Путину четыре раза можно, остальным – нельзя

Теперь он согласен запретить избираться в президенты свыше двух раз – его это не коснется

Главным событием, сопровождавшим последний отчет председателя правительства Владимира Путина в Госдуме, стал демарш «эсеров», покинувших зал заседаний после ответа премьера на вопрос, как он оценивает ситуацию с выборами мэра Астрахани. Путин выразил недоумение, почему голодающий экс-кандидат Олег Шеин не обращается в суд. По его словам, ни у премьер-министра, ни у президента нет полномочий по отмене результатов голосования. «Если нарушения – такие, которые могут поставить сами результаты под сомнение, то тогда, соответственно, суд должен принять решение по отмене. Но если суд не найдет оснований для этого – значит, нужно будет согласиться с результатами», – заключил он. После этого «эсеры» не пожелали слушать его дальше.

Обращение в суд – любимая рекомендация властей, когда речь заходит о разрешении избирательных споров. Практика всякий раз показывает, что суды не находят никаких нарушений, которые позволили бы отменить выборы и сместить кандидатов от партии власти с их постов. На этом фоне отсылка к суду чаще всего выглядит желанием загнать ситуацию в тупик и там ее похоронить.

Впоследствии лидер «эсеров» Сергей Миронов по поручению фракции вернулся в зал для выступления, а представитель партии задал премьеру запланированные четыре вопроса. Отвечая журналистам, поинтересовавшимся, каковы теперь будут его личные отношения с Путиным, которые, как ранее заявлял сам Миронов, были дружескими, лидер «эсеров» сказал: «Это все осталось в прошлом».

Ну а теперь, собственно, о самом выступлении Путина. Премьер назвал «разумным» предложение запретить избираться на высший государственный пост свыше двух раз. Такие мелочи его уже не волнуют, поскольку у него по-любому останется право еще на один срок после 2018 года. «Мы – люди взрослые, мы понимаем, о чем говорим... Закон обратной силы не имеет, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок», – заявил Путин. По его словам, этот вопрос нужно обсуждать вместе со всеми фракциями в Госдуме. Согласно 81-й статье Конституции РФ, «одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд». В соответствии с этой нормой Владимир Путин имел право избираться на пост президента, несмотря на то, что он уже дважды занимал эту должность в 2000-2008 гг. Оппозиционеры неоднократно выступали за то, чтобы убрать слово «подряд» из данного пункта Конституции.

Также Путин пообещал сравнять прожиточный минимум и МРОТ. Первый составляет сейчас 4612 руб., а второй – 6200 руб. По заверениям Путина, разрыв ликвидируют уже в скором будущем. Премьер заявил, что в стране остается высокой имущественная дифференциация, а доходы обеспеченных россиян в 16 раз выше, чем доходы менее обеспеченных. По его словам, по данному показателю РФ отстает от многих стран Европы, однако находится на одном уровне со Штатами.

Впрочем, Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов несколько опередил его и еще в январе объявил о намерении внести законопроект по увеличению минимальной зарплаты до уровня прожиточного минимума с октября 2012 года. Законопроектом было предусмотрено повышение показателя с 1 марта 2012 года до 5000 руб., с 1 июня – до 5500, а с 1 октября – до 6500 руб.

Премьер предложил направить доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния на развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока, а часть его средств – на стратегические инфраструктурные проекты. «Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами», – заявил он.

Уходящий со своего поста в кресло президента глава правительства призвал «уже в текущем году принять решения по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений». «Прежде всего речь идет о т. н. длинных, «пенсионных» деньгах», – пояснил он. «Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан», – подчеркнул Путин.

В то же время глава правительства не согласился с теми, кто предлагает использовать для инвестиций в экономику ресурсы Резервного фонда или ФНБ. «Эти средства играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности, и опыт 2008-09 гг. убедительно показал, как важно иметь такие «подушки безопасности», – пояснил он. «Истратить накопленные средства легко, а остаться без этого резерва очень опасно», – уверен премьер.

