Лавочку по раздаче гражданства России прикрывают

Отмена упрощенной процедуры получения российского гражданства - своевременная, но половинчатая мера

В условиях вызванного кризисом ухудшения основных экономических показателей давно наболевший вопрос о миграционной политике государства приобретает особую остроту. И российские власти, похоже, начинают делать первые шаги в сторону отмены наиболее спорных и одиозных положений российского миграционного законодательства, одним из которых до недавнего времени являлась упрощенная процедура получения российского гражданства. По словам начальника Управления по вопросам гражданства ФМС России Михаила Утяцкого, это была временная норма, распространявшаяся на граждан бывшего СССР, которые были прописаны или зарегистрированы в России, но не получили гражданство. «Такая норма действовала 15 лет, за это время у людей была возможность определиться», – подчеркнул он.

Ну что же, как известно, не бывает ничего более постоянного, чем временное. Особенно, как мы видим на этом примере, в России. Поясним, о каком же положении закона идет речь. До сих пор любой желающий, если он прибыл из стран бывшего СССР, имел постоянную регистрацию в России, разрешение на временное проживание или вид на жительство, мог претендовать на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке. По словам Утяцкого, одна из причин отмены данной упрощенной процедуры получения российского гражданства состоит в том, что ей стали активно пользоваться иностранцы, которые прожили в России менее года. «Более 70% тех, кто получил гражданство по упрощенной процедуре, – это люди, которые прожили в России менее года и не прошли интеграции», – пояснил представитель ФМС.

Напомним, что по упрощенному порядку претенденту на получение российского гражданства было необязательно проживать в России в течение 5 лет, доказывать наличие законных источников к существованию и знание русского языка. Вот по такому принципу «дня открытых дверей» (а точнее, многих лет) и «все флаги в гости к нам» выстраивалась российская миграционная политика на протяжении почти 15 лет. Наверное, нет смысла теперь лишний раз объяснять, почему в России возникли многочисленные (фактически иностранные) этнические гетто, представители которых не считали нужным для себя изучать русский язык и культуру для того, чтобы лучше интегрироваться в российский социум.

Объяснять, чем могут заниматься на территории РФ иностранцы, не имеющие законных источников к существованию, тоже, наверное, не приходится. Так что чиновникам, разработавшим такой упрощенный порядок, наверное, не стоило бы после этого недоуменно закатывать глаза в ответ на вопрос о причинах ухудшения криминогенной обстановки в стране. Так что, повторимся, внезапное «прозрение» федеральных властей по этому поводу можно только приветствовать. Если бы не одно «но». А именно – половинчатость предлагаемых мер.

Как заявил Михаил Утяцкий, для отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства упрощенный порядок получения гражданства РФ сохранится. «Теперь упрощенный порядок касается лиц, у которых один из родителей является гражданином РФ, тех, кто жил в СССР, но не получил гражданства в странах бывшего СССР, а также выходцев из стран бывшего СССР, которые получили после 1 июля 2002 года в России среднее специальное или высшее образование, и ряда других категорий», – пояснил он. Про рынок липовых документов об окончании средних специальных или высших учебных заведений слышали все, кроме, судя по всему, бюрократов из ФМС. Или они это тоже слышали, но их это обстоятельство нисколько не смущает. В конце концов, если бы в России сразу, как по мановению волшебной палочки, исчезли все нелегалы, то и им самим нечего было бы делать… Смущает и определение «ряд других категорий». Наверняка это – не только лица, подпадающие под программу возвращения соотечественников (что можно только приветствовать). Так что вопросы, к сожалению, остаются. Хочется надеяться, что на этот раз нашему обществу не придется ждать еще 15 лет, чтобы получить на них адекватный ответ.

Эдуард Попов, аналитик Центра системных региональных исследований и прогнозирования, в этой связи говорит: «Отдельный вопрос – Сибирь и Дальний Восток. Принятие закона (о гражданстве РФ. – Прим. KM.RU) в известной нам редакции свидетельствует о том, что Дума предпочла идти по пути наименьшего сопротивления и вместо сложной кропотливой работы по решению социально-экономических проблем восточных земель России (повышению уровня жизни сибиряков и дальневосточников, удержанию там молодежи и др.) решить проблему «по-рыночному» – завезти трудовых мигрантов. За счет каких людских ресурсов собираются думцы решать демографические проблемы этих краев? Существует только один резерв – Китай. Заметим, что в планах геополитиков и экспертов, близких к Демократической партии США (Збигнев Бжезинский, Мадлен Олбрайт), – договориться с Китаем за счет раздела обезлюдевших и манящих своими природными богатствами Сибири и Дальнего Востока. Сие, надо полагать, депутатам Государственной Думы неведомо».