Правительство пытается изгнать мигрантов из торговли

В 2012 году их там не должно остаться совсем, но в жизни обычно все иначе

Аж с 2007 года в России действует запрет на работу мигрантов в предприятиях розничной торговли. Много копий было сломано в свое время по этому поводу. И предсказания звучали самые разные – от неизбежности урючно-хурмового голода до резкого подорожания всего и вся. На деле не произошло ни того, ни другого.

А что же мигранты? Исходя из логики казенной бумаги, их год от года должно было бы становиться за прилавками все меньше и к настоящему времени не остаться совсем. Но по логике жизни их становится все больше. А «грозный» и «эффективный» запрет тем временем власти продляют и на 2012 год. Это, как мы понимаем, может означать лишь одно: мигрантов в торговле прибавится.

Да и куда же им деваться, посудите сами, если с языком – беда, а востребованной квалификации и вовсе нет? Выбор невелик: стройки, всевозможные виды «клининга», как говорят на Западе (а по-нашему – уборка), и вот еще торговля. Самые мигрантские занятия. Стройка, ясное дело, для мужчин, уборка и торговля – для всех.

Минздравсоцразвития тем временем продолжает идти проторенным путем. Ведомство подготовило в понедельник проект постановления правительства, согласно которому в следующем году иностранцы не будут вправе работать в сфере розничной торговли в России. «Проект предусматривает, что в 2012 году доля иностранных работников организаций, работающих в сфере розничной торговли, составит 0%. Другими словами, компании, осуществляющие розничную торговлю алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, торгующие в палатках и на рынках, не вправе нанимать иностранных граждан», – говорится в сообщении на сайте министерства.

В сообщении также указывается, что результаты мониторинга Росстата и информация исполнительных органов госвласти субъектов РФ свидетельствуют о том, что регионы не испытывают трудностей с заполнением высвободившихся в результате ухода иностранных работников рабочих мест гражданами России. Кроме того, в проекте постановления говорится о том, что число иностранных работников может составлять не более четверти списочного состава спортивных организаций.

Работники министерства для проверки эффективности своих решений могли бы выйти из кабинетов и заглянуть в ближайшие универсамы сетей: например, «Атак», «Пятерочка», «Копейка». В тех из них, где бывает автор, 90% персонала словно бы только вчера прибыли из Средней Азии. В сетях «Перекресток» и «Билла» сотрудников приезжей наружности поменьше, но, на взгляд, процентов 50 наберется. А ведь еще несколько лет назад картина в тех же магазинах была иной. Про рынки, палатки, клетки с арбузами и небольшие «шопы» со съестным на остановках говорить и вовсе не приходится: там упомянутая цифра часто близится к 100%.

Каждый раз, оказавшись перед колбасным прилавком в универсаме и глядя, как продавщица иностранной наружности ловко нарезает колбасу или ветчину, я меланхолически размышляю, есть ли у нее медицинская книжка, а если имеется, то настоящие ли в ней результаты анализов или же купленные за умеренную сумму.

Еще вспоминаются прошлогодние истории, обсуждавшиеся в прессе, про вспышки у нас то там, то сям опасных инфекционных болезней, доставленных мигрантами из Средней Азии, про эпидемию полиомиелита в Таджикистане и прочие страсти. Но что делать, если торговые сети явно отдают предпочтения иностранцам?

Кстати, почему это происходит? Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин, слова которого приводит Firstnews, говорит, что соотношение открытых вакансий и соискателей, которые активно ищут работу в сфере розничной торговли, составляет примерно два к одному. Все дело в крайне низком уровне заработной платы в организациях розничной торговли: в среднем он составляет 20 000 руб. Коренным жителям этого мало, приезжим, помнящим, сколько им платили на родине, – в самый раз.

Картина могла бы измениться при повышении зарплат, но сетям-то это зачем? Им все равно, кто сидит за кассой, выкладывает товары на полках или фасует их: лишь бы обходился подешевле. Получается, устанавливая такие низкие оклады, они косвенным образом привлекают к себе мигрантов.

И это дает результаты. По данным исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Ильи Белоновского, только в одной Москве количество вакансий в торговых сетях составляет порядка 50 000. Следовательно, нужно ожидать, что на них рано или поздно в столицу подъедут еще 50 000 мигрантов.

Белоновский опасается, что запрет на работу мигрантов в торговле рано или поздно серьезно ударит по ретейлерам, поскольку в связи с нехваткой персонала они будут вынуждены приостановить расширение или даже закрыть ряд существующих магазинов.

Страхи эти, как нам представляется, несколько преувеличены. Существуют элегантные способы обойти запреты в этой области. Например, используя труд мигрантов на аутсорсинге, т. е. когда организация на основании договора передает другой компании какие-то производственные функции. Формально такой сотрудник не будет числиться в штате супермаркета, но работать в магазине все равно сможет.

А эксперт международного альянса «Трудовая миграция» Владимир Вашенцев предложил другой вариант: «Оформить, скажем, свою логистическую службу как отдельное юрлицо, и тогда расставлять товар смогут нанятые иностранцы, которые будут числиться грузчиками», пишет «Свободная пресса».

В общем, жонглируя аффинированными юридическими лицами и аутсорсингом, сети способны спокойно обходить все барьеры Минздравсоцразвития.

Рыночные же торговцы могут обойтись и совсем простыми, подручными методами.

Закон не запрещает иностранным гражданам помогать продавцам. Во время проверки мигранту достаточно представиться помощником продавца, и никакие санкции к нему применены не будут. Кроме того, в ФМС еще несколько лет назад пояснили, что иностранцы по-прежнему могут быть арендаторами или владельцами этих самых рынков

В общем, эта мера, как и другие, применяемые к мигрантам, выглядит всего лишь ширмой, направленной на то, чтобы успокоить общественное мнение, раздраженное неконтролируемым наплывом мигрантов. Вроде бы что-то предпринимается, а почему не действует, так мы и сами не понимаем, но стараемся как лучше, уж не взыщите...