Каток админресурса двинулся на выборы. И наехал на скандал

В прессу попали указания челябинского сити-менеджера о том, как организовать «правильное» голосование

Думские выборы уже совсем близко: меньше двух месяцев осталось. Одной только дешевой картошкой и лекарственными наборами для пенсионеров, о которых мы писали ранее, их не выиграть. Администрации городов и регионов расчехлили тяжелый каток административного ресурса, завели его и двинулись утюжить электоральное поле. Их цель – набрать 65% за «Единую Россию».

Глава администрации Челябинска Сергей Давыдов провел по этому поводу 14 октября специальное совещание с главами крупных предприятий, утверждает сотрудница отдела кадров научно-производственного предприятия «Резонанс», присутствовавшая на нем, сообщает «Газета.ру». На входе в администрацию у нее спросили фамилию, имя и должность в компании, после чего пропустили, запретив включать диктофон или вести видеозапись, поэтому она ограничилась стенограммой всего, что происходило. Кроме нее, там же присутствовали представители городской администрации и руководители других городских предприятий.

Совещание проводил глава городской администрации (сити-менеджер) г-н Давыдов, который признался, что ему поступило указание сверху набрать для «Единой России» по Челябинску 65% голосов. От выполнения будет зависеть региональное и федеральное финансирование городского бюджета в дальнейшем. «Он сказал, что финансирования, которое сам себе может обеспечить город, не хватает ни на что, а далее рассказал, что нам надо сделать по пунктам для увеличения результата на выборах «Единой России», – говорит участница.

Финансирование – это, конечно, сильный довод, да еще когда оно региональное и федеральное одновременно. Какая оппозиция обладает хоть чем-то подобным? Никакая, только партия власти. Эх, где те времена, когда велись дискуссии о том, что госчиновники сплошь должны быть беспартийными или хотя бы на время работы приостанавливать членство в партии? Забыты напрочь: партийность сплавилась с государственными должностями, вследствие чего даже федеральный бюджет, принадлежащий всему народу, стало возможно использовать в интересах одной-единственной партии.

Ну так вот, чтобы бюджет не урезали, руководителям предприятий следует, во-первых, объяснить людям связь между результатами голосования за партию власти и финансированием их города из федерального бюджета, а также то, что дополнительные средства будут выделены тем регионам, где «Единая Россия» на выборах в Госдуму наберет максимум голосов, инструктировал Давыдов.

Далее сити-менеджер рекомендовал призвать людей прийти на выборы и проголосовать за партию власти, пользуясь своим авторитетом как работодателя (читай, угрозой увольнения). Кроме того, необходимо организовать систему контроля в день голосования над тем, как сотрудники выполняют волю руководства, и выделить главного, который будет отвечать за связь с администрацией и постоянно отчитываться ей о происходящем на избирательном участке, где зарегистрировано предприятие.

Следующая задача – заставить работников проголосовать именно на этом участке. «Т. е. если компания зарегистрирована в Центральном районе Челябинска, то и сотрудники должны голосовать на этом участке», – пояснила участница. «Чтобы добиться нужного результата, людей нужно мотивировать», – вспоминает она выступление Давыдова.

Глава администрации не стал советовать давать работникам деньги за правильное голосование. Призвав участников совещания прекратить любую запись, он привел в пример работу администрации города с бюджетниками, которым за правильное голосование выделят максимально возможную премию 2000 руб. Давыдов призвал предпринимателей ориентироваться на данную сумму и рассказал, что простейший способ контроля – это требовать от сотрудников сфотографировать бюллетень с галочкой за «Единую Россию» на камеру телефона.

Завершилось выступление Давыдова советом, как обращаться с теми, кто «Единую Россию» не жалует. Глава горадминистрации предложил сделать день голосования для «несогласных» рабочих, «дать лопату и заставить копать весь день рядом с участком».

Ох, не любят «едросы» всех «неедросов», ох, не любят! Как можно сделать рабочим днем воскресенье 4 декабря, когда и пройдут выборы? Какими лопатами можно копать промерзшую землю в эту пору? Тут уже речь должна идти об отбойных молотках и компрессорах со сжатым воздухом, но эту технику можно дать в руки далеко не каждому. Уж лучше тогда пусть не ямы копают, а рубят лопатами дрова, как это раньше практиковали в некоторых провинциальных военкоматах в отношении призывников. А наколотые поленья пусть складывают под стену участка – городскую администрацию потом отапливать.

