Теряя детей, Россия теряет будущее

По словам уполномоченного по правам ребенка, ситуация сейчас хуже, чем в послевоенные годы

1 июня отмечается Международный день защиты детей. Это – один из самых старых праздников, который отмечают с 1950 года по решению, принятому Международной демократической федерацией женщин на специальной сессии в ноябре 1949 года. Тогда же ООН поддержала эту инициативу и поставила защиту прав, жизни и здоровья детей в приоритет своей деятельности. Примечательно, что первый международный документ, в котором закреплялись права ребенка, был принят ООН лишь в 1989 году. Им стала Конвенция о правах ребенка, подписанная 61 страной, 13 июля 1990 года документ был ратифицирован в СССР. В России права детей закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 года.

В Международный день защиты детей следует вспоминать и говорить не только о прелестях и радостях детства, а, наоборот, обратить внимание на актуальные проблемы подрастающего поколения, среди которых такие, как права на жизнь, здоровье, образование, отдых, свободу мнения и выбора религии. Не менее актуальны и проблемы детей из малообеспеченных семей, инвалидов и сирот. Не стоит забывать и о преступлениях против детей (насилие, педофилия, убийства и др.), а также о возросшей преступности в детской среде. Именно воспитание детей во многом определяет будущее любой страны. «Что посеешь, то и пожнешь» – неоспоримый принцип, который призывает родителей, взрослых вспомнить, что именно в детстве формируется личность человека, а значит, и будущее общество.

Накануне Международного дня защиты детей в РИА «Новости» состоялась пресс-конференция уполномоченного при президенте России по правам ребенка Павла Астахова, на которой он рассказал о наиболее болезненных и острых вопросах защиты прав детей в стране. «Сейчас в России почти 700 000 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Больше, чем в СССР после Второй мировой войны!», – подчеркнул омбудсмен, отметив, что это происходит в т. ч. и из-за асоциального поведения родителей, с которым надо работать, заставляя заниматься детьми. «Вопрос сохранения кровной семьи – главный государственный вопрос», – констатировал Астахов.

Кроме того, он выразил обеспокоенность количеством детей в России, которых на сегодняшний день насчитывается около 25 млн, в то время как в США – 72 млн человек подрастающего поколения. В эфире программы «Утро России» Астахов заметил, что число детей в нашей стране с каждым годом сокращается, и если эта динамика сохранится, то к 2025 году их число будет составлять всего 22 млн, а в США – уже около 100 млн. «Поэтому мы не можем отдавать наших детей в Америку, их надо беречь, каждого», – подчеркнул омбудсмен. По его мнению, необходимо прекратить усыновление российских детей иностранцами, т. к. раздавать их – непозволительная роскошь в ситуации сокращения количества малолетних граждан страны.

В связи с этим Астахов вспомнил на пресс-конференции и о долгоиграющей истории российско-американского соглашения об усыновлении. «Я надеюсь, что все-таки новый учебный год мы встретим с этим соглашением», – сказал он. Он отметил, что текст документа почти согласован, но сейчас «немножко забуксовали при обсуждении в Верховном суде». Напомним, KM.RU уже писал о том, что сроки подписания соглашения не раз откладывались, последние намерения – конец мая. Однако сегодня – уже 1 июня, а «воз и ныне там».

Уполномоченный по правам ребенка также поднял вопрос очередей в детские сады, которая на сегодняшний день составляет около 1 млн человек. В связи с этим хотелось бы напомнить, что движение «Российским детям – доступное дошкольное образование» организует всероссийскую акцию по детсадам. Родители в 30 городах (Архангельск, Барнаул, Белгород, Бийск, Владивосток, Владимир, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Йошкар-Ола, Казань, Киров, Когалым, Красноярск, Москва, Мытищи, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новосибирск, Одинцово, Омск, Пенза, Первоуральск, Петрозаводск, Санкт-Петербург, Смоленск, Стерлитамак, Сысерть, Томск, Уфа) проведут митинги, демонстрации, пикетирования, чтобы привлечь внимание властей к проблеме устройства детей в дошкольные учреждения.

