Судьи отбирают судебных приставов

В минувший вторник в Хабаровске помощник полпреда президента в ДФО Юрий Обрядин провел координационное совещание с представителями структур судебной власти и юстиции по вопросам, связанным с работой службы судебных приставов. Как сообщил в своем докладе заместитель руководителя ГУ Минюста РФ по ДФО Валерий Панов, численность сотрудников данной службы и ее техническое оснащение не позволяет в настоящее время охватить весь спектр возложенных на нее задач по обеспечению деятельности судов. Так, по словам главного судебного пристава по Хабаровскому краю Сергея Сидоренко, текучка кадров из-за низкой заработной платы привела к тому, что служба в крае укомплектована лишь на 41%. Как свидетельствовали выступавшие, изучение состояния судебных зданий в ДФО показало, что только 62% их обеспечено сигнализацией и лишь 31% — тревожными кнопками вызова пристава. 13% судов не охраняются ночью, остальные охраняются неквалифицированными людьми, что обезличивает ответственность за действия в критических ситуациях. Число криминальных проникновений в здания растет. Если судьи, согласно действующим правилам, не имеют права проносить в здания горючие и взрывчатые вещества, то прочие граждане особой регламентацией в этом не ограничены. Председатель арбитражного суда Хабаровского края Николай Серов напомнил участникам совещания, что ранее планировалась передача института приставов в подчинение судебного департамента Верховного суда РФ. Но, к большому сожалению выступавшего, было принято решение оставить приставов в системе Минюста РФ. «Происходят нападения на судей, убийства в кабинетах, охота на родственников судей. (…) Считаю, что положительное решение (о передаче.— „Ъ“) сняло бы напряжение в судейском сообществе», — заявил господин Серов. По его словам, здание краевого арбитража охраняют фактически трое приставов. Таким числом невозможно обеспечить охрану судей, а также более 70 тыс. граждан, которые, по статистике, посещают суд в течение года. Бывает, что при разборе дел о банкротстве крупных предприятий приходит множество «людей с колами», которых нельзя впускать в здание. Господин Серов высказал также убеждение, что приставы не понимают сути происходящего в судах и специфики работы, не знают даже особенностей зданий. Председатель Дальневосточного окружного военного суда генерал-майор Виталий Николаев сообщил участникам, что приставы «вообще не обеспечивают деятельность военных судов». Охрана, как и ранее, возложена на солдат-срочников, а доставкой вызываемых в суд занимаются все — от командиров воинских частей до военных прокуроров. «Это — несмотря на принятое после нашего обращения в правительство РФ решение о выделении приставов. Минюст ответил, но мер принято не было», — выразил возмущение генерал-майор. Далее слово взял председатель Камчатского областного суда Сергей Сотников. Он привел в качестве примеров из областной судебной практики взрыв в зале суда гранаты, от которого пострадали двое судей, секретарь и адвокат, а также выстрел в подсудимого матери убитой девушки. «У меня на руках кипа отказов приставов от доставки вызываемых судьей лиц. Приставы мотивируют отказ отсутствием транспорта и топлива — и так четыре месяца! Я обращался к прокурору области с требованием возбудить уголовное дело, получил отказ», — сообщил господин Сотников и поддержал мнение о необходимости передачи приставов в судебную систему. Приглашенный на совещание судья Верховного суда РФ Владимир Демидов подчеркнул спорные моменты такой передачи. Так, в результате при судах может быть образована силовая структура, которой не должно быть в соответствии со статусом суда. «Я имею претензии не к приставам, а к закону о приставах. Пристав не подчиняется председателю, а только выполняет его распоряжения. Ежедневно в 17.45-18.00 они фактически оставляют беззащитными судей, которые работают гораздо дольше, дежурят. Думаю, я был бы удовлетворен и решением о круглосуточном дежурстве приставов в зданиях суда», — заявил господин Демидов, призвав представителей Минюста обратить внимание на обеспокоенность судебного сообщества ситуацией. Вынужденный выступить с ответной речью заместитель начальника ГУ Минюста по ДФО Валерий Панов заявил, что и судебным приставам часто достается при исполнении заданий. Он также отметил, что передача службы в нынешнем ее состоянии не даст судебной власти ничего, кроме проблем, которые сейчас пытается решить Минюст: «Вы что думаете, что у вас сразу появятся вооруженные силы, ресурсы, транспорт, самолеты?» Собравшиеся приняли ряд решений, носящих рекомендательный характер для руководителей территориальных органов федеральной службы судебных приставов. В том числе — о внедрении системы стажировки и института наставничества, повышении квалификации кадров. Судебному департаменту при ВС РФ участники предложили разработать типовые правила посещения гражданами судов, а также — определить единые требования к техническому оснащению зданий судов.