Леди бомж
Признаться, я не ожидала, что мои публикации, посвященные проблемам приемных детей и родителей ("Дети напрокат", "Дело об опеке", "Почему плачет приемная мать?"), вызовут такую бурю откликов. Я и представить не могла, что в Вологде найдется так много людей, обиженных на городские органы опеки за равнодушие к проблемам, оскорбительные подозрения и т.д. Каждый звонок - тема для журналистского материала. Этот был одним из многих.
- В Вологде есть девочка-сирота Аня Белова. Когда-то она была удочерена. Потом родители от нее отказались. Сейчас ей негде жить. После окончания училища органы образования не дали ей жилье. Теперь она бомж, - сообщили мне с другого конца провода.
- А вы-то кто?
- А мы и есть те самые родители...
Дочки-матери
Они пришли в редакцию втроем: двое очень пожилых людей и совсем юная леди. Их история печальна. К Нине Арсеньевне и Николаю Алексеевичу судьба не благоволила. В 1976 году утонул их 17-летний сын Андрей, без пяти минут студент Ярославского медицинского института. А 14 лет спустя они потеряли младшего сына Сергея. Он погиб во время службы в армии, став жертвой неуставных отношений. Любимец родителей не добрал нескольких баллов для поступления в вуз. Несмотря на то, что была возможность получить отсрочку - у Сережки было не все в порядке со зрением, - уклоняться от службы не стал. Захватил с собой книги, учебники и отправился выполнять воинский долг...
Убитые горем родители решили, что... им нужен ребенок. В городском отделе опеки и попечительства Васильевым предложили взять девочку - раз уж с сыновьями не везет... Так в августе 1990 года в семье появилась восьмилетняя Аня. Когда девочке исполнился год, ее родную мать лишили родительских прав, а ребенка поместили в Великоустюгский детский дом. Оттуда и забрали ее Нина Арсеньевна и Алексей Николаевич. Ане воспитатели сказали, что за ней приехали настоящие родители. Васильевым тогда было почти по 60 лет. В этот момент они не сомневались: все у них сложится хорошо. "Только оказалось, что Аню надо не воспитывать, а перевоспитывать", - вздыхает теперь Николай Алексеевич.
Отношения в семье как-то сразу не заладились. Сыграло здесь роль и то обстоятельство, что материальное положение Васильевых было непростым. Их пенсии едва хватало на жизнь, и родители просто не могли удовлетворить все возрастающие запросы девочки: магнитофон, собака, модная одежда... К тому же Ане хотелось свободы, а папа требовал дисциплины. Училась девочка неважно, и после девятого класса учителя настойчиво попросили родителей из школы ее забрать. Аня поступила в профессиональное училище № 15. А Нина Арсеньевна так мечтала дать дочери высшее образование! С годами проблемы в семье обострялись. А когда девочке было 16 лет, кто-то из "добрых" соседей рассказал, что Васильевы ей не родные. Это стало крахом. В пылу очередной ссоры Анна выпалила: "Вы мне никто. Я от вас отказываюсь!" Как оказалось, это не было пустой угрозой. На следующий день Аня отнесла в отдел опеки заявление с просьбой освободить ее от родительской заботы. Васильевы противиться не стали. Рассудили, что так будет лучше для всех. И в июле 1999 года суд отменил удочерение, а заодно и постановил выписать Анну из квартиры бывших родителей. Это теперь Аня признает: с мамой и папой было лучше - и жалеет о том, что все сложилось именно так. А тогда она испытала облегчение.
Квартирный вопрос
Девочке дали комнату в общежитии училища. Там она была прописана до окончания учебного заведения - 30 июня 2001 года. С этого момента сирота Анна Белова - лицо без определенного места жительства. Вот уже девять месяцев продолжаются ее мытарства. Ночует она где придется: у приятелей, мимолетных знакомых, а то и в подъездах. Перебивается случайными заработками. Без прописки ее не берут на работу, не ставят на учет на бирже труда...
Я спросила директора училища Маргариту Моисеенко: почему девочку выписали из общежития, хотя прекрасно знали, что податься ей некуда. Вопрос этот я задала не случайно. Мне известно: существует негласная рекомендация руководства областного департамента образования оставлять сирот в общежитиях до решения их жилищной проблемы. Маргарита Ивановна только руками развела: "А куда же тогда вселять вновь прибывших выпускников интернатов?"
