Олигархи могут спать спокойно: расплачиваться за приватизацию не придется

Игорь Шувалов отменил обещание Владимира Путина

Случилось нечто невероятное: слова Владимира Путина нашли критику не на уличном и вольно-экспертном уровне, а в правительстве РФ! Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов дерзнул не согласиться с позицией главы государства, даром что идею по преодолению негатива приватизации 90-х Владимир Путин излагал еще будучи премьер-министром и лишь помышляя о возвращении в Кремль. «Путин – это Путин», – многозначно гласит первое золотое неписаное правило отечественной бюрократии.

Минула инаугурация, кадровые страсти улеглись, и вот не самый последний человек в высшей номенклатуре прямо и громогласно заявляет: «Владимир, ты неправ» в ответ на прозвучавший из уст Владимира Владимировича нехитрый тезис: надо бы владельцам приватизированных в 90-е годы предприятий как-то «извиниться» перед страной. Да, все без остатка предприятия были перепроданы, и разговор вести предстоит уже с «добросовестными приобретателями», но что ж поделать? Спокойствие превыше всего.

Тогда, выступая на предъюбилейном съезде РСПП, действующий премьер и будущий президент без обиняков напомнили предпринимателям, что народ их не очень-то любит, и пусть корни этой досадной нелюбви лежат в советском прошлом, но дельцы из «лихих 90-х» отменно постарались в деле укрепления классовой ненависти. И пришло время искупления, о виде которого и предложил тогда всем подумать Владимир Владимирович: «Это должен быть либо разовый взнос, либо еще что-то. Нам вместе с вами надо над этим подумать. Я думаю, что и общество в целом, и предпринимательский класс заинтересованы в этом в первую очередь».

К слову, эта идея была не оригинальной, чего и сам Путин не стал отрицать. Так, он сослался на беседу с Григорием Явлинским, который, дескать, и подкинул такую идею – не пересматривать итоги приватизации, не карать устроителей залоговых аукционов, а обложить нынешних владельцев чем-то вроде «покаянного» налога, пусть и разового. Похожую мысль высказывал, помнится, и зарегистрированный (в отличие от Явлинского) кандидат в президенты Михаил Прохоров.

Но не успел бизнес переварить спущенную сверху инициативу, как оказалось, что она не так уж и обязательна, поскольку все равно нереализуема на практике. Об этом в ходе брифинга после заседания правительства сообщил журналистам первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. «Большинство экспертов, включая правительственных, пришли к выводу, что сделать это невозможно, это надо было делать значительно раньше. Сейчас у этих активов появились добросовестные приобретатели, которые не имеют отношения к приватизации, а те, кто получили деньги, вложили их в большое количество других проектов», – вынес приговор путинской инициативе топ-чиновник. Интересно, что эта истина про «добросовестных приобретателей» открылась правительственным экспертам лишь теперь, но никак не перед выборами. Очень в этом смысле повезло Владимиру Владимировичу, иначе неловкости перед избирателями было не избежать.

Решить сей щекотливый вопрос чисто бюрократическими инструментами невозможно, полагает Игорь Иванович. «Можно ли это реализовать, если принять такое законодательство?» – риторически спросил вице-премьер у присутствующей на брифинге прессы и сам же ответил: «Вряд ли. Мы не можем принимать законы, которые будет невозможно исполнить и которые будут носить исключительно политический характер. Это было бы справедливо, но практически реализовать такой закон было бы крайне тяжело». Тут Игорь Иванович, конечно, слукавил: «политические законы», которые трудно исполнить независимо от государевой воли, у нас принимаются в достатке. Один из них – об ужесточении санкций за нарушения на митингах – уже даже лежит на столе у президента. Впрочем, это же мнение Шувалова, что «чисто политические законы» приниматься не должны...

Итак, нынешним владельцам приватизированного в 90-е годы бизнеса можно, наверное, выдохнуть. Несколько лукаво, конечно, говорить о «фронде» Шувалова – разве что в порядке интеллектуального упражнения на создание версий. Есть же в границах нашей необъятной Родины не только бизнесмены, политики и народ, но и фанаты конспирологии – как их не уважить! И очевидно, что уста Шувалова лишь выразили изменившуюся позицию Владимира Владимировича: выборы прошли, риторика вошла в рабочее русло, да и бизнес пугать чревато – он и так чемоданы с валютой пакует...

В беседе с обозревателем KM.RU ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, политолог Павел Салин прокомментировал неоднозначное заявление первого вице-премьера:

– Я думаю, что это заявление не стоит рассматривать в категории исполнения или неисполнения предвыборных обещаний Путина и как бы объявленной «фронды» Шувалова. Дело в том, что сейчас внутри элиты развернулась очень жесткая борьба вокруг нового этапа приватизации госактивов. Насколько я понимаю, Игорь Шувалов входит в группу сторонников «ускоренной приватизации», а Владимир Путин пока что взял сторону их оппонентов. Утвердить-то программу приватизации всех ключевых госактивов утвердили, но завершиться этот процесс должен лишь к 2016 году, а при нынешней политической турбулентности к этому времени многое в стране может поменяться.

Более того, все эти игры вокруг нового этапа приватизации неизбежно влекут за собой и неизбежное возвращение к вопросу о прошедшей в 90-е годы приватизации крупных госкомпаний. Когда нынешние находящиеся у власти номенклатурно-политические группы будут приватизировать новые активы, вероятно, у них возникнет очень серьезный соблазн прихватить под шумок заодно и те, которые приватизировались в 90-е и являются формально частными.

Свое февральское заявление на съезде РСПП Владимир Путин сделал скорее именно в предвыборных целях, ориентируясь на своего избирателя. И сейчас, как я понимаю, Шувалов дает бизнесу сигнал: мол, ребята, пока ничего еще не решено, так что оставайтесь настороже и будьте лояльны власти.