Нормы введения ЧП и ЧС определены законодательно. И первое, что они дают — если объявить их официально — право гражданам на уход от налогов и право на получение возмездной помощи для жизни в условиях чрезвычайной ситуации. Эти средства гражданам должно предоставить государство.
Но у нас власть предпочитает балансировать на незаконных, по существу, актах губернаторов и мэров. Это позволяет регулировать ситуацию точечно — кому-то дать, кому-то нет. А главное, позволяет уйти от бюджетных расходов на помощь гражданам.
У нас объявили самоизоляцию, заставили граждан сидеть по домам — а платить им за это бюджет не собирается, а у бизнеса денег нет, он разоряется. Но президент Путин предпочитает сидеть на двух стульях, и быть над схваткой — ему это выгодно.