Абхазию испортил «квартирный вопрос»

Граждане России, имеющие недвижимость в Абхазии, жалуются, что абхазы ее отбирают

МИД России серьезно относится к жалобам россиян на отчуждение их имущества в Абхазии и ставит данный вопрос перед властями этого государства. С таким заявлением сегодня выступил заместитель директора информации и печати МИД РФ Игорь Лякин-Фролов, сообщает РИА «Новости».

Дело в том, что газета «Московский комсомолец» опубликовала статью с перечнем подобных жалоб, сообщив, что МИД России направил в этой связи ноту в МИД Абхазии, в которой выражена озабоченность случаями отчуждения у российских граждан квартир и домов.

«Это не соответствует действительности, т. к. МИД России ноты не передавал», – сказал Лякин-Фролов. Вместе с тем он подтвердил, что в российское внешнеполитическое ведомство действительно поступают обращения россиян в Абхазии, которые заявляют о случаях отчуждения у них собственности.

«Мы со всей серьезностью относимся к ним, и такие обращения требуют проверки. Мы делаем запросы в МИД Абхазии, и они становятся предметом обсуждения между дипломатическими ведомствами двух стран», – подчеркнул Лякин-Фролов. «Мы не склонны драматизировать ситуацию, но это – вопрос, который надо решать совместно», – заключил он.

В «Московском комсомольце» действительно перечислен ряд возмутительных фактов, когда представители коренной, т. е. абхазской национальности захватывали жилье русских жителей Абхазии, по тем или иным причинам отсутствовавших в республике, а потом их невозможно было выселить даже в тех случаях, когда местные суды признавали незаконность подобных действий.

По утверждению газеты, при первом президенте Ардзинбе действовал негласный запрет на оформление в собственность квартир и домов, принадлежащих русскому населению. Разумеется, в письменном виде подобное распоряжение существовать не могло, но устные указания на этот счет были даны совершенно четко.

Позднее, правда, этот негласный запрет был снят. А в последнее время был принят ряд документов, которые, по замыслу их авторов, должны были решить вопрос с домами, некогда принадлежащими грузинскому населению, бежавшему из Абхазии после внутриполитического конфликта 1992-1993 гг.

В распоряжении «Московского комсомольца» оказалось секретное «Инструктивное письмо о порядке применения Указа президента Республики Абхазия «Об инвентаризации жилищного фонда Республики Абхазия» УП-52 от 23 марта 2005 года. Согласно этому документу, датированному 6 февраля 2006 года, пустующие дома признаются бесхозными и подлежат перераспределению. Касался документ в первую очередь недвижимости бежавших грузин. Однако зачастую предприимчивые личности, особенно имеющие связи в органах власти, норовят завладеть и жильем своих русских соседей. Иногда гражданину достаточно отсутствовать дома неделю, чтобы его недвижимость признали бесхозной.

«Чаще всего квартиру отбирают по отработанной схеме, – рассказывает абхазский адвокат Тамаз Кецба. – Владелец временно выезжает за пределы Абхазии. Сотрудники домоуправления, которые «в связке», составляют акт о непроживании, в нем пишут, что человека нет 15 лет. Жилуправление подает в суд иск о признании квартиры бесхозной, затем ее «распределяют» подставному лицу и сразу же несколько раз перепродают. Последний в цепочке оказывается «добросовестным приобретателем».

Историй о том, как у россиян в Абхазии незаконно отбирают жилье, десятки, если не сотни, утверждает газета, ссылаясь на данные Тамаза Кецбы. Причем последний действительно отмечает, что «русские оказались здесь самыми уязвимыми. Абхазца трудно обидеть, лишить жилья, потому что за каждым стоит его многочисленная родня. А у русских нет никакой защиты». «Только я веду около 30 подобных дел, – рассказывает Кецба. – Мне в российском посольстве называли цифру 4000 – столько лежит у них заявлений по поводу незаконного отъема недвижимости».

