Поддержат своих: Новый план Мишустина сделан по заявкам конкретных людей
Стали известны некоторые подробности Общенационального плана действий по восстановлению занятости и доходов населения, росту экономики и долгосрочным структурным изменениям в экономике, рассчитанного до конца 2021 года.
© KM.RU, Илья Шабардин
Так, согласно плану, представленному Михаилом Мишустиным Владимиру Путину, стадия активного роста намечена на июль-декабрь 2021 года, а ухудшаться ситуация не должна уже сейчас.
План еще недоступен для всеобщего ознакомления, однако его параметры стали известны РБК.
Правительство понимает, что доходы людей, а вследствие и многих предприятий — сократились, и инвестиционный цикл нужно запускать заново. В представленном Мишустиным президенту плане поддержки экономики ставка делается на крупные частные инвестпроекты, для которых предполагается компенсировать расходы на инфраструктуру. Отдельно планируется поддержать авиакомпании и инфраструктурные проекты, в том числе — «Безопасные и качественные дороги».
В список мероприятий по поддержке малого бизнеса добавится, разве что, поддержка пострадавших отраслей в связи с расходами на обеспечение соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям; смягчение последствий банкротства и упрощение использования системы быстрых платежей ЦБ для снижения транзакционных издержек.
— Поскольку бюджет России на 70% формируется из налоговых поступлений от продажи углеводородов, и доходы от малого и среднего бизнеса составляют 15−20%, делать упор на эти 20% для государства бессмысленно, — комментирует направленность плана директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. — Логично поддержать те отрасли, которые пополняют бюджет. В основном, упор будет на крупные госкомпании, и компании, которые представляют для государства и влиятельных финансово-промышленных групп интерес.
Мы не можем пойти по европейскому пути с активной поддержкой именно малого бизнеса и частных людей именно потому, что у России и Европы принципиально разный подход к наполнению бюджета.
— В европейской модели основные деньги бюджет получает за счет труда граждан. У нас необходим лишь небольшой процент труда. Это прежде всего сфера обслуживания: парикмахерские, кафе, ремонт. За счет чего эти структуры будут развиваться — непонятно, потому что покупательская способность у людей не вырастит, — объясняет перспективы Илья Гращенков. — Нет опоры на человека труда, основная цена формируется за счет крупных корпораций. Поэтому план заточен не под малый и средний бизнес, а на пожелания основной группы, продуцирующей доходы — это крупный бизнес, та его часть, которая может обеспечить мобилизационную экономику, куда можно трудоустроить 6−15 млн людей, а именно столько по предположительным расчетам могут остаться без работы.
Большинство небольших компаний ждет выживание в условиях отсутствия роста доходов населения. Выживание после больших потерь и без возможности расширяться. Тем не менее, совсем оставить малый и средний бизнес и россиян без поддержки нельзя. Деньги выделять придется уже хотя бы потому, что впереди голосование по Конституции, а потом и Единый день голосования. Обе кампании будут сложными, и на обоих принципиально важен результат, считает Гращенков.
— Вопрос в том, как и кем эти деньги будут осваиваться, — обращает внимание Илья Гращенков. — Простой пример: не все рестораны получат господдержку — только те, кто не имеют лицензию на алкоголь. Что делать остальным? То есть вроде бы поддержка ресторанному бизнесу есть, но мы понимаем, что речь идет, скорее, о столовых и предприятиях типа Макдональдса, чем о ресторанном бизнесе как таковом. И, наверно, так везде будут подводные камни, которые так или иначе станут сепарировать получателей поддержки.
Для обеспечения роста реальных доходов население, согласно плану поддержки экономики, планируется ввести минимальный размер часовой ставки, разрешить переводить госслужащих и муниципальных служащих на дистанционную работу, ввести прямые выплаты на детей и пособия по безработице. Наконец, смягчить условия назначения досрочной пенсии.
— Это сокращение издержек бизнеса. Сейчас цены на нефть растут, и непонятно, будет ли обвал, или рост удержится. Если удержится, тогда, возможно, как-то удастся все пережить, и в ближайшие года два при таких проектах есть шанс экономику удержать. Если нет, если нефть будет меньше $ 20 за баррель, то это будет новый виток банкротства, — заключает Илья Гращенков.
Автор: Ольга Слабада
