Америка отступает на иранском фронте

Источники в Белом доме сообщают, что Вашингтон намерен пойти на серьезные уступки Тегерану

Вслед за Афганистаном администрация Барака Обамы взялась и за Иран. А это бросает новые вызовы российской внешней политике, которая, надо признать, пока не блещет особой инициативой в этом регионе.

Как сообщила The New York Times со ссылкой на официальных представителей администрации Обамы, говоривших на условии анонимности, в рамках новой политики в отношении Ирана американцы рассматривают со своими европейскими союзниками возможность пойти на серьезные уступки Тегерану. США могут, во-первых, отказаться от своего требования к Ирану о немедленном прекращении работ на его ядерных объектах в качестве предварительного условия вступления Тегерана в переговоры по его ядерному досье. Во-вторых, союзники якобы даже готовы позволить Ирану на начальном этапе переговоров продолжить обогащение урана на своей территории.

Оба положения, надо признать, представляют собой заметный отход от жесткой позиции, которой придерживалась в отношении Тегерана прежняя американская администрация. Таким образом, Барак Обама, совсем недавно провозгласивший новую афганскую стратегию США (которая, кстати, объявлена чуть ли внешнеполитическим приоритетом), похоже, готовится провозгласить аналогичный план и для Ирана.

Первые шаги на этом пути, кстати, американцы уже сделали – совсем недавно Госдепартамент США объявил о намерении возобновить участие в прямых переговорах с Ираном «шестерки» - пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германии. До этого, напомним, США отказывались идти на прямые контакты с Ираном даже в формате этих многосторонних встреч. Но на последних переговорах «шестерки» с представителями Тегерана, прошедших совсем недавно в Лондоне, присутствовал уже заместитель госсекретаря США по политическим делам Уильям Бернс. И, как отмечает The New York Times, на этой встрече даже было достигнуто взаимопонимание в отношении одного из аспектов иранской ядерной проблемы - американцы с европейцами признали, что Иран ни при каких условиях не пойдет на прекращение работы своих ядерных объектов, на чем безрезультатно настаивала администрация Джорджа Буша.
Дискуссии союзников, впрочем, отнюдь не означают, отмечают источники издания, что администрация Обамы готова пойти на радикальные уступки в принципиальных вопросах и перестать требовать от Тегерана в конечном счете полной остановки исследовательских центров, центрифуг и реакторов в Натанзе и Бушере. «Наша цель остается совершенно такой, как она прописана в резолюциях ООН: прекращение (работ) по обогащению урана», - резюмировал один из источников газеты, слова которого приводит сайт [http://iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=56733 «Иран.Ру»] .

Ну а что же Тегеран? Какова была его реакция на эти жесты примирения? Пока, надо отметить, Иран откликнулся очень сдержанно. В интервью германскому Spiegel президент Махмуд Ахмадинежад заявил, что преодоление пропасти в отношениях между Тегераном и Вашингтоном потребует реальных перемен и времени. «Естественно, мы не можем ожидать, чтобы проблемы, которые возникали на протяжении более 50 лет, были решены в течение нескольких дней. Мы не упрямые, но и не доверчивые. Мы реалисты. Важно то, что есть решимость добиваться улучшений. Если изменить атмосферу, можно будет и найти решение», - отметил Ахмадинежад.

По мнению президента Ирана, любой прогресс возможен, если за словами лидера США Барака Обамы последуют действия. При этом лидер Ирана обратил внимание на мощное лобби в американском конгрессе, которое продолжает выступать против мирного урегулирования ядерного спора с Тегераном. «С одной стороны, Америка нуждается в Иране и должна перестроиться. С другой стороны, новый президент США находится под давлением со стороны лоббистских групп. Нужны смелые решения, и инициатива находится в руках у Обамы», - заявил Ахмадинежад.

Так что Иран пока обдумывает предложение США относительно возобновления переговоров по ядерной программе Тегерана в формате «шестерки», приводит издающаяся в Дубае англоязычная газета «Халидж таймс» слова Али Акбара Джаванфекра, одного из высокопоставленных советников президента Ирана.

Россия тоже пока наблюдает за всем этим как бы со стороны. Да, глава российского МИД Сергей Лавров приветствовал изменение американской позиции: «Мы оценили открытость новой американской администрации к прямому диалогу с Тегераном. Очень рассчитываем, что эта открытость будет переведена в практическое русло как по двусторонней линии, так и в контексте того переговорного процесса, который был предложен в формате «5+1» иранской стороне». Да, Россия, как и Китай, является в Совете Безопасности ООН своего рода гарантом того, что против Ирана не будут применены слишком жесткие санкции. Но в остальном политика России в иранском направлении пока носит выжидательный характер.

