Эксперты: «серые» схемы вывели из российской экономики каждый сотый рубль

Теневые экономические схемы, в том числе «серый» импорт, легализованный властями после начала военной операции на Украине, помогли стране смягчить санкционный удар, но оказались далеко не безобидными для развития страны

Ущерб от их применения эксперты оценили в 1% ВВП.

«Серый» импорт как костыль для экономики

Неофициальные экономические связи стали своеобразным буфером для защиты ряда отраслей российской промышленности в условиях западных санкций. К такому выводу пришли эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) в статье «Россия под санкциями: теневая экономика — фактор гибкости», опубликованной в свежем номере журнала «ЭКО».

По мнению авторов доклада, теневой бизнес, скрытый от контроля отечественных регуляторов, оказался способен быстро адаптироваться в условиях геополитических ограничений и помочь сохранению устойчивости экономической системы страны. Суть «серых» схем состоит в том, чтобы тайно насытить российский рынок теми товарами и технологиями, которые официально из-за санкций ввозиться в страну не могут.

В ряде отраслей — например, при легализации параллельного импорта, — власти сознательно идут на помощь «теневикам», выводя их из-под воздействия контролирующих структур. В таких условиях доля такого рынка в стране достигла, по разным оценкам, не менее 11% ВВП.

Две стороны медали

Наличие «серых» экономических схем ощутимо снижает санкционный удар по России. Однако у медали есть и обратная сторона: стремительное расширение влияния «серого» сектора может оказаться опасным для экономического благополучия страны.

«В то же время появляются и риски недополучения налогов», — отмечают «Известия» со ссылкой на данные доклада экспертов ВШЭ.

Наряду с неуплатой таможенных пошлин, одним из наиболее опасных спутников теневого бизнеса эксперты ВШЭ называют «серую» занятость. Сегодня количество неофициально трудоустроенных граждан в стране может достигать 663 тысяч человек.

Соглашаясь на зарплаты в конвертах, армия неформальных занятых сознательно лишает себя пенсий, соцвыплат и возможности требования компенсаций за вероятные огрехи работодателей при создании нормальных условий труда.

Но это еще не все: такая высокая цифра теневых работников может напрямую тормозить наполнение бюджета налогами и, как следствие, приводить к усилению бюджетного дефицита.

Он по итогам 2023 года может достичь 1,5 трлн рублей (около 1% ВВП). Эксперты полагают, что сферу теневой занятости правительству есть смысл ограничить.

Электронные стражи

Сокращать неформальную занятость эксперты рекомендуют в том числе через развитие системы электронных платежей.

«Страны, где они распространены, как правило, имеют меньший объем „серого“ сектора», — полагает представитель экономического университета имени Плеханова Павел Севостьянов.

Чем меньше доля хождения наличности, тем прозрачнее для государства выглядят все финансовые схемы участников рынка. Если этого вовремя не сделать, в будущем могут возникнуть проблемы с выполнением государственных социальных программ, в том числе в сфере образования, науки, здравоохранения.

Как прокомментировал ситуацию для «НИ» начальник аналитического отдела ИК «РИКОМ-ТРАСТ», кандидат экономических наук Олег Абелев, следует разделять понятие теневого импорта и серой экономики.

«Серый импорт — это только часть теневой экономики. В отличие от черного импорта, серый предполагает ввоз в страну закупленных благ, но не санкционированным способом. С учетом текущей ситуации — это одна из альтернатив насыщения рынка», — пояснил эксперт.

Он добавил, что в идеале следует максимально наращивать доходы бюджета, декларировать все ввозимые блага в страну.

«Но для этого нужно, чтобы одновременно решались две задачи — повышалась добросовестность плательщика, который выплачивает все таможенные пошлины при ввозе, а также его экономическая мотивация. Если львиную долю своего дохода логистический оператор, ритейлер будет вынужден отдавать в бюджет, он сделает выбор в пользу серого импорта», — полагает экономист. По его словам, такая ситуация сейчас наблюдается, однако далеко не во всех отраслях.

«Как пример, правительство сейчас предпринимает все меры, чтобы стимулировать развитие отечественного автопрома и при этом вводит очень высокий утильсбор для импортных автомобилей. В результате растут цены на официальный импорт. Это яркий пример дисбаланса», — считает эксперт Абелев.

«Серость» не вечна?

Олег Абелев также убежден, что теневой рынок с течением времени должен сокращаться благодаря росту проникновения электронных платежей в экономических расчетах.

«Проект цифрового рубля, который активно тестируется, также должен существенно улучшить целевые расходы внебюджетных средств. ЦБ говорит, что снизить долю серого импорта можно, в том числе за счет роста цифровизации, которая в целом ведет к снижению теневого сектора экономики. Но все же полностью устранить серый импорт вряд ли получится», — полагает эксперт.

По мнению экономиста Никиты Кричевского, поощрение «тени» в любой момент может быть свернуто.

«Но не сейчас, когда серый сектор помогает экономике удержаться на плаву за счет поставок товаров, временных схем внешних и внутренних расчетов, поддержания уровня жизни людей. Творческая мысль подсказывает, что в условиях санкций практические экономисты могли бы подумать, как еще задействовать серый сектор в благородном деле стабилизации экономики. И сделать вывод, что если и бороться с серостью, то только не сейчас», — отметил Кричевский.

Автор: Алина Шувалова