ne_raz_pozvolya «Без купюр» С.Михеев: «Именно соборность не раз позволяла России справляться с серьезными вызовами»]