Новой Украине будет непросто приручить инвесторов, считают эксперты

КИЕВ (Рейтер) - Новому руководству Украины, пришедшему к власти благодаря обещаниям побороть коррупцию, предстоит еще долгое время делами последовательно убеждать иностранных инвесторов в необратимости демократических и рыночных преобразований в стране, говорят эксперты.

По их словам, нерезиденты вряд ли резко увеличат вложения в реальный сектор украинской экономики, пока в государстве будет политическая нестабильность, возможность реванша проигравших президентские выборы 2004 года политических сил на парламентских выборах в марте 2006 года, а также угроза деприватизации, административного силового вмешательства власти в бизнес и пробелы в законодательстве, угрожающие неприкосновенности частной собственности.

"Сохраняются серьезные политические препятствия для реформ. В связи с парламентскими и местными выборами... руководство может не успеть реализовать все обещания стабилизации и быстрых реформ. Трудно предсказать политический ландшафт после выборов марта 2006 года", - пишут эксперты Merrill Lynch в обзоре.

За 13 лет независимости, из которых 10 лет пришлось на управление бывшего президента Леонида Кучмы, Украина смогла привлечь лишь немногим более $8 миллиардов иностранных инвестиций.

После победы оппозиционера Виктора Ющенко на выборах президента, на украинский рынок пришли нерезиденты, привлеченные высокой доходностью гособлигаций на фоне укрепляющегося курса гривны.

Эксперты предостерегают новую власть от эйфории.

"Вопрос в структуре инвестиций. Россия уже переживала большие притоки спекулятивного капитала, который сразу ушел, как только возникли угрозы стабильности национальной валюты. Структурные инвестиции - это отражение последовательности и преемственности курса, а этого в России и на Украине пока не было - слишком много колебаний", - сказал Рейтер председатель совета директоров Альфа-групп Михаил Фридман.

"Что делать, чтобы вырастить английский газон? Его надо каждое утро подстригать, но делать это 300 лет", - дал простой рецепт Фридман.

МЕНЬШЕ ДЕПРИВАТИЗАЦИИ, БОЛЬШЕ НАДЕЖНОСТИ

Самым острым вопросом для потенциальных инвесторов после выборов стала деприватизация крупных предприятий, доставшихся ближайшему окружению прежнего руководства страны.

Ющенко заверил, что выполнит свое предвыборное обещание вернуть государству крупнейший металлургический комбинат Криворожсталь, проданный летом прошлого года компании, близкой к зятю бывшего президента, за сумму примерно $800 миллионов.

В свою очередь, премьер-министр Юлия Тимошенко в середине февраля пригрозила пересмотреть приватизацию около 3.000 объектов.

Директор Всемирного банка по Украине, Белоруссии и Молдове Пол Бермингем считает, что правительство и президент должны как можно быстрее внести ясность в этот вопрос.

"Если даже и будут пересматриваться определенные позиции, то необходимо обращать внимание на то, чтобы сохранить доверие международных инвесторов. Это нужно делать так, чтобы не идти в разрез с требованиями и практикой, существующими в Европе", - сказал Бермингем в интервью, опубликованном газетой "День" во вторник.

"Необходимо это делать очень быстро, поскольку нужно покончить с периодом неопределенности. Если он затянется, то будет подрывать доверие инвесторов к государству", - добавил представитель банка и посоветовал новой власти сосредоточить больше усилий на будущем, а не на ревизии прошлого.

Член Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Сергей Бирюк сказал Рейтер, что чрезвычайно важным для активизации притока иностранных инвестиций станет принятие дополнений и изменений к закону об акционерных обществах.

"Пока не примут изменения - ничего не будет. Не будет доверия инвесторов, не будет определенности, потому что в действующем законодательстве не понятно, кто в каком акционерном обществе какие вопросы решает - все зависит от ситуации", - сказал Бирюк.

По его словам, документ еще в прошлом году был передан в Верховную Раду, однако не находил достаточной поддержки.

"Людям, привыкшим работать в этой системе, кажется, что они в старой системе порешают все свои вопросы - и все будет хорошо. Но закон такой, что ничего хорошего не будет. Каждый раз приходится ходить в суд, а суд в таком правовом поле решает один - в одну сторону, другой - в другую сторону", - разъяснил Бирюк.

Он предположил, что с приходом новой власти в парламенте появится политическая воля для принятия документа.

"Законодательство отражает то, как общество думает о справедливости, поэтому если общество избрало нынешнюю власть и она будет последовательной в своих убеждениях, то законодательство рано или поздно также придет в порядок", - не менее оптимистично высказался Фридман.

Однако в анализе Merrill Lynch будущее Украины выглядит менее радужно.

"Администрация Ющенко-Тимошенко должна взяться за серьезные структурные реформы... Однако до важнейших парламентских выборов осталось только 12 месяцев. Это значит, что правительство должно или же рисковать своим политическим капиталом, или пойти на компромисс в экономической сфере. В худшем случае, его ожидают неудачи в обеих сферах", - говорится в анализе.