Путин не дал Кудрину отменить индексацию пенсий

С 1 апреля пенсии в России по сложившейся традиции будут вновь проиндексированы - на 6,3%

К 1 апреля министр финансов России Алексей Кудрин принялся готовиться заранее. И уже успел насмешить, дерзнув перечить не кому-нибудь, а самому премьер-министру Владимиру Путину. Да еще на столь неблагодарную тему, как повышение пенсий. ВВП в очередной раз поспешил обрадовать стариков, а строптивый министр ему - обоснование, согласно которому новая индексация вне закона. И, как Вы думаете, чьи доводы оказались увесистей? Но обо всем по порядку.

По традиции с 1 апреля в России обычно индексируются социальные выплаты пенсионерам. Так было все предыдущие годы, и премьер-министр решил не отступать от заведенного порядка. Вчера на заседании правительства РФ Владимир Путин поинтересовался, какие мероприятия запланированы на эту дату в текущем году. В подтексте явно звучало, на сколько еще можно улучшить жизнь наших стариков.

Этот тренд Кудрин явно не уловил, решив говорить правду, только правду, и ничего кроме правды. А она, как всегда, увы: пенсионный фонд (ПФР) может в 2010 году недополучить 130-170 млрд руб. дохода, предупредил министр финансов. Закон же обязывает компенсировать дефицит ПФР из федерального бюджета, напомнил Алексей Леонидович и предложил коллегам по портфелям выбор: увеличить бюджетный дефицит, сократить другие расходы или сэкономить ПФР эту сумму, отказавшись от индексации трудовой пенсии с 1 апреля.

Владимир Путин, уже давший слово населению, отреагировал категорично: «Проведение ответственной политики означает и выполнение обязательств перед гражданами. И поэтому с 1 апреля пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Прошу исполнить». Что ж, как скажете. Однако расчеты специалистов показывают, премьер-министр, принимая популярное решение, исходил отнюдь не из самодурства и желания еще больше (хотя куда уж больше) понравиться пенсионерам. Как сообщает газета «Ведомости», грядущее повышение не нарушит стратегический баланс, несмотря на ошибки в предварительных прогнозах.

При планировании бюджета макроэкономическая ситуация виделась позитивнее, ожидался более быстрый рост фондов оплаты труда, объясняет чиновник Минфина «Ситуация остается сложной — фонды оплаты труда растут медленно. Для бюджетников индексация зарплат тоже не запланирована, а это значит, что бюджетный сектор ситуацию не спасет».

Впрочем, денег для ближайшего повышения искать не придется: эти расходы заложены в бюджете, напоминает заместитель министра социального развития Юрий Воронин: «Годовой доход ПФР, конечно, будет зависеть от макроэкономической ситуации, но за два месяца наблюдалась динамика роста на 0,8%». Исходя из этого, Минздравсоцразвития не ожидает проблем с выплатой новых обязательств, говорит Воронин. В течение года помимо трудовой на 13,2% в два этапа проиндексируют и социальные пенсии. С учетом валоризации средний годовой доход пенсионера потяжелеет на 46%, как предусматривало бюджетное послание президента, объясняет Воронин.

ПФР готов к повышению на 6,3%, это соответствует бюджету фонда на 2010 год, рапортует его пресс-секретарь Марита Нагога.

Правительство сделало выбор - увеличило пенсии и дефицит бюджета, признает чиновник Минфина: «Индексация - постоянная выплата и теперь навсегда останется в пенсионной системе». Даже если казне придется компенсировать выпадающие доходы ПФР, дефицит бюджета не превысит установленного законом на этот год предела в 3 трлн руб., считают эксперты. Сейчас цена нефти ($75-80 за баррель) выше заложенных в бюджет $58, напоминает газете «Ведомости» главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. Дорогая нефть транслируется на всю экономику, растут отчисления от налога на прибыль, так что выше прогноза (на 200-250 млрд руб.) окажутся и нефтегазовые доходы (сейчас план по ним — 3,75 трлн руб.), считает руководитель аналитического департамента BNP Paribas Юлия Цепляева. Сокращение доходов ПФР — не доминирующий сценарий, хотя риски существуют всегда, признает Цепляева. По ее прогнозу, итоговый бюджетный дефицит будет около 2,2 трлн руб. Пенсии следует повышать не за счет роста дефицита, а, сокращая другие расходы, советует Гавриленков.