Рушим барьеры?
В докладе чиновников статистика выглядела весьма оптимистично: в малом бизнесе занято почти 26% кемеровчан, работающих в сфере экономики, на 100 жителей города приходится 8 малых предприятий, тогда как в среднем по Кемеровской области - всего 5. В Кемерове работает Муниципальный некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства и т.д, и т.п. Но... Как сообщил замглавы города Юрий Вяткин, для того чтобы получить разрешение от городских структур на перевод помещения из жилого в нежилой фонд или на земельный участок, необходимо собрать 22 подписи в различных инстанциях. Оттого на эту процедуру уходит до полутора лет! Ну, еще бы: на одного предпринимателя получается 22 чиновника. Юрий Михайлович пытался объяснить это объективными причинами: "Говорить о том, что управление архитектуры и городского развития намеренно затягивает согласование, неверно, многое зависит от самого заявителя". Но и он не мог отрицать того, что если даже получать по одному "согласованию" в день, нужно потратить ровно месяц. А каждая структура рассматривает документы не сразу, а от 10 до 45 дней. И все бумаги чиновникам нужно предоставить в подлиннике! Как с этим бороться - неизвестно. Но, бесспорно, можно. Ведь в Москве или даже соседнем Новокузнецке ситуация иная. Там работает принцип "одного окна", и предприниматели могут уложиться в 6-9 месяцев. Это все-таки позитив. Предложение депутата Магамаева ускорять процесс оформления документов за деньги ("к примеру, не за 20, а за 100 тысяч рублей") понимания у присутствующих не нашло. "Нельзя же все коммерциализировать!" - заметил Владимир Михайлов, подчеркнув при этом, что перевод из жилого в нежилой фонд и так весьма сложный процесс: согласно новому Жилищному кодексу единственным органом, имеющим право распоряжаться помещениями в отдельно взятой многоэтажке, является товарищество собственников жилья. И это пока народ в ЖК внимательно не вчитался, пока не так много создано товариществ собственников жилья, вопрос с переводом из жилого в нежилой фонд решает мэрия. А что будет, когда народ "вчитается"? Ведь совершенно неизвестно, как, к примеру, жители "хрущевки" - по большей части пенсионеры - отреагируют на то, что в их доме появится мини-кафе или магазинчик... " Перевод, который мы сегодня осуществляем, затрагивает права собственников, живущих в этих домах, и этим никто еще серьезно не занимался. И потом снова будем депутатское расследование проводить, и депутат Лозинг будет грозить пальчиком: "А что же это, куда смотрели?"... Они проснутся все равно, и тогда эти 100 тысяч придется возвращать, если не больше..." - прокомментировал предложение Магамаева кемеровский мэр.
С земельными участками под строительство тоже существуют определенные проблемы: есть уже готовые участки, которые до сих пор не востребованы, в то же время строители пытаются согласовать полюбившиеся им площадки, - сообщил председатель КУМИ Сергей Прокопьев. "Может, желающие и есть, но их туда не пускают..." - туманно прокомментировал сообщение Прокопьева Владимир Михайлов.
Крупные магазины выживут киоски?
Присутствовавший на заседании предприниматель Игорь Панин обозначил четыре основные проблемы, мешающие развиваться малому бизнесу в областном центре. Это большой список организаций и согласующих инстанций, отсутствие обеспечения градостроительной документацией и недостаток земельных участков, постоянный рост платы за аренду земли и муниципального имущества и недостаточное кредитование малого бизнеса. Панин предложил для решения этих проблем наладить диалог "законодателей" и малого бизнеса: "Неплохо было бы раз в месяц встречаться депутатам с предпринимателями и глаза в глаза решать эти вопросы", - сообщил он.
Но это, что называется, общие вопросы. А есть и конкретные проблемы. "То, что рынок "Октябрьский" снесли, это хорошо, - отметил Игорь Панин. - Но сейчас администрация города взялась за ларьки". Дело в том, что в Кемерове работает комиссия под председательством замглавы Кемерова Виктора Цыганкова, которая сейчас решает, быть или не быть киоскам и ларькам в областном центре. Некоторые ларьки решено оставить так, как есть, другие предписано снести. Естественно, у комиссии есть свои аргументы, подтверждающие решение о сносе одних и праве на жизнь других временных сооружений, но предприниматели, пожелавшие остаться неизвестными, склонны усматривать в этом - и не без основания - ущемление своих прав. "Здесь идет лобби более крупных магазинов", - уверены торговцы. Причем "жертвы" узнают о том, что дни их бизнеса сочтены, в последний момент. Так сказать, постфактум. И тогда ничего другого не остается, кроме как освободить место и убраться восвояси вместе с киоском. "Какая может быть поддержка, если речь идет о закрытии всех временных сооружений!" - рассказали "МК" предприниматели. Между тем, не совсем понятно, кому помешали те же самые киоски? Сначала город избавился от передвижных киосков "Купава", которые, кстати, тоже были весьма удобны для жителей. Ну, да ладно в случае с "Купавами" решающим аргументом стали злосчастные санитарные нормы и требования. А тут-то что? Ведь киоски на памяти кемеровчан переделывались раза три как минимум: из обычных железных полубудок-полугаражей стали веселенькими бело-голубыми домиками с холодильниками и прочими достижениями цивилизации... Причем предприниматели даже не просят чего-то особенного: мол, понимаем мы, что во "временном" положении, но готовы вкладывать деньги в реконструкцию киосков, сделать свой киоск еще более красивым, ярким и т.д. - а суммы, кстати, на это необходимы немаленькие, но с тем условием, что аренду участка городская администрация продлит на 10 лет. И это логично: людям нужна гарантия, что планы чиновников не поменяются и им не скажут через 2-3 года: все, освобождайте территорию. А то, что к киоскам большинство горожан претензий не имеет, думается, объяснять не нужно. Это предоставляет людям свободу выбора: хочешь идти в супермаркет - пожалуйста, желаешь купить пачку сигарет или бутылку минералки рядом с собственным подъездом - и это можно. Кроме того, "инквизиция" временных сооружений в данном случае просто уничтожит маленький бизнес многих частников...
В пятницу все это было озвучено мэру и депутатам. Но никаких решений не последовало: информацию просто приняли к сведению. Правда, Владимир Михалов согласился с тем, что "все сказанное имеет под собой основу, поскольку наша работа с предпринимателями далека от совершенства". И заметил, что городские службы должны более внимательно рассмотреть эти вопросы, так как чиновников и соответствующих служб в местной администрации более чем достаточно.
...Сейчас федеральная власть обратила внимание на проблемы малого бизнеса, мы часто слышим призывы внимательнее относиться к нуждам предпринимателя, рушить административные барьеры, изживать коррупцию. Только вот как это сделать, похоже, кемеровские чиновники не знают. Радует одно: власть признает, что не все в этой сфере гладко. Значит, остается надежда на... понимание.
Комментарии читателей Оставить комментарий