«Нужна миграционная политика, противоположная той, что есть сегодня»

Трудовые мигранты в России
Трудовые мигранты в России

Справка km.ru

По данным ФМС, за 8 месяцев 2011 года на территорию России въехало 9,8 млн мигрантов, из которых законно

Подробнее

Необходимо полностью прекратить ввоз в Россию неквалифицированных кадров

Ситуация с нелегальными мигрантами в Подмосковье улучшилась, однако квота на привлечение иностранной рабочей силы с каждым годом все уменьшается. Об этом в интервью «Российской газете» заявил начальник УФМС по Московской области Олег Молодиевский. По его словам, количество нелегальных трудовых мигрантов в области не превышает 300 000. Уже сегодня у службы есть возможность отследить иностранцев, пересекающих границу, и их дальнейшие действия, начиная с постановки на миграционный учет и заканчивая оформлением разрешительных документов.

«На каждого гражданина есть досье, что позволяет отслеживать, на легальном или нелегальном положении находится он на территории России, и решать, насколько законно его нахождение», – заверил Молодиевский. При этом он отметил, что раньше ситуация с нелегалами была гораздо хуже. Нынешнему улучшению, по его словам, способствовали упрощение порядка постановки на миграционный учет и введение закона о патентах. Оказалось, что подавляющее большинство мигрантов все-таки готовы платить налоги и законно работать.

Начальник подмосковного УФМС рассказал, что с июля 2010 года было выдано уже более 120 000 патентов на работу у физических лиц. В основном их получают граждане Узбекистана, Таджикистана, Украины, Молдовы, Армении, которые потом трудятся на стройках, производстве, в торговле, иногда – в сельском хозяйстве. Молодиевский считает, что такая система выгодна не только мигрантам, но также работодателям и муниципальным образованиям, в бюджеты которых поступают деньги за патенты. К слову, стоимость разрешения на работу составляет 1000 руб. ежемесячно. Уже сейчас такая система принесла около 500 млн руб., часть этих средств планируется тратить как раз на работу с самими мигрантами. В таком случае любой гражданин России может позавидовать мигранту, которого страна готова приютить и обогреть, хотя о своем населении заботится мало.

Молодиевский убежден, что Подмосковью нужны рабочие руки, в т. ч. и приезжих. Если следовать его логике, трудовые мигранты оказываются гораздо выгоднее и желательнее, чем россияне, однако безработица в стране, как известно, сохраняется. Так почему бы не привлечь для этого своих граждан? Почему в приоритете – мигранты?

Отметим еще одно любопытное заявление начальника подмосковного УФМС, который, видимо, заботится и об улучшении демографической ситуации в России. «Нельзя забывать и о прогнозах социологов: к 2020 году коренное население России уменьшится на 20 млн. Кто займет опустевшие рабочие места?» – вопрошает Молодиевский. Ответ – на поверхности. Вместо того, чтобы заботиться о приумножении собственного населения, чиновники решили идти по самому простому пути – завезти людей из Узбекистана, Таджикистана и других стран. Куда как проще получить готового взрослого человека, способного тут же приступить к работе, при этом не требуется никаких первоначальных и дополнительных вложений! Но посмотрите, какого качества работники въезжают в Россию! Разве это – высококвалифицированные специалисты? Ученые? И если чиновники с каждым годом придумывают все более легкие способы для оформления мигрантов в стране, то для тех соотечественников за рубежом, которые рады бы перебраться в Россию, почему-то устанавливают все больше бюрократических сложностей.

В то же время Молодиевский, ссылаясь на испанскую миграционную систему, призывает ставить на первое место человека вне зависимости от того, легальный он мигрант или нет. Однако свои соотечественники почему-то сегодня не в фаворе. И на это у начальника УФМС есть объяснение: «За последние 3-4 года поток внутренней миграции снизился, т. к. в регионах оживает экономика, стало больше рабочих мест». Именно поэтому, как он считает, люди уже не рвутся из регионов в Подмосковье.

