Лишние люди
На заседании правительства Кудрин представил абсолютные цифры сокращения российских госслужащих. За период с 2011 по 2013 годы работы лишатся 93 тысячи человек. Сокращение пройдет неравномерно в течение трех этапов и принесет бюджету экономию в 33 миллиарда рублей. Кудрин отметил, что в текущем году ликвидируют 23 тысячи позиций в российском госсекторе. В 2012 году тенденция к «кадровой оптимизации» должна будет сохраниться. Больше всего увольнений ждать в 2013-м: 46 тысяч. Отсрочка дается госучреждениям для того, чтобы решение об увольнениях было максимально продумано, отмечают в правительстве.
По плану, озвученному в кабинете, увольнения коснутся его собственной системы. Аппарат правительства в ближайшие два года должен будет сократиться на 20%. В соответствии с указом президента Медведева, на 20% в среднем должно поредеть и российское чиновничество. Но вот в чем странность: решение о двадцатипроцентном сокращении было принято еще в январе, а публикация конкретных цифр отложена до лета. Когда же данные по числу сокращаемых были представлены, выяснилось, что речь идет о гораздо более скромной доле. По состоянию на 2009 год в России 846 тысяч 307 чиновников. 20% от этой цифры не 93 тысячи, а в 2 раза больше.
Сокращения в истории российского чиновничества являются непрерывным процессом. Во времена президента Путина, в 2004 году, была запущена кампания по урезанию числа госслужащих. Тогда в России уменьшали число министерств. Борьба с бюрократизацией со временем сошла на нет. Число чиновников не пожелало сокращаться, и за 2000-е не только не уменьшилось, а возросло в 1,74 раза.
За последние 10 лет чиновников стало вдвое больше, и власти надумали начать все сначала. Повторение мер оказывается буквальным: так, в середине 2000-х уже объявлялось о сокращении аппаратов президента и правительства. Одновременно с этим продолжился рост числа провинциального чиновничества. С 1999 года число госслужащих в регионах России увеличилось в 2,25 раза, поставив рекорд среди профессиональных сообществ за это время.
В России чиновники традиционно пользуются плохим кредитом. Вместе с тем, даже и при реальном сокращении чиновных штатов можно сохранить бюрократизацию, переложив функции госслужащих на чужие плечи. Как работает эта инновация, можно понять, ознакомившись с правилами регистрации малого бизнеса. К примеру, желающим основать частное медицинское предприятие потребуется заключить контракты ни много ни мало с десятком служб — от пожарных и до химчистки. Ни одна из них не является бюрократической сама по себе, но приобретает нужные свойства, когда клиент приходит с просьбой не об услуге, а о справке. Тут зарождается коррупция и раскрываются все особенности бюрократической системы.
Обращает на себя внимание и еще одна особенность рассуждений Кудрина. Министр оценивает сокращения чиновников через призму бюджетной экономии. Преимуществом жесткой политики становится пополнение деньгами казны. Не снижение бюрократического пресса и оздоровление морального климата, а сокращение бюджетных обязательств и расходов вызывает энтузиазм у Кудрина. Министр не против того, чтобы сэкономить. Но в контексте его подхода между сокращением чиновников и любых других бюджетных позиций не просматривается особенной разницы.
Комментарии читателей Оставить комментарий
Сокращены уже в администрации города водители, специалист - системный администратор,мелкий люд из финансового отдела, тягловые лошадки. Соответственно тут же поднимается зарплата оставшимся товарищам в должностях замов и пр, которые и до этого не мало получали. Всё ожидаемо и предсказуемо.
А потом на место уволенных специалистов (а увольняют обычно тех, кто тянет всю работу, не друзей-подруг же начальства увольнять) придут гастарбайтеры?
Это не совсем верно, что в стране везде избыток чиновников. Например в департамента ЖКХ Минрегиона их явно не хватает. Другое дело, что развелось слишком много тех, кто организует для себя хлебные места, но ни за что не отвечает. Но боюсь, что такие как раз и останутся, а работяг сократят.
Совершенно верно. Но я считаю, что эта отсрочка даст увольняемым возможность подготовить себе безбедное существование. Так что готовимся к волне шантажа и грабежа со стороны чинуш )))
По сути сокращения чиновников означают сокращение рабочих мест. На очереди системы образования и здравоохранения, тоже по мнению Кудрина слишком дорого обходящиеся бюджету. А где рабочие места создаются? В какой сфере? В стране все больше лишних людей, которым нет никакого применения.