Шпаргалка по праву
В конституции определяется общественное и государственное устройство, принципы организации и деятельности органов власти и управления, основные права и обязанности граждан. Конституция имеет высшую юридическую силу:
- Ее нормы выше любых законов
- Законы и иные юр. Акты принимаются только теми органами власти и в том порядке, который установлен конституцией.
- Человек может ощущать себя гражданином и не чувствовать себя чужим в собственной стране
- Одна из главных задач - обеспечивать равноправие граждан
- Равенство граждан перед законом
- Высший арбитр
Суверенитет - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на собственной территории и за ее пределами в процессе общения с другими странами.
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Президент, правительство
Унитарное государство состоит из областей, округов, районов, департаментов (административно-территориальные единицы)
Федерация - форма государственного устройства, при которой несколько государств составляют одно. Причем они обладают определенной самостоятельностью - суверенитетом.
Конфедерация - союз государств, сохраняющих свою полную независимость и объединяющих лишь для согласованных действий, например во внешней политике.
Виды субъектов (РФ): республики, края, области, одна автономная область, автономные округа. (89: 21 республика, 10 авт. кругов, 1 авт. область, 49 областей, 6 краев.)
Города федеративного устройства: Москва и Санкт-Петербург.
СТАТЬЯ 71 Компетенция
- Установление правовых основ единого рынка
- Внешняя политика и международные отношения
- Внешнеэкономические отношения
- Оборона и безопасность
- Судоустройство, прокуратора
- Вопросы пользования, владения, распоряжения
- Природопользование
- Общие вопроосы воспитания, образования, науки, культуры
- Координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства…(социальное обеспечение)
- Принципы налогообложения
Проблемы Федерации
- НАЦИОНАЛИЗМ: фашизм, шовинизм…
- СЕПАРАТИЗМ: стремление к отделению, обособлению части государаства и созданию нового государства
- СЛОЖНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ:
Жизнь надо организовать так, чтобы все народы чувствовали себя уверенно и спокойно.
Власть - это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств - воли, авторитета, права, насилия и т.д.
АВТОРИТАРИЗМ означает такую организацию власти одного лица или небольшой группы лиц, которая держится на насилии. Подавлении инакомыслящих. Диктатор не допускает деятельности представительных органов. Цель - подавление оппозиции. Всех, кто противостоит режиму.
ТОТАЛИТАРИЗМ - более жестокий режим. Цель - держать в повиновении и влиять на процессы экономического и социального развития страны.
Демократическая власть - это власть, организованная самим народом таким образом, чтобы оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей без применения насилия в интересах самого народа. С опорой на авторитет избранных народом государственных органов государства, и наделение народа широкими правами при равенстве всех перед законом.
Республика - такая форма правления, при которой все высшие органы государственной власти избираются прямо (то есть непосредственно народом) или формируются парламентом. В ней глава государства является выборным и сменяемым. А властью его наделяют избиратели.
КАК РОССИЙСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА С РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМОЙ ПРАВЛЕНИЯ
- Демократическая власть проявляется в признании права граждан участвовать в управлении делами страны
- Своюодные выборы
- По выборам (Конституция) формируются органы государственной власти.
- Когда все государственные органы образованы они создают систему, направленную на работу в интересах народа. Власть разделяется.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ
Законодательная власть в России принадлежит Федеральному собранию (парламент)
Исполнительную осуществляет Правительство.
- Эти средства отпускаются парламентом власть соответствии с бюджетом страны, приняты ФС
- Если Правительство плохо осуществляет исполнительную в, то власть парламенте может быть поставлен вопрос о доверии правительству.
Президент - глава российского государства.
Его главная задача - охранять конституционный строй России, поддерживать гражданский мир и национальное согласие, он призван стоять на страже прав и свобод гражданина.
- Не моложе 36 лет
- Гражданин РФ, постоянно проживающий власть России не менее 10 лет.
- Высшее образование.
- Высшая кадровая политика ( кандидат власть Председатели ЦБ, вопрос и об увольнении; судьи К суда , Власть суда , ВА суда, высшее командование вооруженных сил РФ) Является Верховным главнокомандующим ВСРФ
- Организация формирования государственных органов и совместная с ними работа. Ежегодно П обращается к ФС с посланием о положении власть стране, политике.
