По ночам – никакого алкоголя!

Правительство предложило запретить продавать в ночное время даже пиво

Стали известны основные меры, которые предлагает ввести правительство в рамках разрабатываемой сейчас программы по борьбе с пьянством. Согласно законопроектам, которые обсуждаются сейчас в правительстве, спиртное запретят продавать ночью, в т. ч. пиво.

Как недавно [http://news.km.ru/so_sleduyushhego_goda_nam_zapret сообщал] KM.RU, о введении подобных мер было заявлено еще на состоявшемся недавно первом заседании правительственной комиссии по регулированию алкогольного рынка. Но конкретных предложений тогда озвучено не было.

И вот теперь стало известно, что с 21.00 до 11.00 во всех торговых точках предлагается запретить продажу алкогольных напитков, а с 23.00 до 10.00 там нельзя будет купить даже пива. К услугам желающих принять на грудь останутся только бары и рестораны. Возможно, эти временные промежутки еще будут обсуждаться и даже меняться, но общий смысл новшества понятен: ночью – никакого алкоголя.

Никакого новаторства в этой идее нет. «Сухие часы» действовали и в СССР, существуют ограничения на продажу алкоголя в ночное время в Европе. Этими мерами в первую очередь власти хотят добиться снижения таких явлений, как ночное пьянство и походы за «добавкой». Часто из-за таких походов и совершаются правонарушения – как самими выпивающими, так и против них.
В то же время данные предложения вызвали возражения у ряда государственных ведомств. Так, Министерство промышленности и торговли посчитало, что такой временной промежуток – слишком длинный, и предложило, чтобы запрет действовал с 23 ночи до 8 утра. Министерство внутренних дел вообще выступило с правозащитным заявлением – ведомство просит и вовсе не вводить запрет. Стражи порядка убеждены, что запрет на ночную торговлю пивом необоснованно ограничивает права граждан и криминализирует сферу производства и потребления пива.

Многие эксперты не прогнозируют падения доходов магазинов и супермаркетов. По их мнению, люди просто будут покупать алкоголь в больших количествах и заранее. Зато запрет на ночную продажу пива существенно ударит по доходам мелких магазинчиков и ларьков, полагает замгендиректора Национального института системных исследований проблем предпринимательства Олег Шестоперов. По данным Росстата, только в Москве их насчитывается несколько десятков тысяч, их оборот – более 200 млрд руб., или около 20% всего оборота продуктовой розницы в столице. Для большинства таких лавок ночная продажа пива – основной бизнес. Правда, здесь эксперт учитывает только видимый экономический фактор. Если посчитать ущерб, нанесенный здоровью граждан в результате ночных возлияний, а также от преступлений, совершенных в состоянии «поиска приключений», то финансовые потери мелкого и среднего бизнеса могут показаться не столь уж серьезными.

Таким образом, основные законодательные инструменты кампании против алкоголя, инициированной президентом России Дмитрием Медведевым, обретают зримые очертания. Еще в августе на совещании в Сочи Медведев заявил, что от огромного количества водки, которую выпивают россияне, «захватывает дух». Вскоре после публикации президентом программной статьи, где он назвал пьянство «пороком, оскорбляющим наши национальные традиции», было запланировано более десятка президентских антиалкогольных новаций. Медведев, в частности, выступает за ограничение тары продаваемых алкогольных коктейлей и пива объемом более 0,33 литра, а также за запрет «слабоалкогольных напитков» крепостью более 8-9% и «высокооборотистого» пива.

До конца года правительству поручено разработать концепцию антиалкогольной политики и внести в Госдуму ряд законопроектов, среди которых – право региональным властям запрещать продажу любых содержащих алкоголь напитков, включая пиво, запрет на упоминание в рекламе полезных свойств алкоголя и запрет на торговлю спиртным в киосках. Президент также рекомендовал правительству «рассмотреть с учетом международного опыта вопрос о последствиях введения государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, оценив наличие необходимых условий для принятия такого решения и определив возможные сроки его реализации».

Возможная скорая реализация программных заявлений президента говорит о решимости Медведева, который пытается исправить крайне тяжелую ситуацию с пьянством и алкоголизмом. Эта сфера требует тонкого и взвешенного подхода. Приснопамятный «полусухой закон» Горбачева до сих пор остается притчей во языцех. Тогда его политика вызвала не только бурное недовольство населения, но и тяжелые последствия для экономики в результате падения доходов государства от торговли водкой.

Многочисленные политологи и эксперты уже пророчат Медведеву падение рейтингов симпатий граждан. Однако нельзя забывать, что, по данным Минздравсоцразвития, в России на каждого человека, включая младенцев, приходится около 18 литров чистого алкоголя ежегодно (ряд экспертов, впрочем, считают эти данные явно завышенными). А Всемирная организация здравоохранения считает, что объем уже более 8 литров крайне опасен для общества и ведет к его деградации.

Тем временем размеры пьянства приобретают в России характер национального бедствия. Более половины преждевременных смертей людей вызваны зеленым змием. Самое ужасное, что спивается и подрастающее поколение. По данным архимандрита Тихона (Шевкунова), сопредседателя Церковно-общественного совета по защите от алкогольной угрозы, 33% мальчиков и 20% девочек, начиная с 13 лет, пьют каждый день. «Надо понимать, – подчеркнул о. Тихон в своем [http://news.km.ru/so_sleduyushhego_goda_nam_zapret интервью КМ.RU], – что население России должно понять всю степень и глубину проблемы: мы боремся не против напитков, мы боремся против проблемы. И в первую очередь это проблема духа и разума. Мы не можем изменить сразу все в стране, но каждый может начать с себя, как это банально ни звучит. Только тогда Господь будет помощником каждому человеку и всем нам».