Депутаты завершили работу над Лесным кодексом

Госдума одобрила в окончательном третьем чтении «Лесной кодекс Российской Федерации (новая редакция)».
        Документ принят во втором чтении 1 ноября 2006, сегодня в третьем чтении его поддержали 358 депутатов, 74 были против и 1 воздержался. Проект Кодекса направлен на введение правовых норм регулирования вопросов охраны, защиты лесов и требований лесоводства с учетом их экологической и рекреационной функции.

Устанавливается, что граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, др. пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Установлена федеральная собственность на земли лесного фонда и лесные участки в составе таких земель; формы собственности на лесные участки, в составе земель иных категорий, определяются в соответствии с земельным законодательством. Использование лесов осуществляется на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды и праве безвозмездного срочного пользования лесными участками.

В исключительных случаях предусматривается возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на сруб; объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет; ее сроки сокращены и могут устанавливаться в пределах от 10 до 49 лет для договоров, заключаемых на аукционе и в пределах от 1 до 49 лет для договоров, заключаемых без его проведения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам — в аренду или безвозмездное срочное пользование; лесные участки предоставляются государственным и муниципальным научным и образовательным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Основные территориальные единицы управления лесами, согласно закону, лесничества и лесопарки. Вводится новая классификация лесов в зависимости от их экономического, экологического и социального значения (защитные, эксплуатационные и резервные) и правовые режимы их использования. Установлен состав и правовой режим защитных лесов и ограничения хозяйственной деятельности в них, также особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и др. объектов, устанавливаются уполномоченным федеральных органов исполнительной власти.

Вводится закрытый перечень видов использования лесов и особенности использования лесных участков для каждого вида использования. Установлены особенности использования лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Вводятся нормы, касающиеся вопросов освоения лесов, создания лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, использования в лесах объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, инвестиционной деятельности в области освоения лесов. Установлены полномочия РФ, ее субъектов и муниципальных образований в сфере лесных отношений, также антимонопольные требования в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Представила документ председатель Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова.

Собкор KMNews Константин Вакуров