Педофилов в России пожизненно заклеймят

Политики и силовые структуры - за ужесточение наказаний за преступления против детей

Президент России Дмитрий Медведев в среду принял участие в коллегии Генпрокуратуры РФ «Об итогах работы органов прокуратуры за 2008 год и мерах, направленных на повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка». Выступая на совещании, глава государства обозначил основные направления работы Генпрокуратуры в 2009 году. Отдельной задачей органов прокурорского надзора поставлена защита прав детей.

Президент сообщил о своем намерении посвятить этому вопросу в ближайшее время специальное совещание. «Особое беспокойство вызывает огромное количество преступлений, совершаемых против детей», – заявил Медведев. Он обратил внимание прокуроров на необходимость «держать преступления такого рода на особом контроле», передает Интерфакс.

Это – не первое обращение Дмитрия Медведева к теме преступлений против детей. В начале февраля, выступая на заседании коллегии другого силового ведомства – МВД – президент также заострил внимание на данной проблеме. Он поручил органам МВД принять дополнительные меры для обеспечения безопасности детей и подростков в России. «По оценкам МВД, сегодня 760 тыс. детей в РФ живут в социально опасных условиях. В прошлом году свыше 120 тыс. детей пострадали от преступных деяний», – сообщил президент, выступая на коллегии. По словам Медведева, «потрясают и сами цифры, не говоря о том, что пришлось перенести этим детям». «Надо принимать дополнительные меры, которые могли бы обеспечить защиту и безопасность детей и подростков, в т. ч. законодательного характера», – сказал президент.

Он призвал сотрудников МВД «сделать упор на предупреждение противоправных действий со стороны лиц т. н. повышенного риска – ранее судимых, наркоманов, алкоголиков». «Работа с этими категориями лиц не должна сводиться лишь к надзору за их поведением. Она должна сочетаться с эффективными мерами по их ресоциализации», – сказал Медведев.

Глава государства подчеркнул, что «только успешная социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволит существенно улучшить криминогенную ситуацию в стране». Президент добавил, что это в первую очередь касается молодежи. Он сообщил, что в прошлом году более 100 тыс. преступлений было совершено именно несовершеннолетними или при их участии. «Треть этих преступлений – тяжкие и особо тяжкие», – подчеркнул Медведев.

Вчера же о проблемах подрастающего поколения говорил и премьер-министр России Владимир Путин. Выступая на заседании президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов, он, в частности, заявил, что в наступившем году правительство не только продолжит работу по ранее начатым направлениям, но и профинансирует ряд новых мероприятий, основным из которых станет продвижение ценностей здорового образа жизни. «Задача состоит в том, чтобы формирование навыков здорового образа жизни у молодого поколения стало одним из приоритетов деятельности органов власти всех уровней», – пояснил Путин.

В первую очередь, заявил глава российского правительства, необходимо сделать спортивные сооружения доступными для всех детей и подростков независимо от уровня доходов их родителей. Например, школьные спортивные залы и стадионы можно было бы предоставлять детям не только во время занятий, но и во внеурочное время. А в оплате труда учителей физкультуры и спортивных организаторов неплохо было бы предусмотреть специальные стимулы за достижение показателей здоровья учащихся.

Кроме того, по словам Путина, стоит жестко ограничить доступ подрастающего поколения к алкоголю и табаку и обязать правоохранительные органы следить за выполнением существующих законов в этой сфере. «У нас приняты законы, запрещающие курение и потребление алкоголя в образовательных учреждениях, на стадионах, во многих других общественных местах. Также строго запрещено продавать спиртное и сигареты детям. Однако соблюдаются эти запреты пока не очень-то строго, а где-то вообще не соблюдаются», – посетовал премьер. Правоохранительные органы, региональные и местные власти, по задумке Путина, должны принять жесткие меры по выполнению норм закона. «Нельзя наживаться на здоровье детей», – резюмировал глава кабинета министров РФ.

Напомним также, что 28 января 2009 года Государственная Дума единогласно приняла в первом чтении президентский законопроект, предусматривающий возможность устанавливать комендантский час для детей и подростков. Согласно документу, субъекты Федерации своими законами могут запрещать детям до 14 лет, если их не сопровождают взрослые, находиться в ночное время на улицах, в общественных местах. Они также не могут появляться в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, алкогольной продукции, пива, а также в иных местах, «нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка».

«Т. н. комендантский час призван повысить ответственность взрослых, прежде всего – родителей и правоохранителей, и совершенно очевидно, что в этом вопросе надо переходить от слов к делу, и детям в ночное время на улицах делать нечего», – прокомментировал Интерфаксу принятый закон спикер Совета Федерации Сергей Миронов. По его мнению, самое страшное в детской безнадзорности то, что она прямо толкает детей и подростков в мир криминальных отношений, делая их или преступниками, или жертвами преступлений. «Сама эта проблема – непосредственное следствие пренебрежения родительскими обязанностями, которое стало распространенным явлением, и введение комендантского часа для детей – хороший повод напомнить недобросовестным родителям об их долге», – подчеркнул глава верхней палаты парламента.

Кроме этого, подобная мера даст, по его мнению, правоохранительным органам дополнительную легитимную возможность для выявления очагов детской безнадзорности и беспризорности. «Если эта работа будет организована без кампанейщины и без формализма, то она наверняка даст положительные результаты», – заявил Сергей Миронов.

Российские силовые структуры уже начали рассматривать возможность ужесточения наказания за преступления против детей. Так, их представители настаивают на отмене условно-досрочного освобождения (УДО) для осужденных за убийство и насилие в отношении детей. В качестве примера, доказывающего актуальность этого вопроса, в Следственном комитете при прокуратуре РФ (СКП) привели последний случай с жестоким убийством 10-летней девочки в Ставропольском крае, в совершении которого подозревается ранее неоднократно судимый, в т. ч. за убийство, и выпущенный по УДО 49-летний мужчина.

«Вызывает недоумение решение депутатов Государственной Думы о переносе рассмотрения вопросов внесения изменений в УК РФ об ужесточении наказаний за преступления в отношении детей, отмены института условно-досрочного освобождения для педофилов и лиц, совершивших тяжкие преступления, особенно в отношении детей», – сказал 9 февраля в интервью Интерфаксу официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин. Он заметил, что «за последние 6 лет только количество сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних возросло в десятки раз, причем зачастую совершаются они лицами, освободившимися условно-досрочно». «Следственный комитет при прокуратуре РФ изучает практику применения института условно-досрочного освобождения, статистику совершения преступлений такими лицами и по результатам анализа намерен обратиться с предложениями в Верховный Суд России», – отметил представитель СКП.

В свою очередь, спикер Совета Федерации Сергей Миронов полагает, что с принятием закона, накладывающего запрет на работу в детских и образовательных учреждениях лиц, ранее совершивших сексуальное насилие в отношении детей, станет доступна и информация о подобного рода лицах. «Даже если такой человек уже отбыл наказание в соответствии с нашим чрезмерно гуманным законодательством, даже если с него снята судимость, ему должен быть заказан путь для работы в качестве воспитателя и преподавателя в детских садах, школах или пионерских лагерях», – подчеркнул Миронов. По словам главы верхней палаты российского парламента, для этих лиц должно быть введено своеобразное «пожизненное клеймение». «Речь идет не о клеймении раскаленным железом, а о доступности информации об их прошлом. Иначе наши детские сады, школы, интернаты, пионерские лагеря и их воспитанники будут находиться в постоянной опасности», – пояснил Миронов.