Пока ОДКБ думает, Киргизия ждет еврокопов

Группа, состоящая из 52 полицейских ОБСЕ, может появиться на юге Киргизии уже через месяц

Несмотря на неоднократные обращения со стороны новых киргизских властей к странам ОДКБ с просьбой оказать содействие в предотвращении эскалации межэтнических конфликтов в этой республике, российское руководство пока не спешит проверить в деле военно-политическую организацию, которая им же самим позиционируется в качестве своего рода «антиНАТО» на постсоветском пространстве.

Однако, видимо, нашим силовикам еще предстоит научиться решительности руководства Североатлантического альянса, которое не заставляет себя долго упрашивать и периодически отправляет своих «миротворцев» в самые глухие закоулки планеты для «наведения там порядка» в полном соответствии со своими собственными интересами.

А пока, в полном соответствии с известным принципом о том, что природа (а в данном случае – пространство геополитики) не терпит пустоты, юг Киргизии, который недавно стал ареной кровопролитного межэтнического противостояния, ожидает прибытия полицейских сил ОБСЕ. Той самой европейской структуры, которая подвизалась на выдвижении Москве всевозможных претензий по поводу «вмешательства в дела суверенных государств», однако, как мы видим, сама вовсе не чужда миротворческих амбиций.

Решение о командировке «еврокопов» в Центральную Азию должен принять Постоянный совет ОБСЕ, заседание которого пройдет в четверг в Вене. Причем в самой Киргизии далеко не все в восторге по поводу предстоящего события. Так, например, как стало известно, и. о. министра обороны Исмаил Исаков, узнав о появлении на родной земле европейских «демократизаторов» (правда, на сей раз – без «средств принуждения к миру», а исключительно в качестве советников киргизского правительства по безопасности), тут же подал в отставку, заявив на пресс-конференции, что лично он против того, чтобы завалы в Оше разгребали европейские эмиссары.

'''Приглашение в Киргизию полицейских сил ОБСЕ в интервью KM.RU прокомментировал главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов:'''

– В рамках ОДКБ кроме недавно созданного корпуса Коллективных сил оперативного реагирования планировалось создать и другие подразделения, в т. ч. по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по предотвращению и ликвидации последствий т. н. «общественных бедствий». Однако – за исключением КСОР – все это так и осталось на уровне проектов, которые застряли на уровне их обсуждения в национальных парламентах и других бюрократических органах государств СНГ. Хотя эти подразделения как раз могли бы осуществлять те самые функции, о которых ведет речь киргизское руководство, приглашая представителей ОБСЕ.

С моей точки зрения нынешнее развитие ситуации является упреком как в адрес руководства ОДКБ, так и руководства тех стран, которые являются его членами. Все-таки задуманные решения нужно доводить до конца, потому что, как известно, свято место пусто не бывает. В результате мы получаем конкуренцию и проникновению на территорию ответственности ОДКБ европейских структур.

Если мы вспомним практику ОБСЕ в вопросах политической ответственности и безопасности, то она в этом смысле является далеко не беспристрастной, придерживаясь линии, близкой к позиции Североатлантического альянса, хотя и декларирует при этом наличие какой-то особой европейской позиции. Мы хорошо знаем, что представляют собой советники, которые имеют отношение к безопасности. Советы в области безопасности сами по себе очень специфичны. Тут грань, отделяющая советы от вмешательства во внутренние дела государства, весьма зыбкая. И всегда есть возможность по крайней мере осуществлять корректировку внутриполитического (а, соответственно, и внешнеполитического) курса другого государства, которое приглашает этих самых советников. Так что можно ожидать, что вслед за этим последуют и другие шаги.

Впрочем, у этой истории есть и другой подтекст. По всей видимости, Москва закрывает глаза на действия другого своего партнера по СНГ и ОДКБ, а именно на Казахстан, который в настоящее время председательствует в ОБСЕ. А поскольку Нурсултан Абишевич ничего серьезного, кроме очередных декларативно-помпезных проектов, этой структуре предложить не может, то он вполне мог быть причастен к выдвижению этой инициативы, или к поддержке действий киргизского правительства по приглашению этих самых представителей ОБСЕ. Тем самым он сможет записать в свой политический актив выполнение миротворческих функций.

Есть свой резон и у киргизского правительства, потому что когда с ним имеет дело такая серьезная международная региональная организация, как ОБСЕ, это фактически означает поддержку и признание. Хотя, как известно, легитимность новых киргизских властей до сих пор весьма сомнительна. Я имею в виду безальтернативное утверждение через референдум главы государства, пусть и на ограниченный период времени. Особенно важной представляется подготовка к предстоящим выборам.

Я думаю, что приглашение полицейских консультантов из ОБСЕ имеет какую-то связь с этим решением, тем более что последняя не присылала полноценную и многочисленную миссию наблюдателей на референдум. Кроме того, в случае начала новых беспорядков присутствие наблюдателей от ОБСЕ призвано обеспечить международную легитимацию действиям киргизских силовых структур. Хотя на самом деле ответственность в конечном счете все равно лежит на национальных органах власти, которые могут выслушивать европейских советчиков, но поступать при этом по-своему.

Повторюсь: я не согласен с логикой российских политиков, которые считают, что нам лучше не вмешиваться в ситуацию в Киргизии. Дескать, пусть эту кашу расхлебывают другие. На самом же деле если не вмешиваешься ты, обязательно вмешается кто-то другой, к которому – а не к тебе! – в будущем и станут обращаться за помощью и поддержкой. И, соответственно, его влияние будет расти, а твое – падать.