Фермерам обещана господдержка

В Тамбове прошел съезд Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов

С целым набором инициатив по поддержке российских фермерских хозяйств выступил в среду премьер-министр Владимир Путин. Прибыв в Тамбов на съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), Путин постарался заверить собравшихся, что поддержка сельского хозяйства остается приоритетной для правительства России. Он даже сослался на опыт своего дальнего предшественника, премьер-министра царской России Петра Аркадьевича Столыпина, и процитировал его слова: «Правительство желает видеть крестьянина богатым и достаточным. Где достаток, там и просвещение, и свобода».

«Столыпин сто лет назад сказал: «Земля – это залог нашей силы, земля – это Россия», – также напомнил Владимир Путин. По его словам, несмотря на все сложности преобразований последних двух десятилетий, можно уже с уверенностью говорить, что фермерство в России все же состоялось как экономическая и социальная сила. «Темпы роста в малом бизнесе на селе в 3-4 раза превышают средние показатели по отрасли. На долю фермерских и личных подсобных хозяйств приходится почти половина производства всей сельхозпродукции российского АПК, а по некоторым позициям эта доля еще выше», – подчеркивал премьер-министр.

Путин напомнил, что только «в трех ключевых южных житницах – Краснодарском, Ставропольском краях, Ростовской области – фермеры собирают более 5 млн тонн зерна, производят 55% молока и 80% овощей в стране». «Это – серьезный вклад, это – не игрушки, не шутки», – цитирует Путина РИА «Новости».

По словам Путина, поддержка фермерства должна стать важнейшим бюджетным приоритетом для местных депутатов от «Единой России». Премьер заявил, что большинство жителей села голосуют за «ЕР», и призвал однопартийцев оправдать это доверие.

Поддержку сельскому хозяйству будет оказывать и федеральное правительство. В частности, Путин поручил своему первому заму Виктору Зубкову взять под контроль ситуацию с недобросовестными страховыми компаниями, которые не возмещают АПК ущерб от засухи. Премьер отметил, что «такой страховой бизнес, который лишь паразитирует на мерах господдержки и не выполняет взятые обязательства, никому не нужен».

В рамках программы поддержки фермерства правительство, в частности, готовит решение, позволяющее крестьянам строить свое жилье на землях сельхозназначения. По мнению Путина, «это даст импульс в т. ч. к развитию хуторского уклада на селе», за который в свое время также ратовал Столыпин.

Кроме того, федеральные власти возьмут на себя половину расходов на оформление земельных участков сельхозназначения. А вторую половину расходов Путин настойчиво порекомендовал оплатить региональным властям, напомнив при этом, что сегодня в России оформлены границы лишь 20% земельных участков.

«Работа предстоит просто огромная; более 9 млн граждан страны должны окончательно закрепить за собой право собственности», – сказал он. «Еще порядка 24 млн га сельхозземель приходятся на т. н. нераспределенные земельные доли... Их надо активно вводить в оборот и отдавать людям», – подчеркивал премьер-министр.

«Сельхозпроизводители и фермеры, фактически работающие на этих участках, смогут приобретать их в упрощенном порядке, без проведения торгов, – заявил Путин. – При этом цену выкупа мы снизили с 20 до 15% от кадастровой стоимости – именно кадастровой, а не рыночной».

Впрочем, очевидно, догадываясь о неприглядных реалиях того «рынка», что сложился в российском селе, Путин озаботился тем, что земля может попасть «в руки спекулянтов и перекупщиков, которые захотят нажиться на перепродаже земли». «Землю должны получить те, кто будет на ней работать, для кого сельское хозяйство – это источник благосостояния и образ жизни», – воззвал он. При этом он напомнил: «Пашня не должна пустовать, ее надо использовать строго по назначению. В противном случае должны следовать жесткие санкции. Считаю, что в отношении сельхозземель это абсолютно справедливо».

В то же время, по словам премьера, «нужно повышать культуру производства, содействовать повышению квалификации фермеров, помогать им овладевать новыми знаниями и технологиями». Путин отметил, что правительство «поможет расширить возможность центров сельскохозяйственного консультирования; на эти цели в будущем году направим порядка 500 млн руб». На многочисленные жалобы фермеров на критическую нехватку оборотных средств Путин тут же отреагировал: «Банки с госучастием, даю вам сигнал: работать надо с фермерами».

«Наша задача – повысить качество жизни на селе», – заявил премьер, напомнив, что там проживает около 40 млн человек. «Мы уже приняли решение продлить до 2013 года действие ФЦП «Социальное развитие села». Правительство сейчас устанавливает финансирование этой программы. За 2011-2013 гг. планируется ввести в строй порядка 2,5 млн кв. м», – сообщил он.

Путин поручил местным властям и органам самоуправления обеспечить и сохранение малых сел и деревней, «обеспечить усадьбы и небольшие сельские поселения инфраструктурой, развивать малую электроэнергетику, автономное водоснабжение, прокладывать грунтовые дороги, тем более что затраты на них относительно невелики».

Не будет жилья и нормальных условий (школ, больниц) – никто не поедет в деревню, пусть даже на предприятие с хорошей зарплатой, подчеркнул премьер. После чего он пообещал за государственный счет обеспечивать владельцев семейных молочных ферм комфортабельным жильем. То же касается и начинающих фермеров. Речь, однако, не идет о бесплатной раздаче квадратных метров: по словам премьера, планируется использовать механизмы кредитования и лизинга. А вот выпускникам педагогических вузов, согласившимся поехать в деревню, жилье дадут. Уже отобраны 750 человек. Их не только поселят на новом месте, но и обеспечат подъемными (500 000 руб. за два года). В бюджете уже все прописано.

Премьер-министр заверил также, что «программа газификации будет продолжена», и к 2014 году уровень газификации сельских территорий достигнет 60%. «Около половины сельских населенных пунктов уже газифицированы, а в некоторых регионах эта проблема полностью решена», – подчеркнул премьер. Кроме того, Путин поручил правительству не допустить роста цен на удобрения и пообещал предоставить сельхозпроизводителям скидку на ГСМ.

Чтобы обеспечить фермеров доступными орудиями труда, Путин пообещал поручить Росагролизингу продать за полцены или сдать им в аренду скопившуюся у него на складах сельхозтехнику. «Сейчас в системе Росагролизинга скопилось более 5500 единиц сельскохозяйственной техники», – напомнил премьер, а «после двух лет засухи не у многих есть сегодня средства». Поэтому и предусматривается льготная распродажа или передача ее в лизинг, хотя, по оценкам Путина, это мероприятие обойдется правительству в 4 млрд руб. дополнительных средств.

При этом Путин выступил с идеей стимулировать наконец производство высокотехнологичной зарубежной сельхозтехники на российских предприятиях. «Можно было бы подумать о специальной программе, как мы это делаем в области автомобилестроения, которая стимулировала бы производство современной техники на нашей территории», – заявил Путин. Это поможет обновить технический парк на селе, «избавляться от хлама, тем более что наши производители начинают осваивать выпуск новых моделей».