Согласованный уже давно контракт на поставку Тегерану систем противовоздушной обороны дальнего радиуса действия С-300 так и лежит без движения – нужно политическое решение, говорят источники в Рособоронэкспорте. А оно, это решение, судя по всему, будет зависеть в значительной мере от развития российско-американского диалога. Все это свидетельствует о том, что политика России в этом регионе продолжает во многом нести ситуативный, а не стратегический характер.

«Основной смысл позиции России (в разработке и принятии Советом Безопасности резолюций по Ирану) сводился к тому, чтобы не дать оснований для применения силы против Ирана и в то же время не особенно сердить США», - поясняет на страницах «Советской России» первый заместитель председателя Комитета по международным делам Госдумы Юлий Квицинский (фракция КПРФ). По его словам, Россия считала возможным голосовать за разные более или менее безобидные санкции, но далее этого не шла. На позицию Ирана эти резолюции и санкции, как показывает опыт, особого влияния не имеют.

Что до собственно интересов России, считает известный в прошлом дипломат, то, ведя такую линию и стараясь усидеть на двух стульях сразу, она одновременно в меру портила свои отношения как с Ираном, так и с США, соглашаясь, по сути дела, выступать в роли комментатора американской политики.

Разумеется, признает Квицинский, в интересах России продолжать противодействовать расползанию по миру ядерного оружия. Вместе с тем гипотетическое появление ядерного оружия у Ирана, с узко военной точки зрения, считает он, не означало бы для России возникновения принципиально новых угроз и вызовов. Ведь в данном регионе уже имеется несколько ядерных государств - Израиль, Пакистан, Индия и Китай, обладающих ядерными вооружениями с дальностями, которые позволяют достигать территории России и государств ОДКБ. При этом Израиль и Пакистан обрели свои ядерные вооружения не без согласия и поддержки США и других западных стран. Об интересах безопасности России (или Советского Союза) они при этом мало заботились, напоминает Квицинский. С Индией США недавно заключили договор о сотрудничестве в ядерной области, хотя против этого имелись возражения как в самих Индии и США, так и в соседних странах.

Появление ядерного Ирана на карте мира, продолжает Квицинский, означало бы для нас некоторое изменение в объектовой обстановке, но серьезных, принципиальных изменений на данном ТВД с собой не несло бы. Если говорить о возможности ядерных утечек, то объективно исламское ядерное оружие уже имеется в руках Пакистана, и материалы о нем утекали оттуда. Иран же, несмотря на все давление на него извне, продолжает заявлять о твердой приверженности ДНЯО, готов сотрудничать с МАГАТЭ, а в отношении России неизменно высказывает заинтересованность в дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В отличие от некоторых арабских государств и Турции, Иран не был замечен в поддержке исламского экстремизма на территории России. Это дорогого стоит.

Если такой взгляд на гипотетическую иранскую ядерную угрозу возможен со стороны соседней с Ираном России, то он тем более возможен со стороны США. У Ирана нет ядерного оружия, и оно не скоро будет, если вообще будет создано, убежден Квицинский. У него нет также носителей, способных достигать территории США. Иран, кроме того, никогда не решится нанести первым ядерный удар ни по США, ни по их союзникам в Европе хотя бы из чувства самосохранения и несопоставимости ядерных и других силовых возможностей. Ираном правят не безумцы, а вполне рационально мыслящие люди, которые к тому же имеют за спиной более чем тысячелетнюю политическую и культурную традицию и опыт, напоминает бывший первый заместитель министра иностранных дел СССР.

Коль скоро это так, продолжает он, возникает вопрос: почему США придают столь большое значение проблеме, не являющейся, объективно говоря, для них самих и их собственной безопасности жизненно важной? Думается, что самый первый ответ на этот вопрос состоит в том, что США и стоящий за их спиной Израиль опасаются не ядерного нападения со стороны Ирана, а озабочены невозможностью применить против Ирана силу, если у того появится хотя бы один ядерный боезаряд.

Всем памятно, продолжает Квицинский, что сила без особых раздумий была применена против Югославии и Ирака. Почему? Потому что было доподлинно известно, что у них нет средств массового поражения и агрессия останется безнаказанной. Совсем другое дело - Северная Корея. С ней вынуждены разговаривать вполне уважительно. При этом никто не знает, есть ли у КНДР в действительности ядерное оружие и сколько его. Одна возможность того, что оно имеется, оказывается вполне достаточной, чтобы оградить КНДР от агрессии.

Спрашивается: нужно ли России способствовать созданию для США и их союзников возможности безнаказанно применить силу против Ирана, позволить развязать войну у своих южных границ? И ради чего? Ради того, чтобы США могли сохранять свою терпящую на глазах у всех крах претензию на мировое лидерство и вмешательство в дела любого региона мира? Ответ на этот вопрос представляется очевидным, резюмирует Юлий Квицинский. Нужно ли России возвращение Ирана в сферу контроля и влияния США? Ответ и здесь очевиден, считает он.