Янукович предлагает России «сообразить на троих»

Виктор Янукович, хотя еще и не стал официально президентом Украины, уже возложил на себя бремя тяжких государственных забот.

А, как известно, с момента провозглашения Украиной независимости 1 декабря 1991 года одной из первостепенных украинских забот был российский газ.

И вот Виктор Янукович предложил свой вариант решения этого газового вопроса, который уже почти два десятилетия сильно осложняет взаимные отношения наших государств. Он предложил вернуться к идее совместного консорциума по управлению газотранспортной системой (ГТС) Украины.

Как предлагает Янукович, консорциум будет в равных долях контролироваться Украиной, Россией и европейскими газопотребителями. Собственно, идея не нова. К ней еще в 2003 году пришли тогдашние президенты Украины и России Леонид Кучма и Владимир Путин, эту идею поддержал и тогдашний канцлер Германии Шредер. Но консорциум создать не успели, так как потенциальные партнеры долго торговались о своих долях и правах акционеров, а потом произошла «оранжевая революция» со всеми вытекающими последствиями. Причем, что Виктор Ющенко, что Юлия Тимошенко, подобно дурню, носившемуся с писаной торбой, объявили ГТС чуть ли не святыней, гарантом украинской «незалежности», просто «национальным достоянием» страны.

Разумеется, при таких настроениях даже сама мысль допустить «москаля» до участия в управлении такой «святыней» выглядела кощунством. Меж тем «святыня» неуклонно ветшала, у оранжевых политиков на ее реконструкцию средств не было, а европейские потребители, хоть и подписали в марте прошлого года меморандум о реконструкции ГТС, в итоге денег так и не дали. По расчетам правительства Украины модернизация ГТС должна была обойтись в три миллиарда долларов, хотя в «Газпроме» заявляли, что с учетом реального износа системы могут потребоваться инвестиции раз в пять, а то и десять больше.

Однако, как бы то ни было, хотя изначально проектная мощность ГТС Украины составляла 142 миллиарда кубометров, но за десятилетия эксплуатации она утратила 25 миллиардов кубометров транзитного ресурса. В 2008 году по ее территории было транспортировано 119,6 миллиарда кубометров газа, а в 2009 году — 75 миллиардов кубометров. Впрочем, игры «оранжевых» вокруг транзита российского газа в Европу, дважды доводившие ситуацию до «газовых войн», подвигли Москву и ее европейских партнеров, в первую очередь Германию и Италию, к поиску альтернативных маршрутов.

Так и появилась идея «подводных газопроводов. Т.н. «потоков», сперва «Северного» — через Балтику в Германию, а потом и «Южного» — через Черное море в Южную Европу. «Оранжевые» политики в Киеве долго утверждали, что «потоки» — это лишь «российский блеф». Но тот же Янукович прогнозировал, что когда оба газопровода будут построены, Россия может снизить объемы прокачки газа через Украину на 50–60 миллиардов кубометров. По этому поводу Виктор Янукович, будучи в оппозиции, не раз отмечал: «Останемся, как собака на сене, на этом трубопроводе», имея в виду ситуацию с ГТС. И теперь он предлагает всем заинтересованным сторонам здравый, на первый взгляд, выход.

Создается трехсторонний консорциум, все совместно выделяют средства на обновление ГТС, в результате, по прикидкам Януковича,объем прокачки через нее газа можно будет увеличить минимум на 80 миллиардов кубометров в год. А России и ее европейским партнерам не придется тратиться на прокладку альтернативных трубопроводов – «Северного потока» и Южного потока». Европейцам будет гарантировано получение газа, России – ее бесперебойный транзит, а Украина сможет получать газ для своих внутренних нужд по более низкой цене.

Собственно, в России подобный вариант обсуждали и ранее. В 2009 году премьер-министр России Владимир Путин заявлял, что «Газпром» может поучаствовать в приватизации газотранспортной системы Украины, если решение о продаже актива примет правительство страны. Тогда и правительство Юлии Тимошенко, и президент Виктор Ющенко однозначно ответили, что приватизации ГТС они не допустят.

Сейчас ситуация меняется, но в «Газпроме» все равно не спешат приветствовать инициативы Януковича. Во-первых, там и слышать не хотят о снижении цен на газ поставляемый Украине. «Есть долгосрочный контракт, основанный на международном праве, мы его намерены придерживаться»,— твердо заявляют там. Впрочем, в руководстве «Газпрома» допускают: в случае с Януковичем может быть применен «белорусский вариант», когда страна в течение нескольких лет получала скидку в цене газа за счет приобретения «Газпромом» 50% акций ОАО «Белтрансгаз». Ранее датско-голландская корпорация Shell оценивала ГТС Украины более чем в $10 млрд.

Относительно же предложенной Януковичем идеи консорциума делать определенные выводы «можно будет только после изучения предложений по существу», пояснил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Что касается отказа от строительства газопроводов в обход Украины, в «Газпроме» неофициально пояснили, что «пока нет никаких оснований менять стратегию по диверсификации маршрутов поставки». «Северный поток» и «Южный поток» в принципе должны гарантировать безопасность поставок, независимо от капризов стран – транзитеров. А кто там президент в Киеве, и какое у него настроение, «Газпром» при наличии альтернативных трубопроводов, может уже и не волноваться.

С другой стороны, как рассказывал КМ.RU ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН Игорь Томберг, «Южный поток» сам по себе очень дорогой проект. И очень проблемный, так как связан с участием большого количества стран, у каждой из которых есть свои политические и экономические интересы, постоянно ставящие его реализацию под угрозу. Возможно, раз и навсегда, но окончательно договориться с Украиной, пусть даже с некоторым убытком, было бы для России все же дешевле, чем действительно, влезать в такой масштабный проект как «Южный поток». С другой стороны, как говорит Томберг, «поскольку украинское руководство традиционно непредсказуемо, и от него всегда можно ожидать всего, чего угодно, по крайней мере, «Северный поток» необходимо построить. Он гораздо короче, затрагивает гораздо меньшее количество прочих стран, и основные объемы подготовительных работ уже завершены. К тому же наши европейские партнеры уже на деле доказали, что не меньше России заинтересованы в его реализации».

Скорее всего, так и будет. А предложения Януковича никто не мешает рассмотреть параллельно. И принять по ним решение — в зависимости от его дальнейших действий на президентском посту.

Максим Хрусталев