Кофи Аннан хочет расширить ООН

В штаб-квартире ООН распространен доклад Генерального секретаря ООН Кофи Аннана по реформированию возглавляемой им организации.

Разговоры о необходимости трансформировать ООН, сделать её деятельность более эффективной, отвечающей вызовам и угрозам современности, идут уже много лет. Однако конкретные шаги с этой целью были намечены государствами-членами ООН на Саммите тысячелетия в 2000 году и закреплены в итоговой Декларации.

Кофи Аннан напомнил о решимости мирового сообщества к 2015 году сократить наполовину число крайне нуждающихся жителей Земли, положить конец распространению СПИДа и ввести повсеместное школьное образование.

Другими важнейшими положениями доклада Генерального секретаря ООН можно считать предложение дать наконец-то единое толкование термина «терроризм». Сюда же относится инициатива разработать новую стратегию обеспечения глобальной безопасности, которая имела бы многосторонние механизмы её реализации. Кофи Аннан предлагает дать четкое определение ситуации, когда ООН должна санкционировать применение военной силы против какого-либо государства. Есть в докладе и идея упразднить Комиссию по правам человека, которая подвергалась серьезной критике, и вместо неё создать Совет по правам человека.

Но главное предложение Генерального секретаря ООН касается реформирования Совета Безопасности, который является важнейшим инструментом по поддержанию международного мира и безопасности. Есть разные варианты его расширения. Основным, пожалуй, можно считать тот, который предлагает увеличить число временных членов с пятнадцати до двадцати четырех, а к пяти постоянным членам добавить Индию, Бразилию, Германию и Японию. Существенно при этом, что ни один из вариантов не предполагает наделения кого-либо из новых членов Совета Безопасности правом вето.

Россия неоднократно высказывалась в пользу расширения состава Совета Безопасности, считая, что это отвечает реалиям сегодняшнего дня. Однако доклад Кофи Аннана является лишь основой для дальнейшей предметной и детальной дискуссии по этому поводу. Она состоится в сентябре этого года на уровне глав государств и правительств в связи с шестидесятилетием создания ООН.