Госдума подверглась дебюрократизации

В нижней палате Федерального Собрания будет разработана единая документационная система. Такую цель поставил замруководителя Аппарата Государственной Думы Олег Уткин, открывая сегодня в Малом зале палаты семинар по электронному документационному обеспечению работы парламента.

Участники семинара говорили, что в последнее время объем обращений граждан в Госдуму увеличился в несколько раз, при этом численность аппарата остается той же и даже сокращается, идет процесс дебюрократизации Думы.

По этой причине разработчики единой системы ищут резервы. В частности, в настоящее время обращения в Госдуму проходят три регистрации. Как сообщила в своем докладе на семинаре начальник отдела прохождения документов Людмила Филиппова, у коллег в Совете Федерации действовали две системы в документообороте — приемная и делопроизводство. Общее мнение таково, что область документооборота должна быть автоматизирована.

По словам Филипповой, объединение систем возможно потребует дополнительной проработки, однако чем больше функционирование разрозненных технологий, тем ниже эффективность работы и больше требуется времени на поиск затребованного документа. Докладчик отметила, что «начальство требует мгновенно». По ее словам, первая попытка создания единой системы была неудачной, партнер переоценил свои возможности, разнонаправленных документов в Думе слишком много.

Комментируя «болезненный вопрос кадровой нагрузки», Людмила Филиппова предположила, что надо эффективно выстраивать работу внутри структурного подразделения. По ее словам, в электронной регистрационной карточке иногда фиксируется в качестве аннотации фраза, не понятная никому, которая не несет никакой информационной нагрузки. При этом карточка с реквизитами документа не настолько перегружена информацией, а качество ее заполнения, как считает Филиппова, «это уже культура работы каждого сотрудника».

Т.о., работа с внешней информацией неизбежно включает эвристический этап при трансформации документа из внешнего во внутренний, и от творчества сотрудника аппарата на данном этапе зависит судьба обращения гражданина к власти, также то, насколько быстро и эффективно соответствующий документ может быть извлечен по конкретному требованию.

Собкор KMNews Константин Вакуров