Бесквартирные офицеры решили встать на путь декабристов

В воскресенье в Москве пройдет акция «Построение обманутых полков»

Жить без жилья плохо. Неуютно как-то и нет уверенности в завтрашнем дне. Англичане совершенно правы, когда говорят: «Мой дом – моя крепость». Но если гражданский человек, пребывая в трудоспособном возрасте и обладая хорошими профессиональными навыками вкупе с высокой активностью, может как-то решить жилищную проблему (взять ипотеку, в конце концов), то военному с этим никак: все время отнимает служба. Приходится надеяться на государство. А оно часто не торопится предоставлять жилье.

Видя это, офицеры решили выступить с организованными протестами в масштабах страны, на что они раньше не решались. В предстоящие выходные в России пройдет беспрецедентная акция протеста бесквартирных военнослужащих под названием «Построение обманутых полков». Организаторы утверждают, что во многих крупных городах на площади выйдут те, кто считает себя обманутым государством, которому честно служил долгие годы.

Протестующие намерены построиться в каре, как когда-то это сделали декабристы на Сенатской площади. Как и тогда, политических лозунгов не будет. Но такое выступление, будь оно даже безмолвным (а это вряд ли), само по себе уже политика. Так или иначе, армия является частью политической надстройки общества, выполняющей много функций. Она способна даже сменить власть, если очень этого захочет, что мы неоднократно и наблюдали в различных отдаленных и не очень странах.

И когда часть руководящей верхушки армии начинает участвовать в каких бы то ни было протестных акциях, то это – уже достаточно тревожный сигнал для власти. Так, чего доброго, можно и совсем потерять одну из важнейших опор политического режима. Вряд ли власти смогут не заметить эту акцию и не отреагировать на нее. Нужно также понимать, что не одни лишь квартиры служат причиной предстоящей акции. Здесь отразилось также и общее недовольство тем, что принято называть военной реформой, а квартиры послужили лишь спусковым крючком, поскольку они ближе к телу.

Бесквартирных офицеров, кстати, по подсчетам организаторов, в стране ни много ни мало – 200 000 человек. Свои требования они изложили в открытом письме президенту Дмитрию Медведеву еще две недели назад и разместили его в Интернете. «Обратиться к Вам, – говорится в письме, – нас побудили заявления высших должностных лиц Минобороны об успехах в обеспечении жильем военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Эти заявления не соответствуют действительности, дезинформируют и способствуют созданию негативного отношения к руководству страны и Минобороны. По нашим данным, более 200 000 военнослужащих, военных пенсионеров и их семьи остались без положенных по закону квадратных метров».

И поясняют, в чем, собственно, суть дела: «Безусловно, за последние годы построено большое количество жилья для военных и потрачено огромное количество государственных денег. Но большинство домов стоят пустые, несмотря на готовность к заселению и торжественный ввод их в строй. Чиновники Министерства обороны РФ и Росреестра на долгие месяцы затягивают процессы по оформлению документации, не могут согласовать вопросы по закреплению жилья за уполномоченными организациями и не желают решать вопросы по дальнейшему обслуживанию и управлению жилым фондом».

Но это – только часть проблемы. Другая ее часть состоит в следующем: «Многим военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, отказано в предоставлении ранее распределенного жилья в связи с незначительным превышением метража общей жилой площади. Это случилось в результате принятия Госдумой 08.12.2010 г. поправок в ФЗ «О статусе военнослужащих». После незначительного изменения порядка слов и запятых в тексте закона положенный т. н. «одиноким военнослужащим» метраж сократился с 45 до 36 кв. м общей площади. Не в лучшем положении оказались двое разнополых граждан (не являющихся супругами). Ранее данной категории военнослужащих предоставлялась двухкомнатная квартира. По новым правилам они могут рассчитывать только на однокомнатную квартиру 36-45 кв. м, т. к. двухкомнатных квартир-новостроек с таким метражом у МО РФ нет. Это – прямое нарушение ст. 58 п. 1 ЖК РФ. При этом все квартиры были закуплены и распределены еще до внесения изменений в законодательство».

В споре военнослужащих со своим ведомством не помогают и судебные решения. «У многих военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, имеются на руках неисполненные судебные решения с требованием обеспечить их жилыми помещениями, – говорится в письме. – Однако для чиновников Минобороны решение суда – не указ! Многочисленные обращения граждан в министерство обороны, направленные в различной форме (как письменно, так и в электронном виде с сотнями подписей в поддержку), остаются без внимания и ответа. Нежелание чиновников решать проблемы военнослужащих, грубое искажение реальности в докладах приводят к значительному росту социальной напряженности в военной среде».

Во многих случаях причина проволочек в предоставлении жилья – тьма-тьмущая бумаг, которые военному ведомству непременно нужно собрать на каждого офицера и членов его семьи, прежде чем предоставить квартиру. О том, как их собирают, рассказал порталу «Свободная пресса» один из организаторов акции «Построение обманутых полков», полковник Вадим Котвицкий: «Чтобы получить документы на жилье, необходимо собрать кучу бумаг о том, что с 1991 года нигде больше у тебя жилья нет и не было. Даже о том, что жена под девичьей фамилией квартиры не получала. Чтобы такие данные подтвердить, требуется запросить Федеральную регистрационную службу, а там нет централизованного банка подобной информации. Поэтому ФРС вынуждена по каждому офицеру рассылать запросы во все без исключения регионы. Проходит несколько месяцев, хотя по регламенту положено не более 14 дней. Кто-то с мест отвечает, кто-то – нет. Однако если сведения хотя бы из одного региона отсутствуют, ФРС справку тебе не выдаст. Значит, оформить квартиру не получится».

Собирать справки было совсем недешево, рассказывает полковник: «До 11 января нынешнего года за каждую справку необходимо было заплатить по 100 руб. Потом цену подняли до 1500 руб. Получилось вот что. Допустим, семья из четырех человек. На каждого, включая грудных детей, необходима бумажка, подтверждающая, что ее обладатель другого жилья не имеет. А на жену офицера необходимы даже две справки – на девичью и нынешнюю фамилию. Значит, всего пять документов. Обойдется это удовольствие в 7500 руб. Посыпались жалобы. Недавно решено, что запросы будет делать само министерство обороны, т. е. теперь деньги платить не надо. Но бюрократическая волокита осталась той же».

Но не только справки всему виной, говорит Котвицкий: «Жилья понастроили действительно много, но значительную его часть – на землях Минобороны. Кадастрового учета таких земель нет, поэтому местные власти не принимают его в эксплуатацию. Дома годами стоят пустыми». А офицеры с семьями продолжают ютиться по чужим углам. Чиновникам от этого ни холодно, ни жарко. Никто, как водится, не виноват, и ничто не виновато. Но, может быть, воскресная акция заставит их немного активнее чесаться?

В Москве, кстати, митинг состоится 22 мая в 12 часов на Пушкинской площади, разрешение властей получено. А в Мурманске он уже состоялся.