Профессор Гудков о пенсионной реформе: Мы для них — быдло

В четверг Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об увеличении пенсионного возраста

Реформа настолько болезненна и непопулярна, что власть для ее продавливания идет на экстраординарные меры.

Так, президент РФ Владимир Путин полностью дистанцировался от «токсичного» законопроекта, и хранит молчание. Но даже при этом его рейтинг одобрения, по данным ВЦИОМ, за месяц упал с 42% до 37,6%. 

Заседание Госдумы. Фото с сайта duma.gov.ru

За президента реформу перед профсоюзами и депутатами оппозиционных партий защищают представители правительства и члены «Единой России» — во главе с премьером Дмитрием Медведевым. Причем, употребляя вместо слова «реформа» самые разнообразные синонимы.

17 июля министр труда Максим Топилин на заседании думского комитета по труду и социальной политике говорил об «изменение параметров пенсионной системы», «повышение параметров» и неких «решениях правительства». У депутатов-единороссов в ходу также выражение «пенсионный маневр».

Как утверждает телеканал «Дождь», провластные политики и эксперты получили из Кремля указание не пользоваться термином «реформа», а повышение возраста выхода на пенсию трактовать как преобразования. Якобы слово «реформа» может напомнить гражданам о «лихих 1990-х». Аналогичные рекомендации якобы имеются и в методических материалах для чиновников.

Но как проект не называй — суть от этого не меняется. Как эмоционально заявил на думском комитете депутат ГД от КПРФ Николай Коломейцев, обращаясь к министру Топилину, «внесением таких законов, как повышение пенсионного возраста и увеличение НДС, вы подрываете все заложенные позитивы в указе президента!» «С моей точки зрения, Максим Анатольевич, вас кто-то подставляет, а вы подставляете президента», — резюмировал Коломейцев.

Ранее реформу приняли в штыки на «нулевом чтении», устроенном Общественной палатой. Члены ОП предложили считать ее «плохо подготовленной» из-за отсутствия необходимых расчетов, а также назвать необоснованными утверждения Минтруда об увеличении трудоспособности пожилых россиян и отсутствии дискриминации пожилых на рынке труда.

Тем не менее, эксперты убеждены: несмотря на критику, пенсионная реформа будет принята именно в нынешнем, крайне жестком варианте. По версии доктора экономических наук, профессора, главного научного сотрудника Института экономики РАН Никиты Кричевского, у Кремля просто нет другого выхода из-за «проблемы 2022».

«Если все оставить как есть, то ближе к 2022 году начнут выходить на пенсию первые граждане, которые имеют право на накопительную часть пенсии. И выяснится, что большая часть НПФ (из 300 их осталось около 70) испарились вместе с деньгами. Тем самым будет нанесен колоссальный удар по репутации, авторитету и имиджу власти. Власть от этого не отмоется никогда», — считает Кричевский.

По его имению, если Кремль сейчас не изменит пенсионное законодательство, в 2022 году Россию могут охватить серьезные волнения. «Потому что разворовали не абстрактные средства НПФ — разворовали часть зарплаты, которую за людей, на протяжении многих лет, перечисляли именно на старость», — поясняет Кричевский.

Такие волнения стали бы для Кремля самым страшным негативом в преддверии изменений властной конфигурации — передачи Владимиром Путиным власти своему преемнику в 2024 году.

За стабильность власти придется заплатить: ростом безработицы, увеличением нагрузки на работающих, которые будут вынуждены поддерживать пожилых, плюс падением темпов экономического роста из-за сокращения потребительского спроса. Но Кремль из двух зол, похоже, уже выбрал меньшее.

— В истории с пенсионной реформой отразилась главная беда России — разнородность и разнонаправленность группировок во власти, — считает доктор экономических наук, профессор Академии труда и социальных отношений Андрей Гудков. — Можно предположить, что предельно жесткий вариант реформы предложен именно для того, чтобы вызвать резкую негативную реакцию населения.

Эта реакция уже сейчас наблюдается в заметном падении рейтинга Владимира Путина. И это — только начало. Я считаю, возможны массовые протесты по всей стране, как это было в январе 2005 года — после вступления в силу закона о монетизации льгот.

— Почему вы так думаете?

— Я ознакомился с текстом законопроекта о повышении пенсионного возраста. Из него следует, что в ближайшие несколько лет практически никто в России не сможет выйти на пенсию. За это гражданам предлагается, на мой взгляд, жалкая подачка — 150 млрд. рублей в год дополнительных расходов на пенсионное обеспечение.

И это — на фоне экономии триллионных расходов бюджета: 650 млрд. рублей принесет повышение НДС на 2%, плюс примерно 1 трлн. — экономия на тех пенсионерах, которые должны были получать пенсии, но теперь не получат.

Замечу, как и в случае с монетизацией, волнения могут возникнуть после того, как «концерт закончится». То есть, после 1 января 2019 года, когда законопроект о повышении пенсионного возраста вступит в силу. Русский народ, как показывает история с монетизацией, задним числом крепок.

А поскольку протест к тому времени никак, я считаю, не будет канализирован, он может оказаться вполне пушкинским — яростным, бессмысленным и беспощадным.

— Почему, тем не менее, Кремль идет на такой шаг, что его толкает?

— Думаю, презрение к населению, которое в глазах власти — быдло.

— Возможно, накопительная часть пенсий в НПФ действительно отсутствует, и это толкает власть к реформе, — говорит председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Или накопительная часть значительно ниже расчетных сумм, исходя из взносов, которые делались за последние годы. К сожалению, тема реального положения Пенсионного фонда и НПФ достаточно табуирована, и меня не удивляют слухи о наличии в ряде «пенсионных» структур двойной-тройной бухгалтерии.

Замечу, сейчас много спекуляций на этот счет. И поскольку Счетная палата пока не провела детального анализа ситуации, мы можем только гадать, что происходит с пенсионными деньгами. Есть, например, экспертная версия, что в ПФР денег банально нет, и свои обязательства фонд выполняет за счет заемных средств.

Согласитесь, это тоже объясняет, зачем правительство идет на повышение пенсионного возраста.

— К чему приведет принятие законопроекта?

— К протестным акциям, я считаю. По непроверенной информации, силовые структуры якобы уже отрабатывают действия по разгону манифестантов — на случай, если граждане предпенсионного возраста выйдут на улицы или попытаются блокировать трассы. Хотя такие слухи больше похожи на провокацию.

Я, кстати, вообще считаю, что вся история с пенсионной реформой имеет под собой мотивацию не финансовую и экономическую, а чисто политическую. Складывается впечатление, что наших чиновников запрограммировали на действия, которые могут привести к социальному взрыву. Видимо, «короткое замыкание», которое закончится массовым волнениям, кому-то очень выгодно.

Я не скрываю, что контактирую с рядом депутатов. Многие дают понять, что вынуждены поддерживать законопроект. И почти все говорят, что очень тяжело находиться в стенах Государственной Думы, которая принимает такие антинародные канибаллистические законы.