Вступление в ВТО – закономерный итог горбачевской перестройки

Организация, в которую РФ ломилась 20 лет, – по сути, пережиток

«Мечты сбываются», гласит имиджевый слоган российского газового монополиста. Вот уж чьи мечты со вступлением России в ВТО действительно сбылись (если газовым и нефтяным трейдерам в принципе еще осталось о чем мечтать)! Чего, увы, не скажешь о других отраслях, для которых наступают, обтекаемо говоря, весьма непростые времена.

KM.RU уже неоднократно и подробно затрагивал тему вступления России в ВТО, однако до сих пор и мы сами, и наши эксперты говорили о членстве нашей страны в данной международной организации как о чем-то, пока что существующем в проекте. Теперь же это – свершившийся факт, и остается разве что наблюдать за тем, сколь прозорливыми окажутся как бьющие в набат, так и предвидящие сплошные блага. Признаться, для этого можно было бы рисковать и поменьше, но история не знает сослагательного наклонения. Теперь нам нужно просто со всем этим жить – не то благодаря, не то вопреки планам всемерно озабоченной нашим благополучием власти.

В беседе с обозревателем KM.RU директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ, доктор экономических наук Сергей Смирнов не нашел ни очевидных плюсов, ни очевидных минусов от членства России в ВТО:

– На самом деле я бы не стал бить ни в колокола тревоги, ни в литавры победы, потому что немедленных последствий от вступления России в ВТО ждать, конечно же, не следует – ни положительных, ни отрицательных. В частности, не стоит ожидать и резкого всплеска безработицы ввиду поступления дешевых товаров из-за рубежа. Все же российское государство принимает определенные меры по защите своего рынка: возьмем тот же самый утилизационный сбор на ввоз подержанных иномарок, о котором сейчас так много говорят и который, безусловно, будет введен. От каких-то наиболее проблемных последствий членства в ВТО правительство все же постарается защитить рынки.

Но, по моим наблюдениям, даже в условиях тех революционных изменений, которые произошли за последние четверть века и погрузили общество в среду высоких информационных технологий, многие международные институты по-прежнему как будто живут в мире, лишь только-только победившем гитлеровскую Германию, когда, как мы знаем, была создана система разного рода политических и экономических регуляторов. Более того, ВТО – это не только основной протокол и соглашения о присоединении, но еще и куча всякого рода подзаконных актов. И тут можно привести пример с той же Международной организацией труда: отнюдь не все ее члены ратифицировали абсолютно все предлагаемые в ее рамках конвенции, и Россия тут не является исключением, равно как и США.

Поэтому я недаром говорю, что ВТО представляет собой одну из довольно устаревших международных бюрократических структур. Мы ведь часто у себя на Родине сталкиваемся с тем, что то или иное наше министерство работает неэффективно, так что нет никаких гарантий, что и ВТО применительно к нам будет работать эффективно. На самом деле это лоббистская по своей природе организация, и там больше прав у тех, кто имеет и больший стаж членства, у них заведомо больше возможностей влиять на коллективные решения. И мы в этой организации, как мне представляется, будем не то чтобы в положении аутсайдеров, но вот эту самую «дорогу в Изумрудный город» из сказки Фрэнка Баума нам никто не проложит, мы сами будем ее прокладывать.

По сути, мы получили очередной аппарат, который, да, в определенной мере гарантирует безопасность. Насколько я понимаю, в случае каких-то катаклизмов члены ВТО обязуются приходить на помощь друг другу, но здесь важно не попасть впросак. Опыта у нас, к сожалению, мало, хотя думаю, что тот же Максим Медведков (руководитель российской делегации на переговорах о вступлении России в ВТО. – Прим. KM.RU) получил достаточные знания о работе данной структуры. Может быть, даже хорошо, что мы так долго в нее вступали: как минимум это решение никак нельзя назвать скоропалительным, как в случае с той же приватизацией.

В свою очередь, прогноз председателя наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидера «Движения развития» Юрия Крупнова оказался куда более пессимистичным:

– Вступление в ВТО крайне вредно для нашей страны и, по сути, мы здесь оказались просто заложниками того курса, который начался с перестройкой четверть века назад. Ведь решение о вступлении России во Всемирную торговую организацию во многом принималось с банальной точки зрения: мол, ну как же так, 20 лет вступали, столько сил потратили, так туда стремились... Отказ от вступления в ВТО в итоге выглядел бы прежде всего как публичное признание ошибочности всего современного курса, которым с подачи Горбачева пошла Россия. Надо понимать, что именно это – ключевой момент, главная причина такого упорства власти.

Но мы уже вступили... Что нужно делать теперь? Первое: так или иначе, власти нужно собраться с духом и все же подвести черту перед продвижением в пропасть, четко осознать, что пройденный за минувшие четверть века путь оказался не просто ошибочным и тупиковым, но фактически гибельным для страны. Пусть власть это осознает хотя бы без громких покаянных заявлений, признает не публично, но учтет в дальнейшей политике.

Второй момент: необходимо осознание, что залог спасения страны в условиях кризиса – уже не просто в индустриализации, а в сверхиндустриализации, с приоритетом тяжелого машиностроения и станкостроения. Необходимо делать ставку на создание собственной технологической базы и сконцентрировать под это максимум нынешних ресурсов. Нам нужно «отыграть» наш национальный рынок: из скукоженного, убогого состояния перевести его на мощный национальный уровень; он должен вобрать в себя и постсоветское пространство, пространство стран Среднего Востока, ряда стран Азии, Африки и Латинской Америки. Третий момент: поскольку ключевой повесткой становится вопрос о новой индустриализации, должен быть предложен конкретный подробный план по развитию как гражданской, так и оборонной промышленности.

Ставку необходимо делать на создание евразийской сети кластеров промышленного развития, на сверхиндустриализацию и возвращение технологического суверенитета. Кризис должен нам в этом помочь, но главное – необходима политическая воля. И если в ближайшие полгода мы не начнем, наконец, работать над этим серьезно, то с дальнейшими катастрофическими последствиями членства в ВТО нам справиться уже не удастся.