Между тем квота на привлечение мигрантов с каждым годом уменьшается, при этом не снижается спрос на иностранную рабочую силу, отметил Молодиевский. «В конце 90-х годов прошлого века области выделялись квоты на привлечение более чем 400 000 иностранных рабочих. Столько же было выдано и разрешений. В этом году выделена квота на 106 000 (из них визовых – более 17 000). А от работодателей поступило свыше 400 000 заявок», – рассказал начальник УФМС. Получается, что каждый пятый не имеет права работать законно, что, в свою очередь, ведет к различного рода нарушениям, фальсификации документов, считает начальник подмосковного УФМС.

Если чиновники Подмосковья ратуют за привлечение мигрантов к работе в регионе, то в Москве, которая захлебывается от нелегалов, ситуация несколько иная. В столице квоты на привлечение иностранной рабочей силы, начиная с 2009 года, только уменьшаются. «Тогда сначала Москве выдали заявку на привлечение 530 000 иностранцев для работы, но в течение года квота сократилась до 392 000, – напомнил глава департамента. – В 2010 году ограничились уже 250 000 привлекаемых работников, в 2011 году квота сокращена до 200 000», – пояснил руководитель столичного департамента труда и занятости населения Олег Нетеребский. По его словам, на сегодня разрешения на работу в Москве выданы чуть более 130 000 мигрантам.

Однако Нетеребский уверен, что более 200 000 иностранных рабочих экономике города не нужно, хотя работодатели с удовольствием привлекают мигрантов, чей труд дешев, а сами люди становятся практически бесправными.

Тем временем продуктовые сети обратились к двум первым вице-премьерам Игорю Шувалову и Виктору Зубкову с просьбой отменить нулевые квоты на привлечение мигрантов в ретейл. Соответствующий запрет действовал еще с 2007 года. В постановлении правительства от 27 ноября 2010 года устанавливается допустимая доля иностранных работников для организаций, торгующих алкоголем: квота равна нулю. Но, как всем известно, иностранцы в торговле – не фантазия, а каждодневная реальность. «По сложившейся практике ретейл использовал лизинг линейного персонала и претензий от ФМС не получал», – цитирует «Коммерсантъ» слова главы Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Ильи Белоновского. Он недоумевает, почему ФМС начала с лета этого года распространять действие постановления и на аутстаффинговый персонал (под аутстаффингом понимают вывод сотрудников за штат компании-заказчика и оформление их в другую компанию на долгий срок).

Письма такого же рода были направлены в Минздравсоцразвития и ФМС. В министерстве заявили, что «работник компании-аутстаффера становится работником компании розничной торговли». Если же такая компания занимается деятельностью, указанной в постановлении, то работники не должны быть мигрантами. В то же время в ФМС не ответили, почему они коренным образом переменили свою позицию, которая только летом совпала с мнением Минздравсоцразвития.

Впрочем, служба уже начала штрафовать торговые сети. Например, в сентябре ФМС направила ООО «Билла» претензии на сумму около 7 млн руб. В свою очередь, компания подала 12 исков к УФМС по СЗАО Москвы. Кто окажется прав, покажет время. Эксперты не сошлись во мнении: кто-то считает, что неправа ФМС, а кто-то винит торговые сети. Если будет доказано второе, то торговые сети ждут огромные штрафы, т. к. в настоящее время 30% персонала наняты по аутстаффингу.

Член общероссийской организации «Родина Конгресс русских общин» Андрей Савельев прокомментировал в беседе с обозревателем KM.RU проблему миграции в России:

– Чиновники, которые занимаются миграцией, иногда выходят за рамки своих полномочий и начинают рассуждать о том, о чем они не имеют представления. Во-первых, то, что квоты уменьшаются, не уменьшает миграционные потоки, потому что им не поставлен предел, а значит, увеличивается доля нелегальных мигрантов.

Второй момент: нужно ли нам столько мигрантов, сколько сегодня? Если у нас – 6 млн безработных и 15 млн иммигрантов, то, наверное, нам столько не надо. Если у нас 6 млн безработных – коренные жители страны, то прежде всего надо трудоустраивать их, а не привлекать дополнительную рабочую силу.

