]]>
]]>
  • Новости
  • Темы
    • Экономика
    • Здоровье
    • Авто
    • Наука и техника
    • Недвижимость
    • Туризм
    • Спорт
    • Кино
    • Музыка
    • Стиль
  • Спецпроекты
  • Телевидение
  • Знания
    • Энциклопедия
    • Библия
    • Коран
    • История
    • Книги
    • Наука
    • Детям
    • КМ школа
    • Школьный клуб
    • Рефераты
    • Праздники
    • Гороскопы
    • Рецепты
  • Сервисы
    • Погода
    • Курсы валют
    • ТВ-программа
    • Перевод единиц
    • Таблица Менделеева
    • Разница во времени
Ограничение по возрасту 12
KM.RU
Спецпроекты
Главная → Спецпроекты → Информационные войны
Версия для печати
  • Новости
  • В России
  • В мире
  • Экономика
  • Наука и техника
  • Недвижимость
  • Авто
  • Туризм
  • Здоровье
  • Спорт
  • Музыка
  • Кино
  • Стиль
  • Телевидение
  • Спецпроекты
    • Без купюр
    • Совет всея Земли
    • Стратегии развития России
    • Инфовойны
    • Публицистика
    • Великая Победа
    • Дурдом
    • Баба Клава сказала
  • Книги
  • Telegram-канал

«Законотворчество русофобов ознаменовалось успехом»

17:53 4.01.2018
, Дмитрий Ушаков
Изображение с сайта ruamerica.net

Экономист Дмитрий Ушаков анализирует санкции США и меры противодействия им

Итак, законотворчество русофобов ознаменовалось успехом. Президент США Дональд Трамп подписал законопроект по новым санкциям против России, Ирана и Северной Кореи. Ради собственного интереса я отслеживал появлявшиеся законопроекты по новым санкциям. В марте 2017 года конгрессмен США от Западной Виргинии Александер Муни внёс на рассмотрение проект закона, где содержатся предложения о новых санкциях против России.

Законопроект Муни, по сути, повторял законопроект группы из десяти сенаторов США во главе с Джоном Маккейном, который был внесен на рассмотрение Конгресса США в январе 2017 года. В итоге был разработан новый законопроект по санкциям не только против России, но и против Ирана и Северной Кореи, разросшись с 55 страниц до чуть менее 100 страниц, посвященных непосредственно России.

Если сравнивать итоговые меры против России с планировавшимися в январе и марте 2017 года, можно сделать вывод о том, что на самом деле санкции были несколько смягчены и не приобрели столь радикальный характер, как предполагалось изначально. Однако, конечно, это не значит, что для российской экономики вообще никаких последствий не будет и мы сможем без потерь преодолеть новые запреты. Основные последствия и возможные меры противодействия и защиты российской экономики можно разделить на два блока.

Первое. Меры в отношении российского ТЭКа 

В январе планировалось, что под санкции подпадет любой инвестор, вложивший $20 млн и более в любую деятельность, «прямо и существенно влияющую на способность РФ разрабатывать нефтяные и газовые ресурсы». Предполагалось, что санкции могли быть введены для компаний, передавших в аренду или предоставивших России товары, услуги и технологии для «поддержания или увеличения производства нефти, нефтепродуктов и природного газа, экспортные трубопроводные проекты», если стоимость одного товара превышает $1 млн или общий объем сделок больше $5 млн за 12 месяцев.

В утвержденном законе санкции были несколько ужесточены и ограничены одновременно: согласно пункту 223 закона, установлен запрет поставок оборудования, работ, услуг для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и из сланцевых залежей не только структурам, подконтрольным санкционным компаниям, но и компаниям, в которых у санкционных лиц доля в капитале составляет более 33%, без указания стоимости товаров и оборудования (стр.58 санкционного Закона США).

Эта мера означает полный запрет поставок оборудования, правда, на ограниченные месторождения (Арктика, шельф, сланцевые залежи нефти). Насколько я понимаю, запрет не распространяется на оборудование для модернизации НПЗ, которое большей частью закупается в Европе, США и Японии, что не приведет к катастрофичным последствиям для ТЭКа как если бы запрет касался абсолютно всего оборудования.

Ведь в России нужного оборудования для добычи и переработки нефти не производится, у нас есть технологии производства, есть отдельные производители, но их мощностей и компетенций абсолютно не хватает, мы отстали очень и очень давно и надолго.

Запрет на поставку оборудования (как и финансирования) для трубопроводного транспорта прямо угрожает проектам «Газпрома», в частности, Nord Stream-2, так как он подразумевают инвестиции со стороны западных компаний или банков. Одна надежда, что ЕС встанут в позу и не будут оглядываться на санкционный Закон США.

