Назарбаев предпочел выборы всенародному референдуму

Президент Казахстана предложил провести досрочные выборы главы государства

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил провести досрочные выборы главы государства. Эту инициативу он озвучил после того, как сегодня утром Конституционный совет Казахстана признал несоответствующими Основному закону страны принятые парламентом поправки, которые делают возможным проведение референдума о продлении полномочий президента Нурсултана Назарбаева до конца 2020 года.

«Как первый демократически избранный президент, руководствуясь исключительно высшими интересами страны, я принял решение не проводить референдум. Вместе разделяющего наше общество выбора – или референдум, или выборы – предлагаю объединяющую нас форму: я вношу предложение о проведении досрочных выборов президента», – сказал Назарбаев в обращении к народу, текст которого приводит РИА «Новости – Казахстан».

Конституционный совет Казахстана, напомним, сегодня постановил «признать Закон «О внесении изменения и положения в Конституцию», принятый парламентом, несоответствующим Конституции», сообщил председатель КС Игорь Рогов. «Решение принято по причине неточности формулировок», – цитирует его слова ИТАР-ТАСС.

Несмотря на, казалось бы, достаточно фрондерскую подоплеку этого решения, «государственный орган, обеспечивающий верховенство Конституции Республики Казахстан на всей территории республики», на самом деле всего лишь чутко отреагировал на пожелание всеказахстанского Елбасы (почетное звание «Лидера нации», присвоенное Нурсултану Назарбаеву парламентом накануне его 70-летия), который не захотел быть подвергнутым прижизненной «политической мумификации», идя навстречу верноподданническому порыву со стороны «трудящихся масс» и местных элит.

Напомним, что запрос о проверке закона подал в Конституционный совет сам Назарбаев после того, как казахстанские народные избранники дважды успешно преодолели президентское вето на этот закон. Можно предположить, что, имея перед глазами печальный пример Хосни Мубарака (и прочих правителей, давно потерявших счет дням своего пребывания у власти), решение КС было воспринято главой казахстанского государства не без некоторой доли облегчения.

К тому же стоит заметить, что у казахстанского «демократически избранного лидера нации» и не было особой необходимости продлевать свои полномочия посредством референдума: в отличие от полноценных выборов, эта форма волеизъявления не предполагает участия альтернативных кандидатов на высший пост. Дело в том, что еще в 2007 году парламент Казахстана предоставил первому и доселе бессменному президенту страны эксклюзивное право баллотироваться на высший государственный пост неограниченное количество раз. Учитывая же, что в поддержку референдума было собрано более 5 млн подписей (что составляет около 55,2% от общего числа избирателей), нетрудно предположить, что действующему президенту РК и так не составило бы особого труда оформить продление своих полномочий на очередных выборах.

Кроме того, очевидно, что не последнее по значимости место для Назарбаева имеет и вопрос о поддержании имиджа демократического лидера на международной арене, и так далеко не безупречного после принятия закона об отмене ограничений на участие в выборах для действующего президента. О необходимости не забывать этого Нурсултану Абишевичу недавно напомнила госсекретарь США Хиллари Клинтон, которая в присущей высшим госчиновникам США менторской манере напомнила, что проведение референдума о продлении полномочий президента Казахстана будет расценено США как «отступление от принципов демократии» со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Ситуацию комментирует главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов:

– Я бы не спешил говорить о том, что Конституционный совет Казахстана поставил окончательную точку в этой истории. Обратите внимание, что мотивировка принятого им решения имеет сугубо формальный характер – «по причине неточности формулировок». Это означает, что инициаторы внесения поправок в закон вполне могут переписать свой запрос. Кстати говоря, Назарбаев таким образом уже добивался нужного ему решения КС в 1995 году после повторного внесения соответствующего запроса, так что прецедент существует. Думаю, что нечто подобное может произойти и в этот раз, иначе вся эта затея с референдумом, которая была поддержана самыми влиятельными элитными кругами в Казахстане, окажется бессмысленной. Кроме того, постановление КС играет на руку Назарбаеву, поскольку оно вполне согласуется с его риторикой по поводу этой инициативы и дает возможность организаторам данной акции «проявить настойчивость» в преодолении сопротивления со стороны президента. Понятно, что Нурсултан Абишевич всячески пытается сохранить видимость приличия, политкорректно отказываясь от новых эксклюзивных полномочий и возможностей.

Я бы не стал говорить о том, что идея о проведении референдума является лишь отражением позиции властных, а также околовластных бизнес-элит, которые связывают с фигурой действующего президента перспективы сохранения существующего статус-кво. Скорее она является отражением общей атмосферы в казахстанском обществе в условиях, когда президент все менее охотно пресекает славословия и всякие верноподданнические проявления в свой адрес. В такой ситуации нельзя исключать, что подобные инициативы могут быть связаны с чьими-то карьерными устремлениями или просто неуемным желанием угодить власти.