Россия покончит с кризисом за пять лет

В воскресенье завершил свою работу юбилейный, 40-й Всемирный экономический форум (ВЭФ). Каких бы то ни было ощутимых результатов он не принес, и, по мнению одного из участников мероприятия, которого цитирует газета «Ведомости», те, кто прибыл на форум обеспокоенными, покинули его в глубоком пессимизме. Впрочем, настроение участников все равно было лучше, чем в прошлом году, когда, по словам все того же источника, «все ждали конца света».

Большинство делегатов форума сошлись в том, что победа над кризисом не будет легкой. Восстановление темпов экономического роста происходит быстрее, чем ожидалось, но этот рост еще очень хрупок, заявил глава Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан. При этом существуют две опасности: с одной стороны, запоздалый выход из мер по налоговому и валютному стимулированию увеличивает бюджетные дефициты, с другой – риски раннего отказа от таких мер могут оказаться еще большими. Подобную ситуацию Стросс-Кан назвал асимметричной, пишет «Российская газета».

Главной темой для обсуждения на форуме стал обнародованный неделей ранее антикризисный план президента США Барака Обамы, подразумевающий ряд ограничений для банков. С первого дня работы форума призыв американского президента к более жесткому регулированию финансового сектора обсуждался практически во всех официальных дискуссиях и кулуарных разговорах, упоминался почти в каждом выступлении и интервью.

Инициативу Обамы так или иначе поддержали политики других стран. В частности, открывавший форум президент Франции Николя Саркози призвал участников «Большой двадцатки» выработать общую позицию в вопросе ограничения банковского бизнеса. Министр финансов РФ Алексей Кудрин, в свою очередь, назвал предлагаемые президентом США меры в отношении американской банковской системы «в целом разумными», отметив при этом, что считает их слишком радикальными для распространения по всему миру. По словам Кудрина, сейчас главной целью является стимулирование финансовой системы, а не наказание.

В поддержку плана Обамы высказался даже небезызвестный Джордж Сорос. Впрочем, его одобрение носило частичный характер: он поддержал ту часть плана, согласно которой банкам будет запрещено выполнять собственные торговые операции с хедж-фондами и фондами частных инвестиций, а также вкладывать в них деньги. Вместе с тем он подверг критике намерение Обамы ввести дополнительный налог для крупнейших банков страны, чтобы таким образом возместить средства, выделенные государством на поддержку банковской отрасли. По мнению Сороса, подобные меры являются преждевременными, поскольку банки еще не успели выкарабкаться из проблем.

Известный как «предсказатель кризиса» (три года назад на аналогичном форуме он предрек мировой экономике серьезные испытания) экономист Нуриэль Рубини заявил, что также в целом согласен с предложениями президента США, но считает их недостаточными и советует разделить банковский бизнес на инвестиционный и коммерческий. Впрочем, от Рубини в Давосе ждали не только сухих экономических выкладок, но и очередного скандального прогноза. И дождались: Рубини заявил, что экономические проблемы Испании и Греции взорвут зону евро, и через два года единая европейская валюта перестанет существовать. Дал он свой прогноз и на развитие кризиса. По его словам, «впереди нас ждут медленное восстановление и годы слабого роста, если вообще не новая рецессия». Перспективы развивающихся экономик Рубини оценил в целом оптимистично, но его смущают риск «пузырей» в Китае, старение населения в России и политические препоны на пути структурных преобразований в Бразилии и Индии.

Представители банковского сообщества, естественно, отнеслись к обамовским инициативам, мягко говоря, без энтузиазма. «Предложение Барака Обамы по ограничению размеров чрезмерно больших банков приведут к негативным последствиям для всей экономики и для рынка труда», – предупредил в своем выступлении глава британского банка Barclays Роберт Даймонд. Директор Providence Equity Partners Джонатан Нельсон высказался еще резче. По его словам, выдвинутые предложения носят популистский характер и имеют целью не «преодолеть системные риски», а «умерить гнев народа и наказать неэффективных менеджеров».