Меры противодействия негативному воздействию на российскую экономику в этом направлении, мне кажется, очевидны, однако не мгновенны и не одномоментны и подразумевают минимум 2-5 лет:

А) Необходимо создать и наполнить бюджетным финансированием новые федеральные целевые программы по развитию высоких технологий. В рамках существующего перечня ФЦП программы, которые способствовали бы качественному скачку в обрабатывающей промышленности, занимают не очень большое место, всего 10% от общего объема финансирования развития высоких технологий. Требуется расширить перечень ФЦП программами, подконтрольными Минпромторгу и направленными на быструю и качественную поддержку существующих производств оборудования для нефте- и газодобычи и создание новых производств по самым современным технологиям.

Б) Необходимо настроить налоговую систему (преференциями) под нужды обрабатывающих производств, и в первую очередь под производство оборудования для нефте- и газодобычи, которого у нас практически нет, всё закупается преимущественно в Европе и США, причем не только оборудование, но и соответствующее программное обеспечение. Падение мощностей в машиностроении – более 40% за последние 16 лет. Причём чем сложнее и технологичнее производство, тем загрузка мощностей ниже. Мы оставляем за скобками транспорт и говорим о тяжелом машиностроении, о сложном технологичном оборудовании. Производство машин и оборудования у нас по итогам 2016 года составляет 54% от уровня 1992 года. Поэтому настройка налоговых преференций обрабатывающих отраслей промышленности просто необходима.

В) Необходима более активная работа по созданию, трансферу и коммерциализации технологий. Причем речь идет не только о наших умах, наших университетах, способных создать и развить соответствующие технологии в нефте- газодобыче, но и о привлечении иностранных производств, умов и инвестиций. Я, конечно, не имею в виду промышленный шпионаж, однако в таких «санкционных» условиях все меры хороши.

Г) Наконец, необходим пересмотр отдельных позиций по договору ВТО.

Второе. Меры в отношении банковского сектора и инвестиционного процесса

Санкционным Законом США вводится запрет на вложения более $10 млн в приватизацию российских компаний. Кроме того, указанный Закон содержит отсылку на необходимость проработки запрета на покупку государственных облигаций России вне зависимости от суммы инвестиций.

Нужно отметить, что в январской и мартовской версиях законопроекта предполагался прямой запрет. В итоговом Законе – необходимость проработки запрета. Тут мы подходим к вопросу, о котором я говорю уже последний год, если не больше.

Нерезиденты, по данным ЦБ РФ, в 2016 году приобрели облигаций федерального займа на 434 млрд рублей, обеспечив 88% суммы, которую Минфин привлек на рынке для покрытия дефицита бюджета (494 млрд рублей). У иностранцев в 2016 году долги правительства РФ почти на 1,6 трлн рублей, или 28,1% рынка, по данным ЦБ. На июнь 2017 года доля нерезидентов на рынке ОФЗ увеличилась до 32%. А Минфин планирует ежегодные, в течение 17, 18 и 19 годов размещение ОФЗ на сумму более 1 трлн рублей для финансирования дефицита федерального бюджета.

И что будет, если такой запрет для иностранных инвесторов введут? Бегство из ОФЗ обрушит их котировки и приведет к резкому обесценению рубля, и повторится сценарий девальвации 1998-го, 2008-го и 2014 годов. Внутренний рынок не сможет поглотить такие объемы ОФЗ, нужно будет либо радикально сокращать расходы бюджета, либо запускать печатный станок.

Поэтому когда я читаю новости о том, что российский бизнес поверил в российскую экономику больше, чем в мировую, новости о том, что происходит дедолларизация экономики – я не понимаю, вот на кого рассчитана эта пропаганда? Возможно, бизнес, близкий к крупным госмонополиям, и верит в российскую экономику, но вот две трети граждан до сих пор сильно обеспокоены экономическим кризисом, по последним данным фонда «Общественное мнение».

По поводу дедолларизации – все остатки Резервного фонда и ФНБ, ЗВР – все они вложены в иностранную валюту, преимущественно доллары, евро, и «высоколиквидные» облигации иностранных государств, которые приносят по итогам года нулевой доход, когда читаешь отчеты Счетной палаты, которая единственная раскрывает эти данные.