В-третьих, надо ставить целью избавиться от мигрантов, а уже потом строить, исходя из этого, всю иммиграционную политику. На сегодняшний день мы не можем без мигрантов. А на завтрашний день мы будем завозить и завозить?

В-четвертых, чиновник из Московской области не знает того, что демографы давным-давно определили. Эта информация в научных и экспертных кругах давно является общеизвестной. Чиновникам, к сожалению, наука – не указ, у них в головах все созревает как-то самостоятельно, но от этого, видимо, жить нам будет все тяжелее и тяжелее, потому что эксперты смотрят в одну сторону, а чиновники – в другую.

Что нам нужно делать? Прежде всего нужна миграционная политика, противоположная той, которая есть сегодня. Необходимо сокращать миграционные потоки в соответствии с теми запросами на иностранную рабочую силу, которые имеются. Надо поставить себе цель полностью прекратить трудовую миграцию, за исключением той миграции, которая связана с высококвалифицированными рабочими кадрами, с наукой, эксклюзивными экономическими заведениями или программами.

Трудовая миграция чернорабочих должна быть полностью прекращена. Во-первых, с помощью внедрения механизации: у нас не должны миллионы дворников бродить по стране и искать мусор. Во-вторых, за счет привлечения, переквалификации коренных жителей, которые не могут найти работу. Они должны найти возможность занять те рабочие места, которые сейчас занимают мигранты. Соответственно, им надо платить столько, чтобы человек, гражданин мог выжить, мог выплачивать в пенсионные и прочие социальные фонды и не быть рабом. Даже человек с метлой не должен чувствовать себя униженным и рабом. Сейчас мигранты привлекаются именно в таком статусе, абсолютно бесправном, зато очень удобном чиновнику и предпринимателю, который не гнушается нанимать такую рабочую силу.

Здесь нужна государственная политика на основе научных разработок, которые ставят главной задачей полное избавление от иммиграции. А демографические проблемы, безусловно, решаются вне миграционных проблем, потому что любой приезжающий мигрант реализует ту стратегию развития своей семьи, как и подавляющее большинство людей, которое здесь живет. Высокая рождаемость в Таджикистане вовсе не означает, что таджик приедет и заведет семью в 12 человек. Этого не будет никогда: он знает, что не прокормит их.

Комментарии читателей
13.10.2011, 23:25
Гость: Рустам

То, что им придется отдать россиянам, они вытребуют с них раза в три. Верно говорит Серега. Так что не обольщайтесь. Без мигрантов услуги ЖКХ все равно подорожают. Потому что щас они воруют разницу между выдаваемой суммой и официальным окладом, а когда этой статьи доходов у них не будет, то они просто повысят стоимость услуг. А ты потом доказывай, что это незаконно.

13.10.2011, 23:18
Гость: Рустам

Ну, прямая личная заинтересованность чиновников присутствует везде.

13.10.2011, 23:15
Гость: Рустам

При зарплате 10 тыс подоходный - 1300 - в бюджет

Вы не правы. Иностранец, работающий в России менее 183 дней (а таких большинство), являются нерезидентами, поэтому налог состовляет 30%. Плюс еще госпошлина за разрешение на работу - 2000, медосмотр и все такое - круглая сумма получается. И это работники с ближнего зарубежья только.

]]>
]]>
]]>
Загрузка...
]]>
]]>]]>
]]>
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
]]>
Сетевое издание KM.RU. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77 – 41842.
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.
При полном или частичном использовании редакционных материалов активная, индексируемая гиперссылка на km.ru обязательна!
Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы, блоги и комментарии, фото- и видеорепортажи, почта, энциклопедии, погода, доллар, евро, рефераты, телепрограмма, развлечения
Если Вы хотите дать нам совет, как улучшить сайт, это можно сделать здесь. Хостинг предоставлен компанией e-Style Telecom.