Раз подворье, два подворье... будет перепись!

К предстоящей сельскохозяйственной переписи, которая пройдет в России  с 1 по 25 июля 2006 года, население относится по-разному. Одни уверены, что от масштабной

К предстоящей сельскохозяйственной переписи, которая пройдет в России  с 1 по 25 июля 2006 года, население относится по-разному. Одни уверены, что от масштабной инвентаризации села надо укрыть все, что возможно. Другие считают, что количество кур, поросят и телят на его подворье никоим образом не повлияет на социальный статус села. И те, и другие ошибаются.     

Вполне возможно, что предстоящая сельскохозяйственная перепись – не менее важное и ответственное национальное мероприятие, чем референдум или даже выборы местных властей.

Результаты сельскохозяйственной переписи во многом определят аграрную политику государства, от них будет зависеть  и эффективность реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»,  и продовольственная безопасность страны, обеспечение  ее продуктами питания за счет собственных ресурсов.

 В Ростове-на-Дону к этому мероприятию начали готовиться серьезно и основательно. И не только в масштабе области, но и всего Южного федерального округа. На семинар по вопросам подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Южном федеральном округе собрались представители всех тринадцати областей, краев и республик ЮФО. Ведь наш регион имеет свои особенности, которые необходимо учесть и при проведении всероссийского мероприятия. Так, в некоторых регионах при проведении переписи будет необходима поддержка и силовых структур. Они должны обеспечить безопасность самих переписчиков, безопасность данных, которые ими будут получены, как на муниципальном, так и на федеральном уровне. Ведь ни для кого не секрет, что идет настоящая борьба за землю, за сельхозпредприятия. Сколько рейдеров колесит по округу, высматривая добычу, сказать трудно. Но дабы информация не попала в грязные руки, отработана процедура не только сбора, но и хранения полученных данных.

Безопасность переписчиков, переписных пунктов будут обеспечивать сотрудники министерства внутренних дел, а в территориях, где складывается неблагоприятная обстановка, на помощь придут и силы ФСБ. Ведь достаточно одного - двух конфликтов, чтобы скомпрометировать идею переписи.

Главная цель проведения переписи - получение надежных информационных ресурсов о состоянии сельского хозяйства. Все предварительные опросы населения, касающиеся исчисления их личного подсобного, фермерского хозяйства, встречали активное непонимание. Люди сознательно занижали численность скота, птицы. Особенно наглядно это проявилось, когда начали делать вакцинацию против птичьего гриппа. Оказалось, что птицы на крестьянских подворьях в два раза больше, чем записано в книгах  подворного учета, которую ведет сельская администрация.

- Людей надо убедить в том, что никаких новых налогов не будет, - неоднократно подчеркивал заместитель полномочного представителя президента России в ЮФО Александр Починок. - А вот меры, стимулирующие сельского товаропроизводителя, должны появиться после изучения материалов переписи.

 В сельскохозяйственной отрасли за последние годы произошли серьезные изменения, появились новые хозяйствующие субъекты. Реализация национального проекта тоже во многом зависит от того, какая информация будет получена на уровне муниципальных образований по малым административным территориям.

Сельскохозяйственная перепись уже принесла весьма ощутимую пользу: в течение года выверяются списки сельхозпредприятий, уточняются данные в Роснедвижимости, в управлении ветеринарии, налоговой инспекции. Впервые при переписи будут использованы и картографические материалы. Это позволит увидеть реальную картину производственной жизни села.

Как правило, статистические наблюдения за личными подсобными хозяйствами в развитых странах проводятся выборочно. Но, прежде всего, для этого необходимы базис, данные, которые можно получить только при сельскохозяйственной переписи.  Большая работа была проделана по ее методологическому обеспечению, программа составлялась с привлечением международных экспертов, с учетом ситуации в нашей стране.

Если сопоставлять с данными по России, то ЮФО производит 60 процентов подсолнечника, 30 процентов зерна, 30 процентов плодово-овощной продукции, пятую часть скота и птицы. И от того, насколько точными будут результаты переписи, зависят и результаты мероприятия в целом по стране.

Переписчикам ЮФО предстоит пройти 12 тысяч сельскохозяйственных предприятий, 127 тысяч крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей (из 290 тысяч по России), 4,5 миллиона личных подсобных хозяйств, 5,8 тысячи объединений садоводов и огородников.

Очень важно получить реальную информацию о состоянии земельных ресурсов, об использовании земель, структурах посевных площадей, наличии скота, птицы, определить товарность ЛПХ, насколько полно они задействованы в производстве ресурсов.

Еще в процессе мероприятия ставится и такая задача - установить, чем кроме сельского хозяйства занимаются жители, какие там существуют виды деятельности, промыслы. 

Перепись нужна мелкотоварному производителю. Иначе как без полных данных точно планировать объемы субсидий, чтобы те, кто работает, мог развиваться, успешно реализовывать свою продукцию. Ведь, возможно, в определенных регионах необходимо создание дополнительных  потребительских, перерабатывающих, снабженческих кооперативов, в основе которых должны лежать современные технологии, а не кустарные способы производства продуктов.

Первые данные переписи планируется опубликовать в первом квартале 2007 года, общие итоги - в 2008 году.

Наталья Нарсеева