Участники акций выступят с требованием обеспечить всех детей местами в детских садах или компенсировать коммерческое учреждение в размере 80% оплаты. Также родители потребуют привести наполняемости групп в соответствие с санитарными нормами и правилами, действовавшими до 20 декабря 2010 года, увеличить зарплаты воспитателям и нянечкам. Радикальное требование – отставка главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко и министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко. KM.RU уже писал об организованной движением неравнодушных родителей седьмой всероссийской голодовки, которая прошла 20-22 мая во многих городах России. Видимо, власти вновь не внемлют требованиям активистов, которые организовали сегодня следующую акцию и планируют продолжить это дело, вовлекая все новых родителей по всей стране.

Так, в Архангельске в 18:00 родители организуют на площади Ленина общегородское родительское собрание. В рамках акции будет вестись сбор подписей в поддержку Закона «О ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение», будет установлена доска позора, на которой разместят информацию по проблеме нехватки мест в дошкольных учреждениях. Также родители продемонстрируют властям, что можно купить на жалкое ежемесячное детское пособие в размере 60 руб.

Сегодня в области в очереди в детские сады стоят более 30 000 детей, из них только в столице Поморья – 11 000 маленьких архангелогородцев, сообщает портал «Патриот Поморья».

На пресс-конференции Павел Астахов коснулся также и темы, связанной с защитой прав родителей в суде в случае изъятия детей органами опеки. При этом омбудсмен обратил внимание, что человек, совершивший преступление против ребенка, имеет право на адвоката, а родители, у которых отняли детей, – нет. «Почему же родители, у которых изымают ребенка, но они не совершили еще никакого преступления, не имеют права на адвоката? Мне кажется логичным ввести такие нормы», – задался вопросом Астахов. По его мнению, в таких случаях защитник должен предоставляться родителям бесплатно.

Астахов привел печальную статистику, согласно которой в 2010 году от рук преступников погибли 1684 ребенка, из них 700 детей были убиты. Кроме того, в 2010 году было возбуждено около 100 уголовных дел по факту жестокого обращения с детьми и их гибели. Омбудсмен выступил за ужесточение наказания за убийц детей. «За посягательство на жизнь ребенка надо предусмотреть в Уголовном кодексе пожизненную ответственность. Он не должен вернуться в социум, а должен своей жизнью расплатиться за жизнь ребенка», – сказал он. Астахов добавил, что раз в России введен мораторий на смертную казнь, то для таких преступников необходимо пожизненное заключение.

Нельзя было не вспомнить и о недавних скандалах с педофилами, которые потрясли общественность и заставили чиновников всерьез задуматься о введении кастрации таких людей и отмены в отношении них условно-досрочного освобождения. Омбудсмен напомнил, что большинство уголовных дел, связанных с половой неприкосновенностью детей, заканчиваются условными сроками. «Когда выносятся условные приговоры в отношении педофилов, развратников, насильников – это необъяснимо. За последние три года большинство (70%) дел, связанных со статьями о половой неприкосновенности детей, заканчивались либо условным осуждением, либо прекращением дела за примирением сторон», – возмутился уполномоченный по правам ребенка. При этом он отметил, что повлиять на суд нет возможности.

Астахов заявил, что чаще всего дети страдают от рук взрослых, однако отмечается и рост детской преступности. «К сожалению, преступность молодеет. Притом, что у нас – общая цифра снижения детской и подростковой преступности по стране, но выделяются цифры, связанные с тем, что увеличилось число детей, совершающих преступления в возрасте до 14 лет. А вы понимаете, что до 14 лет они не подлежат уголовной ответственности. У нас появились 7-8-летние убийцы-дети. В 2010 году я видел 6-летнего мальчика-убийцу, который своего отца заколол вилами. У нас растет число девочек, совершающих преступления и правонарушения», – рассказал он.