Как считают эксперты, прошедший форум стал для властей и бизнеса отличной возможностью донести друг до друга все опасения и пожелания, касающиеся будущих реформ. Однако для того, чтобы выработать единую концепцию действий, одного Давоса оказалось мало. «Прошедший форум скорее заложил лишь основу развития отношений банкиров и регуляторов. Они не могли так быстро договориться по всем пунктам. Глубокие реформы сектора – еще впереди; для этого стоит подождать следующей встречи «Большой двадцатки», по итогам которой регуляторы должны скоординировать свои усилия. Именно на саммите ими будут сделаны серьезные заявления, которые в итоге приведут к заключению нового Базельского соглашения», – пояснил РБК daily аналитик IHS Global Insight Ян Рендольф. По его мнению, банковское сообщество не сумеет активно противостоять надвигающимся реформам из-за отсутствия каких-либо ощутимых рычагов влияния на власть.

Но финансисты будут и дальше противостоять скоординированным действиям регуляторов. «Проблема заключается в том, что регуляторы крайне медленно претворяют в жизнь реформы финансового регулирования. Банки обычно достаточно успешно блокируют подобные реформы: частично – из-за того, что поднимаемые проблемы очень сложны, а частично из-за того, что, например, в США отрасль тратит на лоббирование своих интересов $1 млн в день, – сказал РБК daily эксперт Лондонской школы экономики Том Кирхмайер. – Я надеюсь, что у сектора не получится противостоять реформам хотя бы потому, что Великобритании и США в этом году предстоят важные парламентские выборы, а электорат крайне раздражен поведением банкиров».

Дальше всех пошел президент Мексики Фелипе Кальдерон, который в своем выступлении, как сообщает РИА «Новости», призвал реформировать международные финансовые институты и заложить основы справедливой и здоровой глобальной экономики. По мнению лидера Мексики, такая реформа необходима для создания обновленной системы сотрудничества и безопасности в интересах всех стран. «Мировой экономический и финансовый кризис преподнес нам хороший урок. В первую очередь он показал необходимость установления глобальной экономики на основе справедливости и уважения всех стран. Это, в свою очередь, потребует проведения реформ международных финансовых институтов», – сказал Кальдерон. По мнению президента Мексики, если международное сообщество не пойдет на такие реформы, то в ближайшем времени «мы снова можем оказаться на пороге новых экономических потрясений». Напомним, что с призывом к реформированию мировых финансовых институтов неоднократно выступало и руководство России. Отметим, впрочем, что тема новой мировой резервной валюты на этот раз в Давосе не обсуждалась вовсе.

Нашу страну, напомним, на форуме представлял министр финансов Алексей Кудрин, который поделился с давосской аудиторией своим прогнозом по поводу выхода России из кризиса. По его словам, страна выйдет из кризиса в конце 2012 года, а из антикризисных мер, которые выражаются величиной дефицита бюджета, – через 5 лет. Правительство будет сокращать дефицит бюджета в течение 5 лет до 1-2% ВВП с 5,9% в 2009 году. По словам г-на Кудрина, при цене на нефть $70 за баррель дефицит сойдет к нулю к 2015 году, а если стоимость черного золота будет на отметке $60, дефицит будет не больше 1%, пишет РБК daily.

У нашей страны, по выражению Кудрина, «есть в запасе одно секретное оружие» – возможность безопасного увеличения госдолга. Тогда как в некоторых развитых странах он уже превысил критическую черту в 60% ВВП, внешний долг России составляет 8,2% ВВП, пояснил вице-премьер. Правда, заимствования, по его словам, будут умеренными: долг будет увеличиваться примерно на 2-3% ВВП ежегодно. «А пережив этот сложный период, мы сможем уменьшить заимствования и больше зависеть от доходов и налогов, которые в этот момент начнет давать экономика», – надеется Кудрин. Он напомнил, что ежегодный объем заимствований предполагается в пределах $18–20 млрд, и на внешний рынок Россия выйдет уже в этом году.

«Министр финансов в Давосе выразил надежду на лучшее, – прокомментировал в интервью «Новым известиям» позицию Кудрина директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Очевидно, на форуме он очень хотел внушить коллегам и нам, что Россия выходит из кризиса, но не захотел врать». В целом же специалисты оценивают прогноз Кудрина относительно российской экономики как «излишне оптимистичный».

Михаил Васильев