Россия и Запад еще не готовы к прямому столкновению

Поэтому закон, позволяющий конфисковывать зарубежные гранты у НКО, вряд ли примут

Владимир Путин, как известно, был шокирован открывшимися ему цифрами по иностранному финансированию целого ряда работающих в России некоммерческих организаций (НКО), о чем и поведал накануне своего визита в Германию в интервью немецким журналистам. «Только за четыре месяца после принятия нами соответствующего закона на счета этих организаций из-за границы представляете сколько поступило денег? Я и не знал: 28 миллиардов 300 миллионов рублей! Это почти миллиард долларов», – возмутился глава государства. И, как бы между прочим, заметил присутствующей немецкой прессе, что у тех НКО, которые нарушают не так давно принятый закон и не желают становиться на учет как иностранные агенты, не худо бы и вовсе конфисковывать поступающие гранты. Сказал, правда, с оговоркой «может быть».

Но глава государства имеет право на сомнения и поиски, а вот отдельные законодатели – никак нет. Едва внеся в нижнюю палату законопроект, позволяющий гражданам компенсировать конфискованные у них решениями зарубежных судов активы за счет российского бюджета, депутат Михаил Старшинов заявил о намерении превратить осторожно высказанную идею главы государства в полноценный законопроект, предельно конкретный и уже без всяких там «может быть».

По идее депутата полная конфискация грантов должна будет коснуться лишь тех некоммерческих организаций, которые нарушают действующий закон о них же. «Многие говорят: да это же грабеж, денег-то не останется. Ну так не надо нарушать закон. Это – сдерживающая профилактическая мера», – приводит слова парламентария издание «Коммерсант». Изымаемые таким нехитрым способом средства государство, по мысли автора инициативы, может перераспределять между «добросовестными» организациями, реализующими социально важные проекты. Впрочем, критерии добросовестности депутат приводить не стал. Очевидно, это станет отдельной темой обсуждения с коллегами по фракции, которое предварит внесение законопроекта в парламент.

Конечно, столь категоричную и даже агрессивную позицию Михаила Евгеньевича относительно некоммерческих организаций можно в какой-то степени объяснить и личными мотивами: как-никак фамилия выдвиженца от «Народного фронта» значится в перечне авторов тех самых поправок в закон об НКО, которым последние объявили бойкот. Да, не уважили, если вовсе не плюнули смачно. Но все же оставим иллюзии: как сам закон, обязывающий получателей грантов из-за рубежа именоваться иностранными агентами, так и предполагаемые карательные меры не есть плоды фантазии скромных «политических клерков» из правящей партии.

Тем интереснее перспективы превращения предложенной в ходе интервью самим Путиным карательной меры из фантазии в реальный закон. Путь может быть как быстрым, так и мучительно долгим. Все же представить себе ситуацию, когда американские политические инвесторы смиренно согласятся помахать ручкой переведенным траншам, решительно невозможно. Как невозможно представить себе и то, что сам Владимир Путин вдруг стал мыслить на таком упрощенном уровне – «отнять и поделить».

Но похоже, что уступать в этом назревающем бою не готова уже ни одна из сторон, даже в мелочах. А значит, впереди нас ждут совершенно дивные новости об очередных «асимметричных ответах». В этом жанре нам равных точно не сыскать.

В беседе с обозревателем KM.RU известный политолог, декан факультета социологии и политологии Финансового университета Александр Шатилов усомнился в перспективах озвученной депутатом-единороссом скандальной идеи:

– Предложенный депутатом «конфискационный» сценарий вряд ли будет реализован на практике, поскольку отношения между Россией и Западом все же еще не настолько обострились, чтобы окончательно их портить. Действительно, наблюдается определенное охлаждение и стороны используют тактику мелкого фола вроде «акта Магнитского» или проверок НКО силовиками, но все же Россия и Запад пока не вошли напрямую в столкновение. Так что думаю, что такого рода радикальное предложение в итоге вряд ли будет принято.

Другое дело, что закон есть закон. Каким бы он ни был, но он принят, и его надо выполнять, в том числе и тем, кто откровенно пытается фрондировать. Здесь было бы логичнее ввести вменяемые штрафные санкции в отношении тех, кто затягивает свою регистрацию в качестве иностранного агента либо вовсе отказывается это делать. Можно бить рублем, но при этом не рубить сплеча, а все-таки надеяться, что лидеры этих некоммерческих организаций наконец одумаются и предпочтут более конструктивный путь – не конфронтации, а компромисса.

Действительно, многие НКО выполняют в России роль агентов влияния Запада. Их деятельность вовсе не обязательно может быть подрывной, ведущей к реализации «оранжевого» сценария, но, в любом случае, если они финансируются из-за рубежа, то и работают, разумеется, в интересах своих зарубежных спонсоров. Кто платит, тот и заказывает музыку. К слову, ровно так же работают или пытаются работать и российские организации в США или в других странах, выступая в качестве таких же агентов влияния, лоббистов, как и зарубежные НКО на территории России. В принципе, это нормальное явление современной политики.

Другое дело, что, действительно, на территории России действуют и такие некоммерческие организации, которые выступают в качестве структур, реально угрожающих национальной безопасности и политической стабильности страны. Но их деятельность должна стать предметом разбирательства правоохранительных органов. По крайней мере, к ним должно быть более пристальное внимание с их стороны.