Уполномоченный по правам ребенка отметил и то, что в распространении детской порнографии огромную роль играет Интернет. «За три месяца 2011 года – 8 уголовных дел против распространителей детской порнографии в социальной сети «Вконтакте». А общее количество возбужденных в I квартале 2011 года уголовных дел по этой статье составило 73», – заявил Астахов. По его словам, необходимо усилить ответственность провайдеров за подобные действия.

В эфире «Утра России» Астаховым была озвучена еще одна проблема – детские суициды, по числу которых Россия занимает в Европе первое место (кажется, по печальным характеристикам наша страна всегда лидирует с «завидным» отрывом). По мнению омбудсмена, многие дети в настоящее время даже не понимают цели своей жизни. «Друзья не хотят с ним общаться, девочки (если это – мальчик подросткового возраста) не обращают на него внимания, родителям некогда, в школе его не понимают», – назвал Астахов лишь некоторые причины, которые могут привести к трагическим последствиям. Решение проблемы суицидов он видит в увеличении числа детских психологов в школах, которые пользовались бы детским доверием и смогли бы подсказать и помочь каждому ребенку. Кроме того, психологи должны быть и в роддомах, где нужно работать с родителями, добровольно отказывающимися от детей. Астахов привел статистику, согласно которой родители оставляют ежегодно в роддомах от 10 000 до 50 000 младенцев. Для снижения числа отказников в 2-3 раза необходимо реализовывать специальные региональные программы.

Спектр проблем детства очень широк, а к их решению надо подходить комплексно. Только забота о здоровье, воспитании, развитии, образовании подрастающего поколения, помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, смогут обеспечить развитие страны, определят ее будущее. Инвестиции в детство в настоящее время с лихвой окупятся уже через несколько десятилетий. «Спасибо за наше счастливое детство!» – это ли не лучшая похвала властям, чиновникам, родителям? Хочется надеяться, что 1 июня будет не единственным днем в году, когда о проблемах детства будут говорить открыто со всех трибун, а красивые обещания обязательно воплотятся в реальные дела. Тогда уже в следующем году (и последующих) мы сможем услышать, что именно сделано для уже недалекого будущего.

Своими мыслями о Международном дне защиты детей с KM.RU поделилась первый заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Наталья Карпович:

– Я считаю, что это – очень большой праздник, очень значимый, международный. Во всем мире 1 июня отмечается День защиты детей. И в этот день мы говорим не только о проблемах детей, но можем создать праздник для семьи, в которой есть дети. Города, которые проводят разные праздники, объединяют семью: родителей отвлекают на минуточку от их проблем, чтобы они ближе подошли к своим детям, обратили на них внимание, а детей – чтобы они увидели, какие прекрасные у них родители.

Сегодня еще есть много проблем, которые нужно решать, но в последние 10 лет мы видим, как развивается система поддержки семьи и защиты детей, у которых нет семьи. Вопросы, которые продолжают быть очень острыми, – это социальное сиротство, т. е. 90% сирот – это дети, у которых есть живые родители, но государство берет на себя ответственность за воспитание этих детей. Но недостаточно мер, которые часто звучат, – жилье, социализация и адаптация.

Большой вопрос сегодня – это беспризорные дети. Это и дети-бегунки, и дети, которые по каким-то причинам оказались в таком положении, даже неучтенные дети. Сегодня продолжаются разводы внутри страны, есть проблема детей в браках с иностранными гражданами. Особое положение – в семьях с детьми-инвалидами, потому что проблема стоит перед семьей, куда государство еще не включается. Еще многое нужно сделать, но в то же время на сегодня мы имеем почти в каждом регионе программы по улучшению качества жизни семьи с такими детьми – это все стало в последние годы разрабатываться. Мы видим внимание государства, президента, правительства к проблемам детской медицины, здравоохранения. Есть положительные результаты, но, опять же, надо продолжать работу.

Дай Бог, чтобы не только этот день в году был посвящен вопросам детей и семьи. А в этот день мы могли бы подвести те положительные итоги и поставить новые задачи, что надо еще сделать, чтобы наши дети были счастливы.