Между тем, согласно существующему закону, местные власти должны обеспечивать сирот жильем в течение трех месяцев после окончания учебного заведения. Как вы догадываетесь, этот закон - один из тех, которые выполняются со скрипом. К слову, когда-то за Анной была закреплена двухкомнатная квартира в Череповце, где она родилась и откуда ее забрали в детдом. Но после того, как Васильевы удочерили девочку, право на эту квартиру она потеряла. Сегодня там живут другие люди. Больше того, теперь вообще непонятно, кто должен предоставить девочке жилье. Череповецкая мэрия или вологодская администрация? По закону как бы череповчане, и в городе металлургов Анна числится в льготной очереди (спасибо социальному педагогу ПУ № 15 Ирине Алферовой, которая об этом позаботилась) под номером... 331. По логике - вологжане. В Вологде Аня провела уже 12 лет жизни. Здесь у нее какие-никакие друзья, бывшие родители, наконец, связь с которыми сохранилась. Череповец для девочки - чужой город.
В принципе жилищное управление Вологды поставить Аню на очередь не отказывается. Но для этого здесь потребовали 14 (!) справок. На то, чтобы их собрать, работникам областного отдела опеки потребовался не один месяц. А недавно сотрудница городского управления образования Ольга Цветкова порадовала было Аню сообщением о том, что ей дают квартиру - якобы в 5-этажном кирпичном доме, со всеми удобствами. Специалист дала девочке адрес и велела ехать смотреть жилье. Два дня потратили Нина Арсеньевна с Аней в поисках ЖЭУ, к которому относится этот дом. В результате ключей от будущей Аниной квартиры им не дали, потому что она оказалась занята. Да и дом оказался деревянным, без удобств. Нина Арсеньевна с Аней так и не поняли: поиздевались над ними, что ли? А когда девочка пришла к Цветковой за объяснениями, та, по словам Анны, с порога начала ругаться, потом выставила ее за дверь, сказав при этом, что в Вологде она больше ничего не получит.
Кто виноват?
Вообще с самого начала городской отдел опеки сыграл в этой истории неблаговидную роль. Отнесись его сотрудники к своим обязанностям более ответственно - и всех этих проблем вообще могло не быть. Так считают и в областном департаменте образования. По словам начальника отдела социальной защиты и охраны детства Валентины Головкиной, по действовавшему в те годы законодательству, городские специалисты должны были каждый год навещать Васильевых, интересоваться тем, как живется ребенку в семье, а в случае кризиса помочь разобраться в ситуации. Почему конфликт был запущен? Куда смотрели инспекторы по охране прав детей? Ведь подключись они вовремя, и не исключено: родители и их приемная дочь были бы сейчас вместе... Кроме того, по мнению В.Головкиной, в силах специалистов городского отдела опеки было отстоять право девочки на долю в квартире Васильевых. Да-да, по закону Аня имеет на нее право. Судья, по решению которого Анну оттуда выписали, видимо, просто пожалел Васильевых, приняв во внимание их преклонный возраст. А кто должен был позаботиться о том, чтобы были учтены интересы ребенка? Словом, в нашем случае представителям всех заинтересованных ведомств теперь приходится исправлять ошибки, которые можно было бы и не допустить.
Делать выводы из всего сказанного на этот раз почему-то не хочу. Пусть каждый сделает их сам. Скажу лишь, что на фоне бездействия некоторых ведомств, отвечающих за работу с детьми, нежелания добросовестно выполнять будничную, пусть даже и рутинную работу, все массовые кампании, имеющие отношение к подрастающему поколению, как, например, последняя, по всеобщему спасению беспризорников, смотрятся, на мой взгляд, особенно нелепо.
ДЛЯ СПРАВКИ. Из 315 сирот, выпустившихся в прошлом году из различных учебных заведений, ныне не имеют жилья 83 человека. Сегодня эта проблема обострилась как никогда. Хуже всего она решается в Череповце, Вологде, Соколе, Никольском, Нюксенском, Бабушкинском, Бабаевском, Тотемском, Вожегодском районах. На какие только ухищрения не пускаются органы образования, чтобы обеспечить бездомных сирот жильем! Например, направляют их по второму и даже третьему разу на обучение - для того, чтобы ребята могли получить комнату в общежитиях училищ. Но все это - временное решение вопроса. Сейчас готовится новая редакция регионального закона "О порядке обеспечения сирот жильем". В ней будет более четко прописана ответственность за это глав городов и районов. Пока же многие из них пытаются спихнуть проблему на областные власти.
Комментарии читателей Оставить комментарий