Процедура СТУПРО (воссоединение семьи) в Израиле: полный гид

Процедура СТУПРО, что расшифровывается как «Ступенчатая процедура» (סְטוּפְּרוֹ), является официальной правовой процедурой в Израиле, направленной на воссоединение семей, когда один из супругов является гражданином Израиля, а другой — иностранцем.

Эта процедура основывается на принципе защиты семьи, закреплённом во Всеобщей декларации прав человека, согласно которой семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны государства и общества. В этой статье мы поговорим подробнее об этом и о том, как адвокаты в Израиле работают с данной юрисдикцией.

Израиль признаёт право своих граждан на семейную жизнь, однако в то же время государство старается предотвратить возможность фиктивных браков, целью которых является получение легального статуса в стране. Чтобы избежать таких случаев, правительство разработало специальную процедуру, которая позволяет иностранным супругам и партнёрам доказывать подлинность их отношений с гражданами Израиля через определённые этапы.

Как работает процедура

Название процедуры — «ступенчатая» — связано с тем, что она состоит из нескольких последовательных этапов, которые иностранный супруг или партнёр должен пройти для получения окончательного статуса в Израиле. Основная идея заключается в том, что каждый этап представляет собой проверку подлинности брака и намерений пары жить вместе.

Процесс процедуры СТУПРО может занять от 5 до 7 лет, и на каждом этапе супруг-иностранец получает временные визы и разрешения на проживание и работу в Израиле. Если брак не зарегистрирован официально, срок процедуры увеличивается минимум на два года.

Всё это время иностранный супруг должен предоставлять доказательства совместной жизни, такие как совместные фотографии, банковские счета, арендные договоры на жильё, а также свидетельства от друзей, родственников и соседей, подтверждающие, что пара живёт вместе и ведёт совместный быт.

Кто может претендовать на прохождение процедуры СТУПРО?

Израиль не признаёт светский брак, что означает, что заключить юридически значимый брак на территории страны могут только пары, прошедшие религиозную церемонию. Однако религиозные браки доступны не для всех. Например, в Израиле нет возможности для представителей разных религий пожениться, также как и для однополых пар.

Тем не менее, существует несколько альтернатив для таких пар:

• Регистрация брака за границей. Пары, которые не могут заключить брак в Израиле по религиозным или иным причинам, могут зарегистрировать свои отношения в другой стране, где это возможно, и затем обратиться в реестр населения для смены статуса.
• Регистрация в реестре как «ядуим бе-цибур». Это означает, что пара официально регистрируется как «открыто проживающая вместе», что позволяет получить некоторые права, схожие с теми, что доступны зарегистрированным супругам. Это применимо и к парам в гражданских браках, и к однополым парам.

Таким образом, претендовать на воссоединение семьи могут как пары, которые зарегистрировали свои отношения за границей, так и те, кто проживает вместе без официального брака. Однако в случае незарегистрированного брака доказывать совместное проживание будет сложнее, и это значительно увеличивает продолжительность процедуры.

Основные этапы прохождения процедуры СТУПРО

Процесс воссоединения семьи начинается с подачи заявления супругом-израильтянином в МВД. Это можно сделать через интернет, что упрощает начальный этап. Однако заявление — это только первая ступень. В зависимости от ситуации процедура может развиваться по нескольким сценариям:

• Пара уже зарегистрировала брак за границей, и оба супруга находятся в Израиле. В этом случае израильский супруг подаёт заявление, иностранец получает временные визы на пребывание в стране.
• Партнёр-иностранец прибыл в Израиль, и пара подала заявление на получение статуса «ядуим бе-цибур». Этот статус позволяет начать процесс, даже если брак не зарегистрирован.
• Супруг-иностранец находится за границей, и пара подаёт заявление на воссоединение семьи. После получения разрешения иностранец может приехать в Израиль и начать прохождение ступенчатой процедуры.
• Пара хочет зарегистрировать брак за границей, находясь в Израиле. После регистрации они также могут подать документы для смены статуса супруга.
• Важно отметить, что не стоит приезжать в Израиль к супругу или партнёру до получения разрешения от МВД. Если иностранец въедет в страну без предварительного одобрения, это может расцениваться как попытка нелегальной иммиграции, что повлечёт за собой выдворение и присвоение статуса отказника («месурав книса»).

Какие документы необходимы?

Для подачи заявки на процедуру СТУПРО израильский супруг должен собрать и предоставить в МВД следующие документы:

• Свидетельства о браке или справки о гражданском браке (если таковые имеются).
• Паспорт и визовые документы иностранного супруга.
• Доказательства совместной жизни: совместные фотографии, договоры аренды или покупки жилья, банковские счета на оба имени, письма от друзей и родственников, подтверждающие подлинность отношений.
• Официальные справки из предыдущей страны проживания иностранного супруга, подтверждающие его отсутствие уголовного прошлого и правонарушений.
• Все документы должны быть переведены на иврит и заверены.

Заключение

Процедура СТУПРО — это важный и необходимый правовой механизм, который позволяет иностранным супругам граждан Израиля получить легальный статус в стране. Однако процесс требует терпения и ответственного подхода к сбору доказательств совместной жизни, а также соблюдения всех юридических норм и процедур.