АТЭС-2012: навстречу саммиту в авральном режиме

Отсутствие опыта командной работы утопило подготовку к форуму в недоделках и неразберихе

Владивосток катастрофически отстает от графиков подготовки к саммиту АТЭС, который должен впервые в истории России пройти в городе со 2 по 9 сентября 2012 года. Из 50 масштабных проектов, которые следовало реализовать в городе к началу форума, несколько рискуют так и остаться незаконченными. Еще несколько были первоначально реализованы так, что это принесло больше проблем, нежели пользы.

Несмотря на солидный объем вложений в подготовку к мероприятию, – около $20 млрд, – сроки сдачи ряда объектов периодически переносились, а некоторые проекты пришлось подвергнуть радикальным изменениям сразу после их формального вступления в строй. Так, часть уже вывешенных в городе двуязычных адресных таблиц и дорожных указателей пришлось в экстренном режиме отправлять на переделку по причине местами безграмотной транскрипции и переводов.

Из трех скоростных катамаранов, которые планировалось использовать для сообщения Владивостока с островом Русский в дни саммита, до сего дня не закончен ни один. Строители одного из судов уже обратились в Генеральную прокуратуру, обвиняя подрядчиков в саботаже. В настоящий момент один из кораблей даже не спущен на воду: непонятным образом отсутствуют технические возможности для перемещения его по территории завода. Два других катамарана уже на воде, однако отделочные работы на них, похоже, будут тянуться до момента открытия саммита. В числе причин называется несогласованность действий между выигравшими тендер на заказ проектировщиками и фактически исполняющими его судостроителями. В одном из случаев конфликт между проектировщиками катамарана из «Пасифико Марин» и подрядчиками с «Восточной верфи» перерос в серию открытых столкновений с рукоприкладством.

Еще одним препятствием на пути к саммиту стала неготовность краевой законодательной базы к действиям в новых условиях. Например, изначально предполагалось, что возводящиеся во Владивостоке гостиницы Hyatt Regency City и Hyatt Regency Vladivostok будут принадлежать администрации края и управляться международной гостиничной компанией Hyatt. Однако, как выяснилось, у краевой администрации нет права на занятия гостиничным бизнесом, и пересмотреть такое положение дел до саммита нет никакой возможности.

В итоге гостиницы, на строительство которых было выделено из бюджета 7,5 млрд руб., могут попасть в частные руки за смешную цену, не говоря уже о том, что уже сейчас они заложены в Сбербанке, где был получен кредит 1,9 млрд руб. на их достройку. Теперь чиновники оказались перед необходимостью искать обходные пути, которые каким-либо образом позволят оставить отели в собственности края. В противном случае гостиницы уйдут с молотка.

Не обошлось без проблем и при строительстве плавучего отеля на базе парома «Георг Отс». Из-за серии аварий в ремонтных доках судно успело получить пару пробоин и повреждения одного из гребных винтов. В общей сложности на реконструкцию корабля ушло 60 млн руб. из краевого бюджета.

Паром «Георг Отс». Фото с сайта wikipedia.org

Вантовый мост на остров Русский через пролив Босфор Восточный был официально открыт 2 июля в присутствии премьер-министра Дмитрия Медведева, однако фактическое открытие состоялось лишь в августе: месяц ушел на ликвидацию многочисленных недоделок. 11 августа были введены в эксплуатацию мосты через бухту Золотой Рог и Амурский залив. Схема городских транспортных потоков к их открытию перекраивалась в явной спешке. Две улицы города получили не соответствующее российским ПДД левостороннее движение, и еще в двух кварталах возникли выделенные левосторонние полосы для общественного транспорта. Параллельно в рядах УГИБДД по Приморскому краю возник спор относительно соответствия ГОСТу примыкающих к мосту дорожных развязок. В конце концов было решено, что развязки сооружены согласно стандарту, а зачинщик спора предположительно уволен из рядов полиции.

Мост через Золотой Рог. Фото с сайта wikipedia.org

Новая трасса из городского аэропорта к мосту, в строительство которой было вложено 21 млрд руб., оказалась никуда не годной после первого же серьезного ливня. Следует заметить, что такие дожди в Приморье – не редкость. 750 кв. м дороги смыло потоками воды, завалив грунтом и обломками асфальта стоявшие на обочине гаражи. По личному распоряжению Дмитрия Медведева Следственный комитет занялся расследованием деятельности ответственной за стройку «Тихоокеанской мостостроительной компании». В довершение всех бед дорога между городом и аэропортом строилась в такой спешке, что, проходя в непосредственной близости от нескольких населенных пунктов, не получила съездов ни в один из них.

Мост на остров Русский. Фото с сайта wikipedia.org

Что до городского театра оперы и балета, еще нескольких гостиниц и концертно-спортивного комплекса «Фетисов-холл», то этими объектами и вовсе пришлось пожертвовать: они будут сданы не ранее IV квартала.

Основными причинами тотального аврала во время подготовки к саммиту эксперты называют отсутствие горизонтальной координации действий между различными организациями, участвующими в проекте, а также нехватку как опыта «командной работы», так и устройства мероприятий международного класса в целом. К тому же многое из того, что во многих городах западного мира давно уже стало нормой, во Владивостоке приходится учреждать впервые.

Остается надеяться, что этот невеселый опыт будет учтен на также возводящихся сейчас объектах зимней Олимпиады 2014 года, и уж тем более – при подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году.