Пенсионный фонд – бессмысленный нарост на теле российского государства
За всей нудной и многословной болтовней вокруг проблемы дефицита бюджета Пенсионного фонда России так легко не заметить лежащие на ладони решения. А не является ли сам по себе ПФР источником проблемы? В условиях, когда вокруг судьбы пенсионных выплат уже не в столь далеком будущем разгораются нешуточные споры, этот вопрос не выглядит таким уж праздным.
Об этом на своей недавней пресс-конференции в Интерфаксе высказался лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. «Если пенсии платит государство, то зачем создавать дополнительную структуру? Да и потом: в какой город ни приедешь, самое красивое здание, новое и отреставрированное, – это Пенсионный фонд. Вот куда идут деньги пенсионеров!» – заметил журналистам Сергей Михайлович. Последнее подмечено, кстати, точнее некуда. Это ведь уже просто из области фольклора: «Как пройти к Пенсионному фонду? Ищите самое красивое здание – не ошибетесь». И в глобальной сети можно без труда отыскать фотографии и поверить своим глазам. Причем вот ведь какая интересная закономерность: самые богато отделанные здания отделений ПФР – в дотационных регионах.
Достаточно уделить полчаса своей жизни для прогулки по порталу госзакупок, чтобы понять: красиво жить не запретишь никому, но получается это только почему-то не у самих пенсионеров, а у функционеров из той самой структуры, которая, если верить нашему правительству, имеет солидный дефицит бюджета. Да ну?! Смотрим на портале госзакупок размещенные заказы: «Поставка легковых автомобилей и сопутствующих товаров для территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации» с начальной ценой контракта почти 197 млн руб.; «Оказание услуг по информированию населения Российской Федерации об услугах Пенсионного фонда Российской Федерации и вопросах пенсионного законодательства через сеть Интернет» стоимостью 40 млн руб.; «Выполнение научно-исследовательской работы по теме «Проблемы гарантированности достойной жизни пенсионеров и сбалансированности средств Пенсионного фонда Российской Федерации» за 12 млн руб. Последнее особенно трогает. Как же обеспокоены в Пенсионном фонде России гарантиями «достойной жизни пенсионеров», что готовы расщедриться и выплатить за исследование этого, согласимся, важного вопроса сумму, эквивалентную пенсии 1500 российских пенсионеров!
Между тем Сергей Миронов дал совершенно бесплатный совет: нужно всего лишь ликвидировать самого посредника между государством и пенсионером. Глядишь, между первым и вторым отношения и наладятся. Тогда же, быть может, найдутся и деньги для того, чтобы не изобретать в очередной раз велосипед, а вернуться к распределительной системе, которая, при всех своих издержках, была и удобнее, и справедливее. «Мы изначально были категорически против перехода на накопительную систему и сейчас выступаем за возврат к солидарности поколений, к распределительному принципу выплаты пенсий. При этом мы считаем, что пенсия должна зависеть от стажа и составлять не менее 60%, а не как сейчас – 24%, коэффициент замещения», – цитирует агентство руководителя справороссов.
Но что-то слабо верится в то, что власть пойдет на ликвидацию ПФР, даже если неизбежно и самостоятельно придет к выводу, что имеет дело с балластом, да еще и жутко прожорливым. Просто это – слишком ответственное решение, а кому там, наверху, охота за что-либо отвечать? Да и зачем, когда ситуация как-то более-менее выравнивается, а пенсионеры с пустыми кастрюлями пока не перекрывают федеральные трассы? А как начнут – что-нибудь да придумаем, как-нибудь да выкрутимся, не впервой.
В беседе с обозревателем KM.RU известный экономист и общественный деятель, директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин поддержал лидера «Справедливой России» в части идеи упразднения ПФР:
– Пенсионный фонд – это совершенно бессмысленный нарост на теле российского государства. Он не выполняет никаких реальных функций, только лишь строит по всей стране роскошные здания для своих нужд. И в нынешней системе было бы лучше учредить департамент или министерство социальной защиты, не более того. Пока об этом речи не идет, но сами разговоры о необходимости упразднения Пенсионного фонда, безусловно, разумны.
Но, опять же, не надо питать особых иллюзий, что это решит все проблемы. Это, если можно так выразиться, лишь необходимый мелкий косметический ремонт. Но накопительные пенсии должны быть, средства накопительной части должны вкладываться в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Если делать действительно работоспособную пенсионную систему, тогда в ней должна быть и накопительная составляющая, должна быть эффективно управляющая деньгами структура, а собирать деньги должны налоговые органы, как раньше они собирали единый социальный налог.
Существенный недостаток распределительной системы в том, что она несет в себе уравнительный характер. В нашей ситуации, когда население стремительно стареет, невозможно стимулировать людей зарабатывать больше и легальнее при распределительной системе пенсий.