Вот тут действительно необходимо уточнение. Все-таки в таких масштабах захватов домов русских, да и представителей других национальностей, постоянно проживающих в Абхазии, в республике не происходит. Подавляющее большинство заявлений в наше посольство поступило от жителей России, попытавшихся приобрести в Абхазии недвижимость. Брошенных домов там много, цены на них (да и на вполне жилые дома) по российским меркам были смешными – так что, несмотря на репутацию региона как горячей точки, желающие находились. Но они не знали главного: в Абхазии до сих пор нет закона о частной собственности на землю, и недвижимость в Абхазии может покупать только гражданин Абхазии. При этом в республике работает множество «агентств по недвижимости», где вам подберут абхаза-совладельца. Даже оформят фиктивный брак для получения абхазского гражданства, или подыщут еще какую-нибудь «схему». Но в любом случае вы всегда рискуете быть «кинутым».

Пока в Абхазию ездить было опасно, это было не столь актуально. Но после признания Россией независимости Абхазии и размещения там наших войск и пограничников в республике наблюдается строительный бум, а цены на недвижимость растут, как на дрожжах. Хотя легально купить его, как уже говорилось, очень проблематично. Нет, если вы, например, Олег Дерипаска, вам опасаться нечего. Думается, также без проблем владеют недвижимостью в республике авторитетные московские предприниматели Сергей Михайлов и Виктор Аверин (Михась и Авера, как их называют некоторые). В абхазский День Победы 2008 года довелось увидеть их обоих, стоящих на главной трибуне в Сухуми и произносящих пламенные речи «за процветание братской Абхазии».

Но речь не о них. И даже не о прочих наших соотечественниках, решивших прикупить домик у моря по сходной цене и сомнительной схеме. Речь идет о русских жителях Абхазии, которых местные власти обычно на словах иначе как своими братьями не зовут. «Я не верю, что президент Абхазии Сергей Багапш не в курсе происходящего, – отмечает автор «МК». – Хотя бы потому, что об этой проблеме с ним говорил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время их последней встречи. Я точно знаю, что и до этого Багапшу передавали документы пострадавших».

И пусть случаи захватов жилья все же не являются регулярным и массовым явлением, российские власти должны твердо ставить этот вопрос перед абхазским правительством. В конце концов, оно, как и вся республика, потому и существует, что на это была воля Российской Федерации. А от кого еще тамошним русским (которые, кстати, остаются и гражданами России) еще ждать защиты?

'''Ситуацию для КМ.RU комментирует адвокат Олег Юскин, недавно побывавший в Абхазии именно в связи с возникшими проблемами недвижимости:'''

– Проблемы такого рода в последний год действительно стали возникать очень часто. В республике закон о частной собственности не могут принять уже более 15 лет – и именно по причине опасения, что приедут несколько богатеев и все скупят. С другой стороны, цены на недвижимость растут постоянно. И, соответственно, все больше желающих ее продать. В результате процветают серые схемы, постоянно растет число обманутых. Правительство Абхазии от этого совсем не в восторге: ему нужны серьезные инвесторы, крупные проекты – а кто же будет вкладываться, если никаких гарантий собственности не дает даже местное законодательство? Я уж не говорю, что Грузия уже давно объявила все сделки в Абхазии незаконными, и любому, кто вложится в абхазскую экономику, грозит международными судами.

Т. е. абхазское правительство заинтересовано в урегулировании ситуации с недвижимым имуществом. И поощрять ущемление прав русских жителей Абхазии оно тоже не хотело бы – оно заинтересовано в русских рабочих руках. Однако при этом оно не хочет массовой миграции из России на постоянное место жительство в Абхазию – хотя бы потому, что правительство и так постоянно в этом обвиняет оппозиция. И в потакании русским, и в чрезмерной зависимости от России, и т. д. Хотя приди оппозиция к власти, она наверняка стала бы делать то же самое, только должности переделили бы вначале.

Хотя некоторое иррациональное, на мой взгляд, опасение в отношении России у абхазов есть. Абхазы – все-таки достаточно малочисленный народ, и их подсознательно мучает страх быть растворенными в более многочисленных этносах. Есть и такие, кто говорит: «Мы не для того выгнали грузин, чтобы здесь русские или армяне все заселили». Но таких немного. Грузии они боятся несравненно больше, и понимают, что если Россия их оставит, грузины им припомнят все.