«Когда вы это напишете, вам в администрации Челябинска начнут говорить, что этого не было, и что Давыдов вообще находится вне города до декабря, – заключает участница совещания. – Это – вранье. Они просто откладывают запись к нему на прием до периода после выборов в Госдуму, даже если это касается рабочих вопросов».

В «Единой России» об этом случае ничего не знают. «Если у человека, который дал интервью, есть информация о нарушениях избирательного законодательства, он обязан обратиться в правоохранительные органы и, если посчитает необходимым, может также сообщить эту информацию нам, – сказал газете первый замсекретаря президиума генсовета партии Сергей Железняк. – Никаких подобных указаний с нашей стороны не было и не может быть. Слово «принуждение» в нашем партийном словаре отсутствует».

Центризбирком возмутился вместе с принуждаемыми. Принуждение к голосованию, безусловно, является серьезным нарушением избирательного законодательства, однако комментировать конкретный случай с Челябинском готовы будут только после рассмотрения жалобы, которую следует подать в официальном порядке, заявила член ЦИК Нина Кулясова.

Люди, раздававшие эти советы, видимо, никогда не жили в провинции и не знают, как сложно там найти сносную работу, особенно сейчас. Это какой же камикадзе станет потрясать заявлениями, понимая, что после этого придется пополнить собой ряды безработных, а дома приколотить к стене новую полку – для зубов?

Зато ЦИК вполне могла бы послать своего человека в Челябинск, чтобы призвать местных чиновников к порядку. Раньше это называлось «проверка по сигналам с мест». Сигнал поступил, да еще и опубликован газетой, которой известно имя сигнализирующего. Чего еще надо? Бери и проверяй, не дожидаясь никаких цидулин по почте.

На прошлой неделе СМИ сообщали об аналогичном совещании, которое проводил мэр Новокузнецка Валерий Смолего с региональными предпринимателями, и которое, в отличие от челябинского, было зафиксировано одним из участников на видеокамеру.

Справедливости ради надо заметить, что чиновников-агитаторов иногда все же наказывают. Не очень строго и не шибко массово, но тем не менее. Точнее будет назвать это «журят». Так, избирком Ульяновской области составил протокол о нарушении выборного законодательства в отношении чиновника мэрии Ульяновска. Руководителя пресс-службы Дмитрия Глухова обвинили в незаконной агитации в пользу «Единой России». В то же время администрации городов и областей проводят совещания, на которых партийцам и бизнесменам дают установки по обеспечению нужного результата на выборах.

В протоколе ульяновского избиркома отмечается, что 11 и 14 октября на сайте мэрии в разделе «Новости» были размещены материалы под заголовками «В Ульяновске в рамках проекта партии «Единая Россия» завершен капитальный ремонт 40 дворов» и «Приглашение для СМИ». В них создавался положительный образ партии власти, «что является нарушением порядка и правил проведения предвыборной агитации».

Председатель облизбиркома Юрий Андриенко пояснил, что по Закону «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» чиновник не имеет права заниматься предвыборной агитацией. Г-н Андриенко отметил, что прежде уже наблюдалось подобное нарушение со стороны пресс-служб губернатора и мэрии, неделю назад им было сделано предупреждение, однако пресс-служба администрации Ульяновска снова нарушила закон. По его словам, суд может оштрафовать виновного на сумму до 2000 руб.

Руководитель пресс-службы мэрии Дмитрий Глухов пояснил, что сам он «не проследил за подготовкой пресс-релизов, а исполнители, видимо, плохо знают законодательство».

Политолог Александр Кынев считает данный случай «единичным и нетипичным»: «В какой бы регион я ни приезжал, достаточно включить телевизор, где по местным каналам идут бесконечные репортажи о представителях партии власти, но я не помню случая, чтобы за это кого-то наказали».

Возвращаясь к Челябинску, хочется заметить, что если информация оттуда верна, это означает, что партия власти вывела админресурс на новые горизонты. Раньше он применялся только к бюджетникам и пенсионерам, зависящим от чиновников. Теперь же этого уже мало: понадобились сотрудники коммерческих предприятий, которые всегда были сами по себе и которым, собственно, все едино, которая из партий станет властной. И с чего вдруг их руководители должны давать людям незаслуженные премии только за то, что они проголосовали за бредущего куда-то белого медведя на фоне триколора? Или премиальные деньги им потом вернут? Тогда это будет прямой подкуп избирателей.