Намечаются изменения и в кадровом составе управленцев страной. Путин пообещал парламентариям «существенным образом» поменять их команду. Прежде всего это будет сделано за счет представителей разных политических сил, заявил он. Изменения в управленческой команде глава правительства объяснил «законами жанра». Он пояснил, что это произойдет не только потому, что некоторые люди не заслужили, чтобы дать их работе позитивную оценку. «Просто по некоторым направлениям очень сложно быть под постоянным давлением», – цитирует слова Путина ИТАР-ТАСС. Владимир Путин назвал также один из критериев, по которым новые люди придут в высшие эшелоны власти: «Для всех нас важно, чтобы люди были профессионально хорошо подготовлены».

Правительство также поставило перед собой амбициозную задачу довести среднюю продолжительность жизни россиян до 75 лет. Премьер убежден, что такого показателя можно достичь не к 2025 году, как планировалось ранее, а уже к 2018, т. е. всего через шесть лет.

Первым же президентским указом Путина станет «дорожная карта» по предвыборным инициативам. «В ходе избирательной кампании я изложил приоритеты нашей программы. Уже в первом своем президентском указе я обозначу «дорожную карту» по всем заявленным инициативам. Более того, работа по ним практически уже началась», – заявил он.

«По нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдет в число пяти крупнейших экономик мира», – сказал премьер, отметив, что речь идет об увеличении такого показателя, как ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности (ППС). Окончательных данных по объемам ВВП ведущих стран мира в прошлом году еще нет, но по предварительным оценкам РФ в 2011 году с объемом ВВП, рассчитанным по ППС, может занять шестое место. Согласно же данным МВФ, по итогам 2010 года Россия по объему ВВП, рассчитанному по ППС, занимала восьмое место. По данным Росстата, в 2011 году ВВП РФ составил 54,585 трлн руб. (порядка $1,797 трлн).

Руководство страны, судя по всему, намерено всячески способствовать строительному бизнесу, видя в нем один из локомотивов развития экономики. Для этого у государственных учреждений и ведомств будут изыматься неэффективно используемые земли, пообещал Путин. «У нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счет развития дорожной и коммунальной сети, расширения «агломерационного радиуса» вокруг крупных городов. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку», – сказал премьер.

Путин также отметил необходимость сокращения административных барьеров на земельных и строительных рынках. «В настоящее время, по оценкам застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости проекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса», – заявил глава правительства.

Не будет спуску и большим руководителям в плане отчета о доходах. Владимир Путин предложил расширить число отчитывающихся о таковых, дабы усилить борьбу с коррупцией. «Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внес уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убежден: не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а, возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе. Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше одного миллиарда рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит», – сказал пока еще премьер. И вообще чиновников будут нещадно оптимизировать и сокращать.

Ну и самое главное – премьер назвал пять первоочередных задач, стоящих перед Россией.

Первая из них – улучшение демографической ситуации. «Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнемся с серьезным вызовом – с демографическим эхом 90-х годов, когда страна переживала самый жесткий спад рождаемости», – сказал Путин. Можно не сомневаться, что эти слова польстят самолюбию всех без исключения граждан. Приятно, что ни говори, осознавать, что ты на счету у страны, и она на тебя где-то даже надеется. Сразу хочется ответить ей взаимностью. Очень грамотный риторический ход.

Вторая задача – сохранить и обустроить российское пространство, защитить от внешних угроз. Особое внимание при этом должно быть уделено развитию Сибири и Дальнего Востока.

Третий приоритет – новые рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших рабочих местах. «Мы должны дать им другую работу», – пообещал Путин.

Четвертое – построение новой экономики, устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жесткой конъюнктуры. «Мы должны быть готовы к любым внешним шокам», – призвал премьер.

Пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. «Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза», – подытожил Путин.