Молочники опять просят денег

Национальный союз производителей молока «Союзмолоко» опубликовал открытое письмо в правительство. Просят денег

За последние 4 года государство потратило на поддержку молочной отрасли примерно 80 млрд руб. Теперь, по подсчетам «Союзмолока», до 2015 г. ежегодно надо давать из бюджета минимум по 26 млрд рублей, чтобы отрасль выжила.

Наши производители молочной продукции проигрывают ценовую конкуренцию иностранным компаниям. По мнению «Союзмолока», учитывая обязательства страны перед ВТО и странами-участницами Таможенного союза, без увеличения уровня защитных мер и финансовой поддержки государства российским молочникам грозит полное разорение.

С 2008 по 2011 год поддержка молочного животноводства составила 76 млрд рублей, в том числе прямая – более 22 млрд рублей, объем субсидий по инвестиционным кредитам – 54 млрд рублей. Союз отмечает, что благодаря бюджетным вливаниям в молочный сектор впервые за 20 лет удалось переломить негативную тенденцию снижения поголовья: «По итогам прошлого года – рост 100 тыс. голов (до 20 млн 100 тыс. голов)… При этом качественно меняется состав: доля племенного скота за 5 лет увеличилась с 6,8% до 11,3%, средние надои – на 20%». Выровнялись закупочные цены, сельхозпредприятия увеличили объемы производства сырого и сухого молока, сыров, масла.

Но, отмечают авторы челобитной, «к сожалению, конъюнктура рынка складывается не в пользу отечественного производителя. Как не дешеветь молоку, если рынок страны буквально завален белорусской молочной продукцией, изготовленной из молока стоимостью 9-10 руб./кг». По их словам, чтобы как-то конкурировать, российские переработчики вынуждены снижать закупочную цену на сырое молоко до 12-13 руб./кг. Торговые предприятия предпочитают брать сливочное масло не отечественного производства, себестоимость которого составляет 166-185 руб./кг, а белорусского, по 90-100 руб./кг. Ранее «Союзмолоко» уже добилось сокращения перечня поставок молочной продукции из Белоруссии. Но теперь, как видно из письма в правительство, наших животноводов пугают планы белорусских конкурентов по расширению производства - правительство республики планирует в этом году увеличить дойное стадо на 86 тыс. голов, это «даст дополнительно 500-600 тыс. тонн молока, которые в виде готовой продукции поступят на российский рынок». Кроме того, в планах белорусов к 2015 году увеличить производство молока с 6 млн тонн до 10 млн тонн, причем до 80% сбыта ориентировано на российский рынок (в России в переработку поступает около 14 млн тонн молока в год). Сегодня белорусские компании предлагают сыр, масло, сухое молоко по ценам в среднем на 35-40% ниже, чем себестоимость аналогичных российских продуктов.

За первый квартал 2012 года производство товарного молока в России выросло на 4-5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При таких темпах роста в этом году страна дополнительно получит 600 тыс. – 1 млн тонн товарного молока и еще 1,5-2,2 млн тонн в ближайшие два-три года. Но если цены на молоко начнут падать, результат будет противоположным, это приведет к массовым разорениям и забою молочного стада. «Это значит, что будут выброшены на ветер миллиарды рублей, потраченные на поддержку молочного животноводства, окажутся напрасными усилия сотен тысяч людей, работающих в отрасли, – бьет в набат «Союзмолоко». - 600 тыс. тонн молока российского производства – это 112 тыс. коров или 224 средние фермы (по 500 голов). Это более 11 тыс. занятого населения. Минус 600 тыс. тонн молока означает для отрасли финансовые потери минимум 9 млрд руб.»

Кроме того, наших животноводов атакуют не только с белорусского направления. «Союзмолоко» обозначает и другие угрозы дестабилизации российского молочного рынка. Среди них – «потоки сухого обезжиренного молока (СОМ) из Европы, которое с учетом снижения пошлин и курса рубля осенью-зимой будет стоить примерно 97 руб./кг, что соответствует 8-9 руб./кг сырого молока… Отдельного внимания… заслуживает предстоящее по правилам ВТО снижение импортных пошлин на растительные жиры тропического происхождения».

По прогнозам, в 2012 году производство в странах-экспортерах молока (США, Новая Зеландия, Аргентина, Уругвай, Евросоюз и др.) вырастет в среднем на 3%. Это приведет к появлению на рынке дополнительных 600 тыс. тонн СОМ и 300 тыс. тонн масла, что окажет давление на цены по всему миру. О серьезности ситуации говорит тот факт, что Евросоюз впервые за 5 лет принял решение о проведении на рынке молока интервенций.

Еще в письме отмечается такая беда: помимо демпинга, в последние годы настоящей бедой для молочников стала недобросовестная конкуренция, когда в целях удешевления продукции производители неправомерно заменяют молочные жиры растительными, «зачастую сомнительного качества… При этом на упаковке продукта они не указывают информацию об их использовании, то есть попросту фальсифицируют продукт, нарушая требования «Технического регламента на молоко и молочную продукцию» и закона «О защите конкуренции».

Результаты исследования «Союзмолока» показали, что более 50% продаваемого в торговых сетях сливочного масла, более 30% сметаны и творога, более 70% плавленых сыров являются фальсификатом и должны называться соответствующим образом: «сырный продукт», «сметанный продукт» и т. д. Ежегодный объем использования пальмового масла замещает порядка 4 млн тонн молока (35% от общего объема товарного молока). Чтобы произвести 4 млн тонн молока требуется стадо в 750 тыс. коров (или 1498 средних ферм по 500 голов) и 75 тыс. занятого населения. «Союзмолоко» делает вывод: «Заменяя растительными жирами тропического происхождения 4 млн тонн молока, фальсификаторы фактически крадут у молочной отрасли 60 млрд руб.». Союз предлагает правительству последовать примеру Евросоюза, который установил для нарушителей штрафы в размере годового оборота предприятия.

После подробного перечисления успехов отрасли, угроз ее развитию, которые исходят от конкурентов, «Союзмолоко» переходит в письме к главному и пишет, сколько надо дать из казны денег на развитие. По подсчетам «Союзмолока», чтобы остаться на плаву, отечественный молочный сектор вплоть до 2015 г. должен ежегодно получать из бюджета не менее 26 млрд рублей. Особенно важной мерой «участники рынка считают выделение субсидий из федерального бюджета из расчета 2,5-3 руб. за 1 литр товарного молока высшего и первого сорта».

До сих пор государство устами своих чиновников говорило, что помогать животноводам будет и впредь. На III съезде Национального союза производителей молока министр сельского хозяйства Елена Скрынник сказала, что в 2012 году прямая поддержка молочников составит более 5 млрд рублей, объем привлеченных кредитов – около 20 млрд рублей.