«Система Народных собраний нужна для того, чтобы придать государству устойчивость»
Одним из наиболее заметных событий в общественной жизни России за последнее время стал форум [http://news.km.ru/esli_ne_my_to_nikto_ne_smozhet_p «Народное собрание России как гражданская инициатива»]. Итогом его работы стало принятие обращения к президенту Российской Федерации в форме [http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_rossii_obratil Наказа], в котором участники форума предлагают свое видение будущего России.
'''В нашей политической системе нет контура обратной связи'''
Дело в том, что наша политическая система выстроена таким образом, что все участники политического процесса так или иначе борются за право осуществлять управление. При этом очевидно, что наша главная проблема заключается не в том, что не хватает желающих управлять, и не в их компетенции. И даже не в том, что последние не несут ответственности за результаты своей деятельности. Хуже то, что они зачастую выбирают направление своей деятельности сами, не имея возможности учитывать мнение тех, кто их выбрал. Именно возможности, главным образом, а не желания. Просто в нашей политической системе нет контура обратной связи. А хорошо известно, что любая система управления работает успешно в силу этого наличия или отсутствия данного фактора. Это позволяет корректировать административные решения в правильном направлении.
Такая идея уже давно носилась в воздухе. И сегодня трудно определить, кто конкретно является ее автором. В том-то и состоит особенность народных собраний, что они не ставят вопрос о власти как таковой. И вообще не имеют отношения к вопросу о власти. Притом что законодательство у нас детально регулирует избирательный процесс (который, собственно, и предполагает решение вопроса о власти). При жестко формализованной политической системе в России имеется строгая установка, кто обладает правом принимать участие в политическом процессе. Это зарегистрированные партии, которые прошли сито отбора. И я так понимаю, что этот список считается исчерпывающим (дескать, больше не надо).
'''Государство существует постольку, поскольку отвечает интересам общества'''
Кроме того, в нашей стране есть разного рода общественные движения, которые хотя и не могут участвовать в выборах, но тем не менее имеют отношение к политическому процессу. При этом у нас до сих пор отсутствует механизм, который позволял бы учитывать мнение собственно народа. На выполнение этой функции претендуют СМИ, которые на самом деле занимают достаточно двойственную позицию. С одной стороны, они называют себя рупором, «гласом народа», а с другой - освещают события с позиции самих журналистов или владельцев СМИ. Понятно, что все эти интересы не могут не вступить в противоречие между собой.
А ведь если разобраться, то сама идея государства исходит из того, что это некий институт, который существует постольку, поскольку он отвечает интересам общества. Понятно, что в некоторых отношениях оно зачастую начинает жить своей жизнью, но тем не менее любой общественный институт может обрести устойчивость, только если он приносит пользу обществу как целому. В данном контексте система Народных собраний и нужна для того, чтобы придать институту государства устойчивость.
Система Народных собраний должна ставить задачи перед властью
Что же касается системы наказов, то она является конкретным выражением этой идеи. Подход «давайте изберем кого-нибудь, а они уже сами разберутся, что делать» изначально порочен. Последняя история со сменой руководства Москвы показывает, что власть сама по себе может тянуть с принятием давно назревших решений десятками лет. А потом нам остается только удивляться, до чего же власть бывает разумной, что она в конце концов начинает делать то, что нужно было сделать еще 20 лет назад. Вот почему система народных собраний, собственно, и должна ставить задачи перед властью, которую избрало общество. Трудно сказать, а как еще оно вообще может выразить свое мнение.
Естественно, что тот Наказ, который был принят на Всероссийском собрании 4 ноября в храме Христа Спасителя, не является окончательным «документом на века». Понятно, что это лишь рабочий документ. Идея состоит в том, что в регионах должны постоянно создаваться аналогичные народные Наказы для власти на этом уровне. А что касается всей России, то затем из этих наказов будет формироваться Наказ всероссийского уровня. И это единственно правильный путь. Потому что невозможно формировать общероссийский Наказ из центра.
Уже сегодня мы видим, что есть несколько острых животрепещущих вопросов, которые должны решаться в первую очередь. Первая болевая точка - это вопрос безработицы, который связан с тем, что не работает наша экономика в целом. Отсюда растут ноги практически любой проблемы современного общества. Еще одна проблема - это сильный антагонизм между Москвой и всей Россией. Она имеет количественное выражение. Речь идет о разных объемах бюджетных средств, приходящихся на одного москвича и, допустим, жителя областного или районного центра (не говоря уже о сельских жителях). Но это, наверное, уже тема для отдельного разговора.
Ссылки по теме:
[http://news.km.ru/esli_ne_my_to_nikto_ne_smozhet_p Статья: «Если не мы, то никто не сможет помочь нашему отечеству»]
[http://news.km.ru/o_czennostnoj_osnove_rossijskoj_ Статья. О ценностной основе российской государственности]
[http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_rossii_obratil Статья: «Народное собрание России обратилось к Медведеву с Наказом»]
[http://tv.km.ru/mixail_lermontov_my_obratilis_k_ Конференция «Мы обратились к Президенту России с Наказом»]
[http://tv.km.ru/narodnoe_sobranie_dalo_nakaz_pre Спецрепортаж «Народное собрание дало Наказ президенту России»]
[http://tv.km.ru/chto_udalos_forumu_narodnoe_sobr Круглый стол. «Народное собрание России как гражданская инициатива»]
[http://tv.km.ru/medvedev-poluchil-nakaz-narodnog Спецрепортаж Медведев получил Наказ Народного собрания России]
[http://mihail-smolin.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=2bb25d22078f440280933d26e2585592 Блог М. Смолина. Самое важное в Народном собрании - то, что оно не похоже на партийное собрание]
[http://kara-murza.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=848b2642424744d7b639e2290546d1bb Блог С. Кара-Мурзы. Народное собрание – новый элемент в политической системе России]
[http://burlyaev.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=85c8e9e1ea5a45fab45fab0614bd2a4a Блог Н.Бурляева. Все мы понимаем, что что-то неправильно в нашем обществе]
[http://9066165.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=59d545644dd344ca8fc258b1ec678a27 Блог А. Агеева. Такое движение, как Народное собрание, симптоматично и перспективно]
[http://dmitrieva-n.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=8b138a4ece4e44be913a99ce0d1c61f0 Блог Н. Дмитриевой Нам как воздух необходимо достижение согласия между государством, обществом и человеком ]
[http://parshev.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=ae2b040819ba495881a7c6e8c0b98572 Блог А. Паршева. Система Народных собраний должна ставить задачи перед властью]
[http://sulakshin.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=b5acf11c49d44267b1b9f5c7da7f36fb Блог С. Сулакшина. «Народное собрание», прошедшее в символических стенах, является знаковым событием]
[http://a-vladimirov.vkrugudruzei.ru/blog/post.asp?idp=237e71e455ea4640801d0e19cdd5578a Блог А.Владимирова. Народное собрание дает людям возможность оценить эффективность институтов государства]
[http://news.km.ru/nakaz_prezidentu_rf_v_pervuyu_oc «Без купюр». С. Кара-Мурза: ««Наказ президенту РФ – в первую очередь декларация представлений о добре и зле»]
[http://news.km.ru/narodnoe_sobranie_-_novyj_i_znac «Без купюр» А.Владимиров: «Народное собрание - новый и значимый институт гражданского общества России» ]
[http://news.km.ru/imenno_sobornost_ne_raz_pozvolya «Без купюр» С.Михеев: «Именно соборность не раз позволяла России справляться с серьезными вызовами»]
