Россия вывела Украину за периметр «зоны свободной торговли»
Российские власти, наконец, перешли от слов к делу. Минэкономразвития подготовило постановление, вводящее ввозные пошлины практически на все украинские товары. Речь идет о списке из 135 наименований, больше половины из которых – продукты питания и сельхозпродукция.
О том, что такие меры могут быть задействованы, ранее предупреждал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Они должны стать ответом на Соглашение об ассоциации Украины и ЕС, предусматривающее создание зоны свободной торговли. Но две «зоны» – это немного перебор. До сих пор Украина пользовалась всеми благами беспошлинной торговли со странами СНГ, экспортируя все что можно – от молока до холодильников. Причем их продукция пользовалась в Содружестве неизменным успехом, чего не стоит ждать от Европы.
Согласно данным Госкомстата Украины за 2013 год, Украина поставляла в Россию 20,2% всего производимого сыра и творога, примерно столько же шин и покрышек, более 10% легковых автомобилей, 12% труб и профилей из черного металла – всего на сумму почти 16 миллиардов долларов.
Теперь Киеву придется поужаться. После вступления постановления в силу пошлины на уровне единого таможенного тарифа ВТО (средневзвешенная ставка – 7,8%) придется платить с продуктов питания, продукции химической и металлургической промышленности, некоторых предметов бытовой техники, а также товаров строительной отрасли.
Ущерб Киева эксперты оценивают по-разному. Только на поставках аграрной продукции (11,4% украинского экспорта в Россию в 2013 году) украинские поставщики могут потерять до 300 миллионов долларов. По подсчетам аналитика IFC Markets Дмитрия Лукашова, на долю России приходится примерно 30% совокупного украинского экспорта, а это примерно 26 миллиардов долларов в год. «Вот этой суммы, частично или полностью, и может лишиться Украина в случае дальнейшей эскалации напряженности во взаимоотношениях между двумя странами, – говорит аналитик. – Проблема осложняется тем, что у Украины уже восемь лет подряд наблюдается отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Сейчас оно, вероятно, превышает 10-12 миллиардов долларов. Из-за этого сокращение экспорта будет иметь повышенный негативный эффект для экономики».
Общие потери от разрыва отношений со странами Таможенного союза эксперты экс-министра финансов Кудрина оценили минимум в 33 миллиарда долларов или 19% ВВП страны.
Зато директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что Украине уже все нипочем: «В условиях военных действий и массового уничтожения собственного населения для страны, которая бомбит свои города (по крайней мере, те города, которые считает своими) и находится уже за порогом банкротства, это тоже уже будет несущественно. Они уничтожают себя сами, и какие бы санкции мы ни ввели, это будет для них некоторое добавочное ухудшение, не более того».
Что касается потерь России, они не будут столь существенными. По оценкам директора аналитического департамента «Альпари» Александра Разуваева, экономика Украины – менее 10% от российской, и для России изменения не будут ощутимыми: «Что до российского потребителя, то он вряд ли что-то почувствует серьезно: место украинских товаров займут производители из России и других стран Таможенного союза».
А вот по мнению Михаила Делягина, не пострадает не только потребитель, но и экономика страны. По его словам, Россия занимается защитой своего рынка, а украинские товары не являются значимыми практически ни для одного из его сегментов, если не брать во внимание приграничную торговлю. «Если бы наше правительство реагировало на реальность, а не на подписанные бумаги, имело бы смысл просто запретить ввоз чего бы то ни было с Украины. Те товары, которые нам были нужны по части кооперации в области военно-промышленного комплекса, украинские киевские власти заблокировали в одностороннем порядке. И мы должны просто ответить и прекратить сотрудничество в остальных отраслях, пока они не образумятся», – говорит экономист.
Собственно, вводить ограничения и запреты нужно было гораздо раньше, полагает профессор кафедры международных финансов МГИМО, экономист Валентин Катасонов: «Идет необъявленная война. Тут можно спорить, война между Россией и Украиной или Россией и Соединенными Штатами, которые действуют на территории Украины и используют местную армию. Тем не менее в состоянии войны действовать надо сообразно с ситуацией. К тому же терять нам уже нечего: что-что, а санкции запустят на полную катушку».