Поэтому в части банковских и инвестиционных санкций – по прежнему крайне высоки риски осуществления самого неблагоприятного сценария. Можно, конечно, утешать себя тем, что американцы морально давят на Россию, но лучше готовиться сразу к худшему, чтобы смягчить возможные удары. А мерами противодействия банковским и инвестиционным санкциям могут стать:

А) Существенное изменение денежно-кредитной политики, переход к применению отдельных элементов «мягкого» валютного регулирования, ввести обязательную продажу всей или части валютной выручки экспортеров нефти и газа. Соответствующая статья 21 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О валютном регулировании и валютном контроле" действовала до 1 января 2007 года (предусматривала обязательную продажу 30% валютной выручки, если иное не установлено ЦБ).

Б) Предложить ЦБ осуществлять обеспеченную целевую эмиссию.

В) Наполнять экономику деньгами, коэффициент монетизации экономики крайне низок. Необходимо дополнение перечня приоритетных отраслей и обеспечение их (отраслей) дешевыми, а может, и беспроцентными ресурсами под конкретные цели и задачи. Деньги должны работать.

Честно говоря, в ближайшие 15 лет заменить нефть и газ просто нечем. Развитие приоритетных отраслей даст эффект только через 5-10-15 лет. Нужны драматичные изменения в бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политике, чтобы мы, наконец, начали выходить из застоя.

Темы: Россия, США, Экономика и финансы, Экономические санкции и эмбарго
Расскажите об этом:
0

Подписаться на KM.RU в Telegram

Сообщить об ошибке на km.ru_new@mail.ru

Комментарии читателей Оставить комментарий

  1. 23.01.2018, 17:53
    Гость: Нужно, пусть, давайте

    У таких всегда одни и те же лозунги. Только их, убогих мыслителей, власть не слушает и слушать не будет.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  2. 23.01.2018, 17:50
    Гость: И я скажу

    Заметили, что никто из рьяных не ответил ? Они всегда молчат, когда ответить нечего. В игнор пускают. Ибо и воистину армия и флот их спасут от всякой нечисти. И дальше все пойдет как всегда. Отстаньте от блаженных.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  3. 18.01.2018, 13:08
    Гость: Это вы глупите.

    Взяли и закупили российский сжиженный газ!

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  4. 18.01.2018, 11:43
    Гость: Не Цусимка, а

    Фукусимка.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  5. 18.01.2018, 11:42
    Гость: Что появилось раньше? Курица

    или яйцо куриное?
    Для создания техники нужна промышленность и наука. Которые хотят кушать. Т.е. без экономики ту же "систему которая может защитить то,что вы хотите построить" вы создать не сможете. Только до некоторого предела, после которого наступает банальное - "Ну не шмогла!"

    • ответить
    • ветвь обсуждения
Все комментарии (148)
]]>
]]>
Выбор читателей
Капитализм ХХI век. Эффективность для меньшинства, катастрофа для большинства.
© KM.RU, Алексей Белкин
Николай Арефьев: «Мы пополняем бюджет за счет штрафов»
© KM.RU, Роман Погодаев
Илья Гращенков: Государство переложило проблемы на плечи авиакомпаний и пассажиров
Алаудинов призвал ужесточить наказание за разжигание межнациональной розни
]]>
Агрегатор 24СМИ
]]>
Избранное
«Звери», 26 августа, «ВТБ Арена»
«Гран-Куражъ», 24 апреля, «Урбан»
«Абвиотура» раскрыла секрет старинной казачьей песни
«Бахыт Компот», 10 марта, Урбан
Академик Аганбегян: «В России самая высокая смертность среди крупных держав…»
Dark Voice of Angelique «Adult Content» (компакт-кассета)
«Забытый эпизод "перестройки" - нашествие советских телевизоров на Польшу»
Хроники Апокалипсиса: в обесточенном Приморье лед падал со всех сторон
«Крематорий», 1 мая, «16 Тонн»
«В 2014 году восстал не только Крым. За помощью к России обратилось всё русскоязычное население Украины её ключевых городов»
«Крематорий», 10 декабря, ДК имени Горбунова
официальный сайт © ООО «КМ онлайн», 1999-2025 О проекте ·Все проекты ·Выходные данные ·Контакты ·Реклама
]]>
]]>
Сетевое издание KM.RU. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77 – 41842.
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.

Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы, блоги и комментарии, фото- и видеорепортажи, почта, энциклопедии, погода, доллар, евро, рефераты, телепрограмма, развлечения.

Карта сайта


Подписывайтесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе последних событий.


Организации, запрещенные на территории Российской Федерации
Telegram Logo

Используя наш cайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie. Если Вы не хотите, чтобы Ваши данные обрабатывались, необходимо установить специальные настройки в браузере или покинуть сайт.