Владельцы казино шантажируют Путина

Требуя от правительства выделить миллиарды рублей на организацию переезда в игорные зоны

Кто уже только не обращался в российское правительство с просьбой помочь материально! На этот раз деньги потребовались отрасли, сама необходимость существования которой вызывает большие сомнения. Письмо премьеру Путину с просьбой выделить из бюджета около 75 млрд рублей направили представители игорного бизнеса, сообщило агентство ПРАЙМ-ТАСС.

В послании, подписанном руководителями Российской ассоциации развития игорного бизнеса, Ассоциации деятелей игорного бизнеса и ассоциации «Мир игр», говорится, что владельцы казино, с одной стороны, полностью поддерживают концепцию создания игорных зон, предусмотренную принятым в конце 2006 года законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В то же время авторы письма подчеркивают, что создание игорных зон на данный момент практически сорвано из-за нерасторопности местных властей, и если не принять срочных мер, то своевременное введение в эксплуатации игорных зон становится невозможным. Проще говоря - плачь, Россия: не будет у тебя казино…

Напомним, что, согласно действующему закону «Об игорном бизнесе», принятом в 2006 году, деятельность всех игровых заведений, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, на территории России с 1 июля 2009 года прекращается. Они должны быть выведены в особые зоны, расположенные в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на части территории Краснодарского края и Ростовской области. Но на сегодня исполнение закона - под угрозой срыва. На участках, выделенных под строительство увеселительных комплексов, как говорится, конь не валялся.

На начало сентября 2008 года лишь власти Краснодарского края и Ростовской области, где должна быть размещена игорная зона «Азов-Сити», провели торги по продаже прав аренды на земельные участки. Однако даже там пока выделено менее 5% предполагаемой земли, а самый крупный земельный участок получен иностранной компанией «АСАТИ» (США), не имеющей отношения к игорному бизнесу и производящей надувные быстровозводимые конструкции. Иными словами, казино в «Азов-сити», видимо, будут надувными.

Остальные игровые зоны – в Приморском крае, Калининградской области и Алтайском крае - даже не имеют утвержденных концепций и согласованных планов создания игорных зон на своих территориях, не говоря уже о проведении всего комплекса необходимых организационных работ.

Ситуация с игорными зонами усугубляется «нерешенностью вопроса с финансированием проекта», отмечают авторы письма. Региональными властями были подготовлены соответствующие финансово-экономические обоснования, в соответствии с которыми для создания и обустройства зон требуется 727,5 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета России – 101,2 млрд рублей.

Чтобы обеспечить реализацию проекта, представители бизнеса предлагают учредить на принципах частно-государственного партнерства некоммерческую организацию «Игра-инвест», на которую будут возложены все функции, связанные с созданием инфраструктуры игорных зон на территории России. Этому образованию предлагается передать в управление игорные зоны, а также выделить - ни много ни мало - 75 млрд рублей из федерального бюджета. Все остальные средства, необходимые для обустройства игорных зон, бизнес планирует привлечь самостоятельно.

«В случае реализации предложенных выше шагов можно с уверенностью рассчитывать на выполнение проекта создания игорных зон в течение 18 месяцев со времени принятия органами власти России полного пакета необходимых законодательных и нормативных актов и решений по данному вопросу», - подчеркивают бизнесмены.

Вообще верить в то, что 1 июля 2009 года все казино Москвы и других крупных городов снимутся с насиженных мест и в массовом порядке переедут в «резервации», может, наверное, только самый законченный идеалист. Авторитетный эксперт в игровом бизнесе, британская консалтинговая компания Gamblingcompliance еще в июле текущего года подготовила отчет, где утверждается, что российские казино не готовы к массовому переезду в специально созданные зоны. И проблема - не только в поисках инвесторов.

Россияне, как пишут авторы исследования, играют «стихийно» в залах игровых автоматов недалеко от дома (на них приходится 80-85% рынка страны), в которых они редко проводят больше нескольких часов. Чтобы привлечь игроков на более долгий срок и на готовность потратить время на дорогу, зоны должны стать круглогодичными курортами со всей инфраструктурой — от отелей до регулярных рейсов авиакомпаний-дискаунтеров (осуществляющих недорогие, «бюджетные» авиаперевозки). Для иностранцев придется «облегчить визовый режим».

Кроме того, в России – проблемы с климатом. Так, например, в Макао среднегодовая температура – плюс 20 градусов. На Алтае бывают суровые зимы, сыро и холодно в Калининградской области.

Все это дает основания полагать, что зоны действительно вряд ли заработают в срок. Собственно говоря, простые россияне совсем не огорчатся такому развитию событий. Граждане с невысоким доходом, превратившиеся сегодня в рабов «одноруких бандитов», уж точно не будут летать в казино за тысячи километров от дома. А богачи наверняка предпочтут пощекотать нервы где-нибудь в Лас-Вегасе или Монте-Карло. То есть проблемы в масштабе страны нет вообще. Игровая индустрия – точно не самая важная отрасль для экономики.

Проблема есть у игрового бизнеса. По данным депутата Александра Лебедева, только владельцы столичных казино за время своей деятельности получили чистой прибыли в размере $20-25 млрд. Кто же добровольно откажется от такого дохода?

А теперь они еще и «шантажируют» правительство: мол, если «не принять срочных мер» и не дать денег, то всей стране «надо готовиться к переходу игорного бизнеса в подполье со всеми вытекающими социальными последствиями». На самом деле социальные последствия от деятельности казино мы пожинаем сегодня в полный рост. Это разбитые семьи, тысячи больных игроманией людей, преступления на этой почве и т. д., и т. п. Так что проблема «подполья» явно преувеличена.