«Правительство пыталось достичь хоть каких-то успехов, но пока этого не удалось»

Ситуация между аппаратом президента и аппаратом правительства на первый взгляд напоминает серьезный кризис

Как сообщают СМИ, Владимир Путин на совещании в Кремле потребовал, чтобы все социальные обязательства перед гражданами были выполнены. Речь идет о знаменитых майских указах главы государства, призванных выполнить предвыборные обещания Путина. Между тем не секрет, что правительство подвергалось критике за ненадлежащее исполнение этих распоряжений президента. Возникает вопрос: майские указы в принципе нереалистичны или же имеет место соперничество элит, что отражается на управляемости страной?

Эти аспекты внутренней российской политики и экономики для KM.RU разбирает генеральный директор Центра политической информации Алексей Алексеевич Мухин.

На кону – репутация верховной власти

Ситуация между аппаратом президента и аппаратом правительства на первый взгляд напоминает серьезный кризис в отношениях. Правительство пыталось достичь хоть каких-то успехов, чтобы предъявить их обществу и закрепиться в общественном сознании как успешное. Но пока этого не удалось; более того, чиновники продолжают активно выстраивать отношения в ущерб общему делу. Общее дело сформулировал президент, когда в очередной раз напомнил исполнительной вертикали, что именно они обязаны технически исполнить его майские указы, то есть предвыборные обещания. На кону – репутация верховной власти.

Мне кажется, что после серьезного психологического давления, которое было оказано весной на кабинет Дмитрия Медведева (угроза его отставки), министры немного расслабились и уже не воспринимают как угрозу необходимость собеседоваться с президентом на предмет исполнения социальных обязательств перед обществом. Возможно, это состояние возникло из-за того, что во время прямой линии с населением президент обронил фразу, суть которой заключалась в тезисе «дайте ребятам шанс». Видимо, они интерпретировали эти слова Владимира Путина как индульгенцию и продолжили деятельность по сокращению бюджета. Слова об его эффективизации и сокращении расходов они восприняли так, что сокращение должно быть произведено за счет социальных статей.

Депутаты от КПРФ могут удовлетвориться отставкой ряда министров

Для аппарата президента это неприемлемо, и мне кажется, что внесение трехлетнего бюджета в Госдуму является точкой, где встретятся все противоречия между аппаратами президента и правительства. Речь не будет идти о тотальной отставке кабинета, потому что это дезорганизует работу исполнительной вертикали, но найти некоторых особенно «аллергенных» членов кабинета министров, я так понимаю, представляется весьма насущной задачей. Обращаю ваше внимание на то, что депутаты от КПРФ всерьез намерены поднять вопрос об отставке правительства в целом, но предполагаю, что они могут удовлетвориться отставкой ряда министров. Кто войдет в эту «линейку», скорее всего, будет решать президент.

На мой взгляд, бюджет сокращается, потому что до сих пор не решается вопрос с конфискацией уворованных из бюджета средств. До сих пор борьба с коррупцией является поверхностной и неэффективной. Сколько в дырявый карман денег ни клади, все равно достаточно не будет. Довольно позитивные тенденции на рынке совершенно бессмысленны в случае, если большая часть госсредств просто уходит в офшоры.

Я считаю, что борьба с коррупцией вернула бы 25% от бюджета, это вполне достижимый результат. Кстати, Собянин сказал, что ему удалось на госзакупках сбить цену на 25%. То есть московский бюджет просто сэкономил 25%, наступив на хвост коррупционерам. Что мешает сделать это в масштабах всего государства? Отсутствие политической воли!