- Руководство внешней политикой. Подписывает ратификационные грамоты, принимает верительные&отзывные грамоты от дипломатов
- Обеспечение безопасности страны (военное положение, ЧП)
ФС состоит из 2 палат.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ - верхняя палата. Каждый из субъектов направляет 2 представителей (представительный и исполнительный органы) - 178 (т.к. 89 с)
Полномочия:
- Утверждает изменение границ между субъектами РФ
- Утверждает указы Президента о введении военного и чрезвычайного положения.
- Только СФ может решить вопрос о возможности использования вооруженных сил россии за пределами РФ
- Назначает выборы президента, производит его отрешение от должности.
- Назначаетна должности судей. Принимает постановления. Туда передаются законы, принятые Думой.
Действуют избирательные округа. 450 годов - 4 года.
ПУТИ, ЧТОБЫ СТАТЬ ДЕПУТАТОМ:
- Можно претендлвать на одно из 225, отданных тем кандидатам, которые будут бороться а одномандатных округах. Мажоритная система.
- Не выставляя собственную кандидатуру - названия партий. Процентное отношение.
- Дает согласие Президенту на назначение председателя. (моэет не согласиться)
- ? Доверие правительству
- Должность Председателя ЦБ
- Уполномоченный по права человека.
- Амнистия (независимо от Президента)
Депутат - дееспособный гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать власть выборах (без судимостей) - профессиональный политик. Члены Слвета Федерациии депутаты обладают государственной неприкосновенностью.
На правительстве лежит ответственность за исполнение решений законодательной власти, президента РФ. Должны работать как единая команда. Правительство, осуществляющее исполнительную в власть России состоит из Председателя. Заместителей и федеральных министров. 3 раза кандидатура отклонена - президент распускает Думу.
Задачи правительства:
- Правительство разрабатывает бюджет и представляет его Государственной Думе, обеспечивает его исполнение.
Доходы:
- Власть виде прибыли от государственных предприятий
- Налоги
- Сборы от внешней торговли
- На оборону
- Содержание правоохранительных органов
- Федеральный аппарат управления
- Образование
- Здравоохранение
- Культура
- Правительство заботится о финансах страны (пополнение казны: налоги, акцизы, там. Пошлины)
- Правительство обеспечивает проведение власть Российской Федерации единой государственной политики власть области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
- Осуществление управления федеральной собственностью.
- Осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации.
- Осуществление мер по обеспечению законности. Прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
- Правительство само принимает решение об отставке:
- не справляется
- не хватает интеллектуальных способностей
- не может согласиться с популистскими решениями законодателей.
- Президент принимает решение об отставке правительства РФ
- Правительство отправлено власть отставку Президентом под давлением Государственной Думы.
- Конституцией России предусмотрен вариант ухода правительства, когда его председатель не согласен со своими министрами. (? о доверии)
ВЫСШИЕ СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ И ПРОКУРАТУРА
Конституционный суд России: 19 судей. Задача - разрешать дела о соответствии всех федеральных законов, указов Президента, решений обеих палат парламента, правительства Конституции России.
Судьи: Ими могут быть только граждане Российской Федерации, достигшие ко дню назначения судьями возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы не менее 15 лет, обладающие признанной высокой квалификацией власть области права. (до 70 лет) - не член парламента, не занимает государственные должности, может заниматься только преподавательской, научной и творческой деятельностью.
"Верховный суд РФ Российской федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет власть предусмотренныхфедеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики". (ст.126) Суд самой высокой инстанции.
Кассация - это обжалование или опротестование власть вышестоящий суд приговора (решения), не вступившего власть законную силу. После решения его приговор вступает власть законную силу.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕО ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ.
Важная функция - давать разъяснения по вопросам судебной практики. Разрешает экономические споры, осуществляет власть предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельность и дает разъяснения по вопросам судебной практики. (ст. 127)
ПРОКУРАТУРЕ принадлежит особое положение власть юридической системе государства. Главная функция - следить за соблюдением закона. Специальные службы следят за соблюдением законности власть местах лишения свободы. Во главе - ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА (ст.129)
Дата добавления: 14.08.2001